Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi Genel Sekreteri'nin politika konuşması

1 Aralık öğleden sonra, Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti'ne yaptığı devlet ziyareti ve Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti Ulusal Günü'nün 50. yıl dönümü kutlamaları kapsamında Genel Sekreter To Lam, Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'ni ziyaret etti. Genel Sekreter To Lam, ziyarete katılarak bir konuşma yaptı. Nhan Dan Gazetesi, konuşmanın tam metnini saygıyla sunar.

Báo Nhân dân•01/12/2025

Genel Sekreter To Lam, 1 Aralık 2025 öğleden sonra Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'nde bir politika konuşması yapıyor. (Fotoğraf: Thong Nhat/VNA)

Sevgili Yoldaş Thongloun Sisoulith, Laos Halk Devrimci Partisi Merkez Komitesi Genel Sekreteri, Laos Halk Demokratik Cumhuriyeti Başkanı ,

Laos Partisi ve Devletinin değerli liderleri, Vietnam heyetindeki yoldaşlar,

Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'nin değerli öğretmenleri, personeli ve öğrencileri ,

Sevgili Lao ve Vietnam dostlarım ,

Vietnam'dan üst düzey heyet ve ben, güzel kardeş ülke Laos'a dönmekten ve Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'ni ziyaret edip, orada görüşmekten büyük mutluluk ve heyecan duyuyoruz. Yoldaş Genel Sekreter , Başkan Thongloun Sisoulith ve Laos Partisi ve Devleti liderlerine, düşünceli, sıcak, yoldaşça ve kardeşçe karşılamaları için içtenlikle teşekkür ederim.

Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti'nin Ulusal Günü'nün 50. yıldönümü vesilesiyle, Vietnam Partisi, Devleti ve halkı adına, Laos etnik gruplarının Partisi, Devleti ve halkına en içten tebriklerimi sunmak istiyorum. Kardeş ülke Laos'un, Halk Demokratik Devleti'ni inşa edip geliştirdiği 50 yıllık süreçte elde ettiği büyük ve tarihi başarılardan son derece mutlu, heyecanlı ve gururluyuz.

Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'ni 30. yıldönümü vesilesiyle içtenlikle kutluyorum. 30 yıllık kuruluş ve gelişim geçmişine sahip olan Akademi, Laos Partisi ve Devleti'nin birçok lideri ve yöneticisi için eğitim ve yetiştirme teorisi, siyaseti ve yönetiminin beşiği haline gelmiştir. Bu liderler, Laos'un inşası, korunması ve geliştirilmesi yolunda önemli bir sorumluluk üstlenmektedir.

Bugün sizlerle tartışacağım konu: Vietnam ve Laos arasında yeni dönemde büyük dostluğun miras alınması, özel dayanışmanın geliştirilmesi, kapsamlı işbirliğinin pekiştirilmesi ve stratejik bağların geliştirilmesi .

Değerli yoldaşlar ve dostlar,

I- İki halkın coğrafyası, tarihi, ortak düşünce ve özlemleri

Vietnam ve Laos, aynı özlemlere, aynı yaşam alanına ve kalkınmaya sahip iki komşu ülkedir. Coğrafya, doğal bağların başlangıç noktasıdır; "aynı ateşi ve ışığı paylaştığımız", aynı horozun ötüşünü, aynı pirinç kasesini, aynı tuz tanesini duyduğumuz yerdir. Yüzyıllar boyunca, iki ülkenin halkları büyük tarihsel zorluklarla karşı karşıya kalmış, hayatta kalmak için doğanın acımasızlığıyla yüzleşmiş, sömürgeciler ve emperyalistler tarafından işgal edilmiş, bölünmüş, baskı altına alınmış, hayatta kalma baskısıyla karşı karşıya kalmış, kazanmak için birleşmiş veya art arda boyun eğdirilmiştir. Ve çok özel ve benzersiz olan şey, Çinhindi Komünist Partisi'nin 1930'un sonunda Vietnam, Laos ve Kamboçya'daki devrimci harekete liderlik etmek üzere kurulmuş olmasıdır.

Bu bağlamda, özel Vietnam-Laos dayanışması tek doğru tercihtir ve stratejik hayatta kalmanın tarihi bir zorunluluğudur. İki ülke de şunun farkındadır: "Hayatta kalmak ve gelişmek istiyorsak, birlikte durmalıyız."

Görkemli Truong Son sıradağlarında, iki ülkenin halkı, Laos ve Vietnam'ın ordu ve polis birlikleri, savaşmak ve kazanmak için birbirlerine güvenmiş, birbirlerini korumuşlardır. Truong Son'dan geçen ve iki ülkeyi dolaşan stratejik yol, yaşam yolu, zafer yolu ve sıkı sıkıya bağlı mücadele ittifakının, dayanışmanın ve karşılıklı güvenin sembolüdür.

Sömürgeciliğe ve emperyalizme karşı direniş savaşları sırasında, Vietnam'ın Laos'un desteği, dayanağı ve stratejik koordinasyonu olmadan zafer kazanması pek mümkün değildi. Laos devrimi de Vietnam'ın büyük, kapsamlı ve özverili desteği olmadan zafer kazanamazdı. Bu, uluslararası ilişkilerde doğal bir mücadele ittifakı, "stratejik bir simbiyoz"dur. Vietnam ve Laos halklarının birlikte akan kanı, iki ülkenin zafer bayraklarını kırmızıya boyar.

Dolayısıyla, Devlet Başkanı Ho Chi Minh, Devlet Başkanı Kaysone Phomvihane, Devlet Başkanı Souphanouvong ve iki Parti ve Devletin nesiller boyu liderleri tarafından özenle geliştirilen Vietnam-Laos ilişkisi, tarihte eşine az rastlanan özel, saf ve sadık bir ilişki ve Vietnam ve Laos'un iki kardeş halkının paha biçilmez ortak varlığı haline gelmiştir.

II- Büyük dostluk, özel dayanışma - stratejik yapıştırıcı

Devrimci mücadele pratiği aracılığıyla, fedakarlık, paylaşım ve tehlikeleri, zorlukları ve zorlukları birlikte aşmayla dolu devrimci mücadele tarihinden, "büyük dostluk, özel dayanışma, saflık, sadakat, kapsamlı işbirliği ve stratejik uyum"un kristalleştiğini gururla söyleyebiliriz.

"Harika" çünkü bu duygu, savaş, kayıp, kan gibi en büyük zorluklarla şekillenmiştir.

"Özel"dir, çünkü aynı iradeye, aynı mücadeleye, aynı çıkarlara sahip, "Sana yardım etmek kendine yardım etmektir", "Senin zaferin benim zaferimdir" inancına sahip insanların saf, sadık dayanışmasıdır.

"Saf"tır, çünkü iki Parti ve iki Devlet her zaman devrim davasının, ulusal kurtuluşun ve ulusal inşanın çıkarlarını her şeyin üstünde tutar ve ikili sorunların çözümünde ön koşuldur.

Vurgulanması gereken bir şey var: Vietnam-Laos ilişkilerinin kaynağı dayanışma ve yakınlıktır. Bu yakınlık kaynağı olmasaydı, "yan yana duran" iki komşu ülke olurduk. Bu "dayanışma" ile, kalkınma aşamalarında "birlikte duran", "yan yana" iki millet olurduk.

III- İşbirliğinden katılıma : Zamanın yeni gereksinimleri

Değerli yoldaşlar ve dostlar,

Dünya hızla değişiyor: Dördüncü sanayi devrimi; tedarik zinciri değişimleri; büyük ülkeler arasındaki stratejik rekabet; iklim değişikliği, salgın hastalıklar, enerji ve finansal krizler gibi geleneksel olmayan güvenlik sorunları... Bu bağlamda, sadece "iş birliği" yapmak yeterli değil, işbirliği seviyesini "katılım"a yükseltmeliyiz çünkü katılım stratejiktir, genel bir tasarıma sahiptir, rolleri vardır ve birbirini tamamlar.

Bağlantının üç yönünü vurgulamak istiyorum: (1) İkili bağlantı: Vietnam ve Laos'un kalkınma vizyonu açısından stratejik olarak bağlantı kurması gerekiyor; uzay ve altyapıyı, ekonomik koridorları, lojistiği, enerjiyi, yeşil dönüşümü ve dijital dönüşümü birbirine bağlaması gerekiyor.

(2) Alt bölgeyi, özellikle de üç Çinhindi ülkesini birbirine bağlamak. Vietnam-Laos ilişkileri ne kadar yakınsa, üç Çinhindi ülkesinin dayanışması o kadar sürdürülebilir olacaktır; üç Çinhindi ülkesi ne kadar birlik olursa, ASEAN da o kadar birleşik ve güçlü olacaktır.

(3) Bölgesel ve uluslararası bağlantı: Vietnam ve Laos, ASEAN üyesidir ve birçok alt bölgesel, bölgesel ve uluslararası iş birliği mekanizmasına katılmaktadır, bu nedenle birbirini tamamlayan güçlü yönlerimizi geliştirmemiz gerekmektedir. Sadece kendimizi güçlendirmekle kalmayacağız, aynı zamanda ASEAN'ı daha güçlü, Güneydoğu Asya bölgesini ise daha istikrarlı ve gelişmiş hale getirmeye de katkıda bulunacağız.

Dolayısıyla, Vietnam-Laos arasındaki özel dayanışma yalnızca iki halkın varlığı değil, aynı zamanda tüm Mekong alt bölgesi, ASEAN, bölgede ve dünyada barış, işbirliği ve kalkınma için bir istikrar sütunudur.

IV- Miras alınması ve geliştirilmesi gereken stratejik temeller

Büyük dostluğu miras almak, özel dayanışmayı beslemek, kapsamlı işbirliğini pekiştirmek ve yeni dönemde Vietnam-Laos stratejik bağlarını ilerletmek için, kanaatimce bir dizi stratejik temeli sağlam bir şekilde korumamız gerekiyor.

Birincisi : Sosyalizmle özdeşleşmiş olan ulusal bağımsızlık hedefini kararlılıkla savunmak:

Her iki parti de sosyalizmle özdeşleşen ulusal bağımsızlık yolunu seçmiştir; halk tarafından, halk için, halkın sosyalist hukuk devletini inşa etmek; sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisi geliştirmek; halkı kalkınmanın merkezi, öznesi, hedefi ve itici gücü olarak görmek; halk her şeyin üstünde ve ilk sıradadır.

Dünyanın birçok farklı eğilim, model ve teoriye sahip olduğu bir ortamda, Vietnam ve Laos'un, her ülkenin canlı gerçekliğine dayanarak seçtiğimiz yolu paylaşması, fikir alışverişinde bulunması, desteklemesi ve netleştirmesi gerekiyor. Teoriyi pratiğe uygularken ve yaratıcı bir şekilde uygularken elde ettiğimiz başarıları ve edindiğimiz dersleri birlikte paylaşıyoruz. Temiz ve güçlü bir Parti inşa etme; yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele etme ve önleme; büyüme modelini yenileme; kalkınmayı yönetme, riskleri yönetme ve kaynakları yönetme çalışmalarındaki fikir alışverişlerini güçlendiriyoruz.

İkincisi , hep birlikte barışın, dostluğun, işbirliğinin ve karşılıklı gelişmenin sınırını inşa edelim.

Vietnam-Laos sınırı çizilmiş ve işaretlenmiştir. Ancak, iki ülke arasındaki sınırın bir dostluk köprüsü, iki ülke toplulukları arasında bir köprü, ekonomik koridorlar arasında bir köprü, doğayla uyum içinde yeşil, sürdürülebilir kalkınma alanları arasında bir köprü olması gerekmektedir. Karşılıklı kalkınma için barışçıl, dostane, istikrarlı ve iş birliğine dayalı bir sınır inşa etme hedefi, hem bir güvenlik-savunma gereği hem de iki ülkenin ekonomik-kültürel-sosyal kalkınması için bir fırsattır.

Burada dayanışma özellikle "yumuşak bir kalkan" ama son derece dayanıklı: Stratejik güven güçlü olduğunda, bölme, kandırma ve sömürme amaçlı tüm planlar başarısız olur. Sınırın her iki yakasındaki insanlar birbirlerini yoldaş, kardeş, dost ve güvenilir ortaklar olarak gördüklerinde, sınır bir iş birliği kuşağı, bir kalkınma kuşağı, dayanışmayı güçlendiren bir ip haline gelir.

Üçüncüsü , kaynaklar, varlıklar ve gelişme alanları açısından birbirinizi tamamlayın ve destekleyin.

Kalkınma vizyonuyla şunu görüyoruz: Laos, merkezi bir kara konumuna, büyük doğal kaynak potansiyeline ve yeşil kalkınma alanına sahip olmanın avantajına sahip; Vietnam ise uzun bir kıyı şeridine, uçsuz bucaksız Mekong alt bölgesinin denizine açılan bir kapıya, güçlü bir iş gücüne, çeşitliliğe sahip bir ekonomiye ve bölge ve dünyayla derin bir entegrasyona sahip. Her ülkeyi ayrı ayrı geliştirirsek, kendi kalkınma alanımızı daraltırız. Ancak kaynakları destekleyip birbirine bağlarsak, birçok ortak avantaj elde edecek ve kaynakları hızlı ve sürdürülebilir kalkınmaya hizmet edecek şekilde optimize edeceğiz.

Laos'un malları ve yolcuları Vietnam'ın limanları ve sınır kapıları aracılığıyla denize daha hızlı ulaşabilir; Laos'un elektrik ve yenilenebilir enerji kaynakları Vietnam üzerinden bölgesel elektrik şebekesine bağlanabilir; Doğu-Batı ve Kuzey-Güney ekonomik koridorları stratejik bağlantılar haline gelerek her iki ülke için de kalkınma alanını genişletebilir.

Burada sadece belirli projeler ve çalışmalar söz konusu değil, asıl mesele iki ülkenin birlikte, her iki tarafın planlamalarını, stratejilerini ve sosyo-ekonomik kalkınma planlarını birbirine sıkı sıkıya bağlayan bir kalkınma alanı "stratejik bağlantı haritası" tasarlamaları gerektiğidir.

(2021-2025 döneminde Vietnam, Laos'un yaklaşık 4.000 milyar VND yardım sermayeli 25 projesini hayata geçirmesine yardımcı oldu. Bunlar arasında eğitim ve öğretim alanında 6 proje; sağlık alanında 3 proje; bilim ve teknoloji alanında 4 proje; diğer alanlarda 6 proje yer alıyor. Laos'ta Vietnam'ın kayıtlı sermayesi 6 milyar ABD dolarından fazla olan 276 projesi bulunmaktadır).

V- Entelektüel, teorik ve insan kaynakları eğitim bağlantısı

Değerli yoldaşlar ve dostlar,

İdari yetkililerden, memurlardan ve ulusal yönetim sistemini "yönlendiren" kişilerden oluşan bir ekibi eğitme ve yetiştirme noktasındayız. Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi ve Vietnam'daki eğitim kurumları adına, zekâ, teori ve insan kaynaklarının bağlantı faktörünü vurgulamak isterim.

Birincisi , teori ile yönetim bilimini birbirine bağlamak: Dünya değişiyor, devlet yönetim modeli de değişiyor, devletin daha esnek, daha şeffaf, daha dijital olması gerekiyor; hem kalkınmayı yaratmalı hem de toplumsal adaleti sağlamalı; hem siyasal istikrarı sağlamalı hem de inovasyonu teşvik etmeli.

Bu bağlamda, Vietnam ve Laos'un sosyalist hukuk devletinin inşası ve mükemmelleştirilmesi, idari reform, siyasi sistemin örgütlenmesi, kamu mali yönetimi, arazi yönetimi, doğal kaynaklar, çevre, kentsel ve kırsal yönetişim ve uzak ve izole alanların kalkınması konularındaki deneyimlerini daha derinlemesine paylaşmaları gerekmektedir.

Laos ve Vietnam'daki Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi, akademiler, parti okulları, siyasi okullar ve üniversiteler ortak araştırma programları oluşturmaya, stratejik düzeyde liderler ve yöneticiler yetiştirmeye; yüksek lisans ve doktora eğitim programları düzenlemeye ve idari reform, kamu yönetiminde dijital dönüşüm ve sürdürülebilir kalkınma yönetimi konularında ortak araştırma grupları oluşturmaya devam ediyor.

İkincisi , kadro eğitimini genç nesillerle birleştirmek: Vietnam ve Laos arasındaki özel dayanışmanın sürdürülebilir olması için, genç nesillere, yeni kadrolara ve memurlara "aktarılması" gerekir. Bugün konferans salonunda oturan kadrolar, yarın politikaları planlayıp uygulayacak olanlar olacak ve sizin Vietnam-Laos ilişkisine dair anlayışınız, iki ülke arasındaki ilişkiyi gelecekte de besleyecek ve koruyacaktır.

Bu nedenle, Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi ile Vietnam eğitim kurumları arasındaki öğrenci ve öğretim görevlisi değişim programlarını güçlendirmemiz; iki ülke halkları arasındaki yakın, sadık ve saf ilişkinin tarihini her düzeydeki eğitim programlarında, iki ülkenin kültürel ve sanatsal çalışmalarında daha canlı hale getirmemiz; gençlik forumlarının ve devlet yönetimi, uluslararası ilişkiler, entegrasyon ve sürdürülebilir kalkınma konularında ortak eğitim kurslarının organizasyonunu güçlendirmemiz; Vietnam-Laos özel ilişkisi, alt bölgesel kalkınma bağlantıları ve Vietnam-Laos-Kamboçya işbirliği üzerine araştırma çalışmalarını, tezleri ve doktora tezlerini teşvik etmemiz gerekmektedir.

Gençlerin sadece birlikte ders çalışmaları değil, birlikte yaşamaları, birlikte çalışmaları gerekiyor ki, Vietnam-Laos arasındaki özel dayanışma bir yaşam deneyimine dönüşsün, meyve versin.

(2021-2025 döneminde Vietnam'a yaklaşık 6.000 Laoslu öğrenci geldi. Sadece 2024-2025 eğitim öğretim yılında, iki hükümet bursu kapsamında Vietnam'da eğitim gören Laoslu öğrenci sayısı 3.417 oldu).

VI- ASEAN ve bölgesel alanda Vietnam-Laos stratejik dayanışması

Değerli yoldaşlar ve dostlar,

Vietnam ve Laos sadece iki komşu ülke değil, aynı zamanda daha büyük bir topluluğun, ASEAN Topluluğu'nun da iki üyesidir. İstikrarlı, gelişmiş ve başarılı bir şekilde entegre olmuş bir Vietnam, Laos'un kalkınmasına önemli bir katkı sağlayacaktır.

Aksine, kimliğini ve bağımsızlığını koruyan istikrarlı ve gelişmiş bir Laos, Vietnam için bir destek ve stratejik ortak olacaktır. ASEAN'da, Vietnam ve Laos'un ortak sesi, dayanışma ve birliği güçlendirmeye; uzlaşı ve karşılıklı saygı ilkelerini korumaya; ASEAN'ın bölünmeden veya sürüklenmeden bölgesel iş birliği yapılarının merkezi olmasını sağlamaya katkıda bulunacaktır.

Bölgesel ve uluslararası mekanizmalarda, Vietnam ve Laos arasındaki tutumların ve karşılıklı desteğin koordinasyonu, her iki ülkenin meşru çıkarlarını daha iyi korumasına; gelişmekte olan bir ülkenin sesi için daha fazla "yankı" yaratmasına; bölge ve dünya barışına, istikrarına, iş birliğine ve kalkınmasına katkıda bulunmasına yardımcı olur. Vietnam ve Laos arasındaki özel dayanışmanın yalnızca "iki ülkenin hikayesi" değil, aynı zamanda bölgenin güvenlik-barış-kalkınma yapısında olumlu bir faktör olduğu açıktır.

VII- Eylem için bazı öneriler

Sonuç olarak, Vietnam ve Laos arasındaki stratejik ilişkinin yeni aşamasının "anahtarı" olarak kabul edilebilecek ortak eylem ilkeleri için birkaç öneride bulunmak istiyorum: (1) Stratejik güveni koruyun, başından sonuna kadar tutarlı özel dayanışmaya büyük önem verin. Stratejik güven, her bir özel eylemden, çıkarlarımızı doğrudan, samimi ve karşılıklı saygıya dayalı bir şekilde ele alma biçimimizden inşa edilmelidir.

(2) Özel dayanışmayı birleştirici güç, stratejik uyumu ise kalkınmanın itici gücü olarak görmeliyiz; dayanışma hayatta kalmamıza ve gelişmemize yardımcı olur; uyum ise kalkınma için giderek artan şiddetli rekabette sağlam durmamızı sağlar.

(3) Jeo-ekonomi, jeo-politik ve jeo-kültürde karşılıklı tamamlayıcılığı en üst düzeye çıkarın; sınır, gelişme fırsatları ve bütünleşmenin bir alanıdır.

(4) İnsanları tüm programların, projelerin ve bağlantı politikalarının merkezine koymak: Tüm yollar, köprüler, ekonomik bölgeler, kalkınma koridorları vb. ancak sınırın her iki yakasındaki insanların hayatları daha iyi olursa, gençler daha fazla fırsata sahip olursa ve insanlar Vietnam-Laos kardeşlik ilişkisinin faydalarını daha net hissederlerse gerçekten anlamlı olur.

(5) Vietnam-Laos tarihinin yeni sayfalarını, geçmişin savaş alanlarında kan, ter ve gözyaşıyla birleşmiş Vietnam-Laos dayanışması temelinde, dijital çağın diliyle yazmaya devam etmek için, bugünün neslinin bilgiyi, sevgiyi, insanlığı, yaratıcılığı, teknolojiyi, pratik, etkili, insani çalışmalar ve projelerle, özellikle de genç neslin tutkulu yürekleriyle kullanması gerekiyor.

Değerli yoldaşlar ve dostlar,

Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'ni ziyaret ettiğimde, Vietnam ve Laos arasındaki büyük dostluğun, özel dayanışmanın, kapsamlı iş birliğinin ve stratejik bağın, atalarımızın ve iki ülkenin önceki nesil devrimci liderlerinin bize bıraktığı paha biçilmez değerler olduğunu daha net hissettim. Bu nedenle, bu paha biçilmez değeri korumak, geliştirmek ve ilerletmek için özen göstermeliyiz. Bu, iki halkın siyasi sorumluluğu, duygusu, onuru, yaşama sebebi ve vicdanıdır.

İki Parti ve Devletin azmi, zekâsı, azmi ve yaratıcılığı, iki ülke halklarının özlemleri, Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'nde eğitim gören kadro, memur ve öğrencilerden oluşan ekibin proaktif ve coşkulu katkılarıyla, daha derin, daha etkili ve daha sürdürülebilir bir stratejik angajman aşamasına kesinlikle gireceğimize inanıyorum.

Laos Halk Devrim Partisi'nin, devletin ve tüm Laos etnik gruplarının halkının daha da müreffeh bir şekilde gelişmesini ve halkın sıcak, mutlu ve refah içinde olmasını diliyoruz. Laos Ulusal Siyaset ve Kamu Yönetimi Akademisi'nin, Laos Partisi ve halkının güvenine layık, önde gelen bir eğitim ve araştırma merkezi olmaya devam etmesini diliyoruz.

Vietnam ve Laos arasındaki büyük dostluğun, özel dayanışmanın, kapsamlı işbirliğinin ve stratejik ortaklığın sonsuza dek yeşil ve sürdürülebilir kalmasını dileriz.

Yoldaş Genel Sekreter ve Başkan Thongloun Sisoulith'e , yoldaşlara ve dostlara içtenlikle teşekkür etmek istiyorum .