Özel sektörün gelişimi, hükümetin kapasitesinin bir ölçüsüdür.

Özel ekonominin geliştirilmesi, pratik gerçeklerden kaynaklanan bir zorunluluk, uzun vadeli stratejik bir gereklilik ve devlet aygıtının idari kapasitesinin bir ölçüsüdür.

68 sayılı karar, özel şirketleri stratejik altyapı projelerine yatırım yapmaya teşvik etmeyi amaçlıyor. (Fotoğrafta: Özel bir girişim tarafından genişletilen Phu Quoc havaalanı - Fotoğraf: CHI CONG)

Bu değerlendirme, Maliye Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam tarafından Tuoi Tre gazetesine verdiği röportajda, Politbüro'nun özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin 68 sayılı kararının uygulanmasının birinci yılının sonuçları hakkında yapılmıştır.

Özel sektörün güveni artıyor.

Sayın Başkan, Politbüro'nun özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin 68 sayılı kararının uygulanmasının üzerinden bir yıl geçtikten sonra, ölçülebilir sonuçlar nelerdir?

- Özel sektör, ekonominin en önemli itici gücü olarak tanımlanmıştır. Buna dayanarak, hem siyasi sistem hem de toplumun bu sektöre bakış açısında çok net bir dönüşüm yaşanmıştır.

Politbüro'nun 68 sayılı kararının uygulanmasının üzerinden bir yıl geçtikten sonra, pratikte özel ekonomi sektöründe önemli değişiklikler yaşandı.

Bu karar, girişimcilik ve iş kurma ruhunu güçlü bir şekilde yayarak olumlu bir etki yarattı. 68 numaralı kararın yayınlanmasının ve hükümetin eylem programı aracılığıyla kurumsallaştırılmasının hemen ardından, iş kurma coşkusu güçlü bir şekilde yayıldı; bu durum, önceki döneme kıyasla yeni kayıtlı ve yeniden faaliyete geçen işletmelerin ve hane halkı işletmelerinin sayısındaki önemli artışla açıkça gösterilmiştir.

Mayıs 2025'ten 2025 yılının sonuna kadar her ay yaklaşık 18.000 yeni işletme kurulacak ve faaliyetlerine yeniden başlayacak işletme sayısının ayda 8.300'ü aşması bekleniyor.

Genel olarak, 2025 yılında özel sektör tarafından ekonomiye eklenen toplam kayıtlı sermayenin yaklaşık 6,4 milyon milyar VND'ye ulaşacağı ve bu rakamın bir önceki yılın aynı dönemine göre %77,8'lik bir artış göstereceği tahmin ediliyor.

2026 yılının ilk dört ayında bu trend devam etti. Ülke genelinde yaklaşık 75.000 yeni işletme kuruldu, toplam kayıtlı sermaye 730.000 milyar VND'yi aştı ve yaklaşık 400.000 kişiye iş imkanı sağlandı.

Ayrıca, 48.000'den fazla işletme faaliyetlerine yeniden başladı ve böylece pazara giren ve yeniden giren işletmelerin toplam sayısı yaklaşık 123.000'e ulaştı; bu da %36,7'lik bir artış anlamına geliyor.

Bu sonuçlar, 68 numaralı kararın güveni güçlendirdiğini, iş dünyasına ivme kazandırdığını ve özel sektörün gelişimini desteklediğini göstermektedir.

Ayrıca, ekonomik toparlanma, özel sektöre olan güvenin artması ve yükseltme yol haritasının başarılı bir şekilde hazırlanmasıyla birlikte, Vietnam borsası 68 numaralı Kararın yayınlanmasının ardından yeniden yükselişe geçti. Nisan 2026 sonu itibarıyla toplam piyasa değeri yaklaşık 10,5 trilyon VND'ye ulaşarak şimdiye kadarki en yüksek seviyeye çıktı ve bu da ülkenin 2025 yılındaki GSYİH'sının yaklaşık %82'sine denk geliyor.

Özel sektördeki üretim ve iş faaliyetlerinin toparlanması ve büyümesi, bütçe gelirleri üzerinde olumlu bir etki yarattı. 2026 yılının ilk dört ayında toplam bütçe gelirinin 1,1 trilyon VND'nin üzerinde olacağı tahmin ediliyor; bu da geçen yılın aynı dönemine göre %15,2'lik bir artış anlamına geliyor.

68 No'lu Kararın uygulanması, sosyal kaynakların harekete geçirilmesinde ve büyük özel şirketlerin stratejik ve ulusal öneme sahip altyapı projelerine yatırım yapmalarının sağlanmasında da domino etkisi yaratmıştır. Karar, özel sektörün kalkınma yapısını yeniden şekillendirmeye ve ülkenin orta ve uzun vadeli hızlı ve sürdürülebilir kalkınma hedeflerine ulaşmasında rolünü artırmaya katkıda bulunmaktadır.

Binlerce iş prosedürünü ve koşulunu ortadan kaldırmak.

68 sayılı karar, kurumsal reformu, idari prosedürlerin azaltılmasını ve "ön onay"dan "son onay"a geçişi hedefliyor. Peki, bir yıl sonraki sonuçlar neler?

- Nisan ayının başından itibaren Hükümet, adalet, yatırım ve çevre gibi önemli alanlarda idari prosedürleri ve iş koşullarını azaltmaya (kaldırmaya), merkeziyetçiliği azaltmaya ve basitleştirmeye yönelik 11 kararname yayınladı.

Aynı zamanda Başbakan, 14 bakanlığın yönetimindeki idari prosedürleri ve iş koşullarını azaltmaya yönelik planları onaylayan 15 kararname yayınladı; bu kararnamelerle 606 idari prosedürün kaldırılması ve 2.479 idari prosedürün basitleştirilmesi bekleniyor.

Ayrıca, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen Yatırım Kanunu'ndaki önemli bir reform, şartlı yatırım ve iş sektörleri listesinin gözden geçirilmesi ve önemli ölçüde azaltılmasıdır. Buna göre, Ulusal Meclis, 68 sayılı Kararın ruhuna uygun olarak 38 sektörü listeden çıkarmış ve 20 sektörün kapsamını yeniden düzenlemiştir.

Yatırım Kanunu ayrıca, yatırım ve iş koşullarının belirlenmesine ilişkin ilkeleri açıklığa kavuşturmak için hükümler ekleyerek, gerçekten "ön onay" gerektiren sektörleri ve meslekleri filtreleyip farklılaştırırken, yetkili merciler tarafından çıkarılan teknik standartlar ve düzenlemelerle kontrol edilebilenleri "sonradan onay" mekanizmasına kaydırıyor.

Ayrıca, Mayıs ayı ortalarında Hükümet, 11 sektör ve endüstri ile şartlı yatırım ve iş sektörleri için idari prosedürlerin ve iş koşullarının merkezsizleştirilmesi, azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin üç özel kararname yayınladı. Bu, gelecekte idari prosedürlerin ve iş koşullarının azaltılması ve basitleştirilmesi yönündeki daha fazla çaba için sağlam bir yasal zemin sağlamaktadır.

Kaynak: Maliye Bakanlığı - Veriler: Bao Ngoc - Grafikler: N.KH.

İşletmelerin araziye erişimini desteklemek.

* Özel ekonomik bölge için arazi ve tesislere erişimin iyileştirilmesi de 68 sayılı Kararda belirtilen bir gerekliliktir. Bu nasıl somutlaştırıldı?

- Üretim ve iş yeri için arazi ve tesislere erişim, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler olmak üzere özel sektör için en büyük ve uzun süredir devam eden darboğazlardan biridir.

2025 yılının sonuna kadar ülke genelinde yaklaşık 68.000 hektarlık sanayi arazisine sahip 324 faal sanayi parkı, yapım aşamasında olan 153 park ve önümüzdeki dönemde tahmini 32.600 hektarlık ek sanayi arazisi bulunacaktır.

Faaliyet gösteren sanayi parklarındaki doluluk oranı yaklaşık %78,8'dir. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) arazi ve fabrika alanı için rekabette büyük işletmelere kıyasla genellikle daha fazla dezavantajla karşı karşıya kaldığı doğrudur.

68 sayılı Karar, özel sektörün arazi, sermaye ve yüksek nitelikli insan kaynakları gibi kaynaklara erişimini kolaylaştırma ihtiyacını ortaya koymuştur. Özellikle, özel sektörün araziye, üretim ve iş yerlerine erişimini kolaylaştırmak için dijital dönüşümün hızlandırılmasını ve özellikle tarım dışı üretim ve iş arazileri için arazi fiyat dalgalanmalarını kontrol altına almak üzere uygun mekanizmalar ve politikalar oluşturulmasını öngörmüştür.

Önümüzdeki dönemde, özel işletmelerin araziye ve üretim tesislerine erişimini destekleyen politikaların daha somut hale getirilmesine odaklanılmalı, genel destek yaklaşımından daha spesifik bir yaklaşıma geçilmelidir.

Yerel yönetimlerin, Ulusal Meclis'in 2025 tarihli 198 sayılı Kararı uyarınca küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) için arazi tahsisini hızla gerçekleştirmeleri, aynı zamanda operasyonel mekanizmalar geliştirmeleri ve sorumlu kuruluşları atamaları gerekmektedir.

Maliye Bakanlığı ile ilgili olarak, Ekim 2026'da ikinci oturumunda Ulusal Meclis'e sunulması beklenen Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Destekleme Kanunu'nun revize edilmiş halinin hazırlanma sürecinde, yerel yönetimlerin sorumluluklarını, arazi fonlarının duyurulma mekanizmasını, destek yöntemlerini ve öncelikli hedef grupları daha net bir şekilde tanımlamak için daha fazla araştırma yapılacaktır.

* 68 sayılı Kararın uygulanmasının üzerinden bir yıl geçtikten sonra, sizce hangi konularda daha kararlı adımlar atılması gerekiyor?

İşletmeler değişimi yalnızca destekleyici mesajlarla değil, aynı zamanda daha verimli prosedürler, daha düşük uyumluluk maliyetleri, kaynaklara daha iyi erişim ve devlet kurumlarından daha fazla proaktiflik yoluyla da algılarlar. Bu nedenle, işletmelerin ve hane halklarının deneyimlerine dayalı olarak politika uygulamasına ve etkinliğinin ölçülmesine güçlü bir şekilde odaklanılmalıdır.

Bence özel sektörün gelişiminde temel, tutarlı ve değişmez mesaj, işletmeleri merkeze koymak, verimliliği ölçüt olarak kullanmak ve nihai değerlendirme olarak somut sonuçları esas almak olmalıdır.

1.062.000

Bu, 18 Mayıs 2026 tarihine kadar ülke genelindeki toplam işletme sayısıdır. Bunlardan 297.500 işletme 2025 yılında yeni kurulmuş veya faaliyetlerine yeniden başlamış, 233.400 işletme ise 2024 yılında yeni kurulmuş veya faaliyetlerine yeniden başlamıştır.

Düzinelerce koşullu iş sektörü ve mesleğin sayısını azaltmak.

1 Temmuz 2026'dan itibaren, şartlı yatırım ve iş sektörlerinin sayısı 198'den 142'ye düşürülecek. Bunlar arasında menkul kıymet ticareti, sigorta, altın, petrol, hava taşımacılığı, gayrimenkul, telekomünikasyon hizmetleri, sağlık muayene ve tedavi hizmetleri, yükseköğretim, ilköğretim ve okul öncesi eğitim, telekomünikasyon ve sosyal ağ hizmetleri, avukatlık, noterlik ve adli inceleme gibi sektörler yer alıyor...

BAO NGOC

Kaynak: https://tuoitre.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-la-thuoc-do-nang-luc-bo-may-20260531224723854.htm