Kalkınma çekirdeğinin rolünün teşvik edilmesi

İdari yeniden yapılanma sürecinde, eski ilçe merkezindeki komünlerin birleştirilmesiyle, olağanüstü kaynaklara ve avantajlara sahip bazı komünler kuruldu. Bu merkez komünlerinin, komşu komünler ve tüm bölge için ivme yaratarak kalkınmanın çekirdeği haline gelmesi bekleniyor.

Sa Pa Mahallesi, Ham Rong, O Quy Ho, Sa Pa, Cau May, Sa Pa ve Phan Si Pang mahalleleri de dahil olmak üzere 6 belediye düzeyindeki idari birimin tüm doğal alan ve nüfusunun birleştirilmesiyle kurulmuştur. Bu, Başbakan tarafından onaylanan Sa Pa Ulusal Turizm Alanı genel planlamasının çekirdek alanı olan eski Sa Pa kasabasının tüm kentsel alanıdır.

İmar planı tamamlanmış olan bu bölge, yönetim, altyapı yatırım teklifleri ve yatırım çekme açısından oldukça elverişlidir. Ekonomik ölçek açısından, Sa Pa semti eski şehrin bütçe gelirlerinin %90'ından fazlasını oluştururken, ekonomik yapı açısından hizmetler ve turizm %70'in üzerinde paya sahiptir.

Bu nedenle, yeni belediyeler ve mahalleler kurulduktan hemen sonra Sa Pa mahallesi, turizm gelişimini teşvik etmek, altyapıyı birbirine bağlamak, arazi yönetimini koordine etmek, inşaat düzeni vb. için eski Sa Pa kasabasının belediyeleriyle koordinasyon sağlayarak bir koordinasyon tüzüğü imzalamaya öncülük etti.

Sa Pa Bölgesi Halk Komitesi Başkanı Sayın To Ngoc Lien şunları söyledi: Sa Pa Bölgesi Parti Kongresi'nin 2025-2030 dönemi için aldığı Karar, bölgenin ve Lao Cai eyaletinin önemli bir itici gücü ve bağlantı merkezi olan yeşil ve akıllı bir kentsel alana doğru ilerleme hedefini tanımlıyor. Bu bakış açısı, Sa Pa Bölgesi'nin kalkınmasının eski Sa Pa kasaba alanı ve eyaletin genel kalkınmasının bir parçası olduğunu teyit ediyor.

Sa Pa semtinde olduğu gibi, birleşmeden sonra yeni Bat Xat komününün de bölgenin bağlantı merkezi olması bekleniyor. Bat Xat komünü, Quang Kim, Phin Ngan, Ban Qua, Ban Vuoc ve Bat Xat kasabalarının birleştirilmesiyle kurulmuş olup, stratejik bir konuma sahip olup, bölgeler arası ve Çin ile bağlantı sağlayan trafik altyapısına yoğun yatırım yapılmaktadır.

2021-2025 döneminde, belediyede gelişme potansiyeli olan alanlarda altyapı projelerine yatırım çağrısı yapılmasına temel teşkil edecek çok sayıda planlama projesi hayata geçirilmiştir. Bunlara örnek olarak: Bat Xat ilçe eğlence alanının 308 hektarlık detaylı planlama projesi; Kim Thanh - Ban Vuoc bölgesinde lojistik alanının 332 hektarlık detaylı planlaması; İthalat ve ihracat mallarının işlenmesi, imalatı ve paketlenmesi için 222 hektarlık detaylı endüstri parkı planlaması; Ban Qua Endüstri Parkı'nın 95 hektarlık detaylı planlaması; 343 hektarlık ölçekli Ban Vuoc alt sınır kapısının detaylı planlamasının düzenlenmesi ve genişletilmesi, ilin turizm geliştirme ve ticaret hizmetleri, lojistik, ithalat ve ihracatı için özel fonksiyonel alan inşasına yatırım yapılması için bir temel oluşturulması verilebilir.

Bat Xat Komünü Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Manh Hung şunları söyledi: Bat Xat komünündeki yatırım kaynakları ve büyük projeler, eski Bat Xat bölgesinin hacminin yaklaşık %60'ını oluşturuyor. Bu, merkez komünün konumunu teyit ederken, aynı zamanda Bat Xat komününün bölge için itici bir güç olmasını gerektiriyor. Komün şu anda, ilin genel planlama yönelimi ve komünler arası bölgenin temel kalkınma yönü doğrultusunda, komünler arası alanlar arasında sorunsuz bağlantı sağlayarak, çalışmaları, projeleri, teknik altyapıyı ve yerleşim alanlarını hayata geçirmeye odaklanıyor.

Lao Cai eyaleti, merkezi hükümetin yönlendirmesiyle idari birimlerin düzenlenmesini hayata geçirirken, komün düzeyindeki idari birimleri birleştirme planını araştırma ve hesaplama sürecinde, her eski ilçe bölgesinin, itici merkez rolü üstlenecek bir komün veya mahalle kurmasını savunmuştur. Bu komün ve mahallelerin, tüm eski ilçe bölgesinin gelişimini desteklemesi, merkezin diğer bölgelerle ve tüm eyaletle bağlantı kurması şartı aranmaktadır.

İdari birimlerin düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim modeline göre faaliyetlerin örgütlenmesi tamamlandıktan sonra, eski ilçe merkezinde stratejik konumda bulunan belediyelerin birleştirilmesi esasına göre kurulan merkezi belediyelerin üstün avantajları açıkça görülmektedir.

Bunlar, bölgedeki diğer komünlere kıyasla net planlama, temel altyapı, rahat ulaşım ve daha gelişmiş sosyoekonomik koşullara sahip alanlardır. Merkez komünler ayrıca eski bölgenin fiziksel olanaklarını da miras alarak, genellikle idari kurumların, okulların, hastanelerin, pazarların ve kamu hizmet alanlarının yoğunlaştığı yerler olarak, liderlik rolünü desteklemek için sağlam bir temel oluştururlar.

Ayrıca, bu bölgedeki insanların eğitim seviyesi ve geliri de daha yüksektir. Komşu komünlerin birleşmesi, merkez komünün ölçeğini genişletmesine, devlet bütçesinden kaynaklara erişimini artırmasına ve özel yatırım sermayesi çekmesine yardımcı olarak daha fazla kalkınma fırsatı yaratmaktadır.

Mevcut avantajlar göz önüne alındığında, merkezi komün, komşu komünleri birbirine bağlamada ve kalkınmalarını desteklemede temel bir rol oynamaya yöneliktir. Merkezi komünler, yalnızca bölge için kamu hizmetleri ve temel altyapı sağlayan yerler değil, aynı zamanda yatırım çekmek, üretimi ve ticareti genişletmek için bir köprü görevi de görmektedir.

Ancak, merkez komünlerin kalkınmanın gerçek anlamda çekirdeği haline gelebilmesi için bazı zorlukların üstesinden gelinmesi gerekiyor. Her şeyden önce, yüksek nüfus yoğunluğu nedeniyle arazi kaynakları ve kalkınma alanları sınırlı. Birleşmeden sonra bazı merkez komünler, altyapı senkronizasyonu, sakinlerin yönetimi ve ortaya çıkan sosyal sorunların çözümünde hâlâ zorluklarla karşılaşıyor. Merkez komün ile komşu komünler arasındaki kaynakların koordinasyonu da, bölgeler arasında çok büyük bir uçurum yaratmadan uyumlu bir kalkınma sağlamak için çözülmesi gereken bir sorun teşkil ediyor.

Önümüzdeki dönemde, merkez belediyenin rolünü güçlendirmek için, merkez belediyeyi komşu belediyelerle bağlayan ulaşım altyapısına yatırım yapmaya odaklanmak ve bunun yanı sıra, etkili ve verimli bir çalışma ortamı sağlamak için personel kalitesini artırmak gerekmektedir.
Sayın To Ngoc Lien - Sa Pa Mahallesi Halk Komitesi Başkanı.

Bu nedenle, merkez komün, iki düzeyli yerel yönetim modelinin işleyişinde yalnızca lokomotif ve model olmakla kalmayıp, aynı zamanda bölgede sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik eden itici güç ve çekirdektir. Olağanüstü avantajları ve uygun kalkınma stratejileriyle, ildeki merkez komünler, lider rollerini pekiştirmek ve ilin genel kalkınmasına katkıda bulunmak için çabalamaktadır.

Kaynak: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html