Vietnam'da Karbon Piyasasının Kurulması ve Geliştirilmesi Projesinin Onaylanması

Başbakan , 24 Ocak'ta Vietnam'da Karbon Piyasasının Kurulması ve Geliştirilmesi Projesi'ni onaylayan 232/QD-TTg sayılı Kararı yayınladı.

Gio Linh bölgesindeki ( Quang Tri ) insanların yaşadığı ormanlık alan. Fotoğraf: Ho Cau/VNA

Projenin genel amacı, Vietnam'da bir karbon piyasası geliştirmek, işletmeler ve toplum için düşük maliyetlerle Ulusal Belirlenmiş Katkı (NDC) kapsamında taahhüt edilen sera gazı emisyonu azaltma hedefinin uygulanmasına katkıda bulunmak, sera gazı emisyonu azaltma faaliyetleri için yeni finansal akışlar yaratmak, yeşil dönüşümü teşvik etmek, düşük emisyonlu teknoloji geliştirmek, Vietnam işletmelerinin yurt içinde ve dünya pazarında rekabet gücünü artırmaya katkıda bulunmak, düşük karbonlu bir ekonomi geliştirmek ve 2050 yılına kadar net emisyonları "0" seviyesine çıkarmak için iklim değişikliğine proaktif bir şekilde yanıt vermektir.

Projenin amaçları: Sera gazı emisyon kotaları, karbon kredileri ve karbon kredilerinin takası ve telafisi mekanizması için yasal çerçevenin kademeli olarak oluşturulması ve tamamlanması, karbon ticaret katlarının pilot uygulaması için yasal zeminin sağlanması; karbon piyasasının örgütlenmesi ve işleyişine hizmet edecek altyapının oluşturulması; devlet yönetim kurumlarının karbon piyasası işleyiş yönetim kapasitesinin ve örgütlenmesinin iyileştirilmesi, işletmelerin, örgütlerin ve bireylerin karbon piyasasına katılım konusunda hazır olma durumlarını karşılama kapasitelerinin ve farkındalıklarının artırılması.

Projeye göre karbon piyasasındaki mallar 2 tipten oluşmaktadır:

Sera gazı emisyon kotası, Başbakan tarafından açık artırma usulüyle yayımlanan sera gazı envanterini yapmakla yükümlü olan sera gazı emisyonu yapan sektörler ve kuruluşlar listesinde yer alan kuruluşlara tahsis edilir.

Karbon kredilerinin piyasada işlem görebileceği teyit edilmiştir. Bunlara, kanunla öngörülen yerel karbon kredisi değişim ve denkleştirme mekanizması kapsamındaki program ve projelerden elde edilen karbon kredileri; uluslararası karbon kredisi değişim ve denkleştirme mekanizması kapsamındaki program ve projelerden elde edilen karbon kredileri dahildir. Temiz Kalkınma Mekanizması'ndan (CDM) elde edilen karbon kredileri; Ortak Kredilendirme Mekanizması'ndan (JCM) elde edilen karbon kredileri; Paris Anlaşması'nın 6. Maddesi uyarınca Mekanizma kapsamında elde edilen karbon kredileri dahildir.

Sera gazı emisyon kotaları ve karbon kredilerinin ticareti yurt içi karbon borsalarında gerçekleştirilmektedir.

Hanoi Borsası, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın başkanlığında, piyasa organizasyonu ve yönetimine ilişkin mesleki gereklilikler ile teknik koşullar ve standartlar doğrultusunda, Maliye Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar, şubeler ve kurumlarla koordinasyon halinde, yurt içi karbon ticaret katı hizmetleri kurar ve sağlar.

Karbon piyasasındaki işlemlerin organizasyonu, karbon borsası üzerinden merkezi olarak gerçekleştirilmektedir. Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından borsada işlem görmesi onaylanan sera gazı emisyon kotaları ve karbon kredilerine, işlemin gerçekleştirilebilmesi için yerel bir kod tahsis edilecektir. Bu kod tekil ve tekrarlanamaz niteliktedir.

Vietnam'daki karbon piyasasındaki işlemlere katılımda, katılımcıların sera gazı emisyon kotaları veya karbon kredileri ticareti için bir saklama hesabına sahip olmaları gerekmektedir. Sera gazı emisyon kotaları ve karbon kredileri için kodların kaydı ve düzenlenmesi, verilerin birleştirilmiş, senkronize ve yönetim ve izleme gerekliliklerini karşılamasını sağlamak amacıyla merkezi olarak gerçekleştirilmektedir.

Vietnam Menkul Kıymetler Saklama ve Takas Kurumu, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın başkanlığında, Maliye Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar, şubeler ve kurumlarla koordinasyon halinde, organizasyon, piyasa yönetimi ve koşulları ile teknik standartlara ilişkin mesleki gereklilikler doğrultusunda saklama ve işlem sonuçlandırma hizmetleri sunmaktadır.

İşlem mutabakatı, Hanoi Borsası tarafından gönderilen işlem sonuçlarına göre sistem tarafından otomatik olarak gerçekleştirilecek ve mal transferinin ödeme bankasındaki ödemeyle eş zamanlı olarak gerçekleştirilmesi ilkesi sağlanacaktır. Karbon ticaret katındaki işlemlerin ödemesi, sera gazı emisyon kotası ve karbon kredisi işlemleri için ödeme hizmeti sunmaya yetkili bir ticari banka tarafından gerçekleştirilecektir.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı ve ilgili bakanlık, kuruluş ve kuruluşlarla birlikte başkanlık ve koordinasyon sağlayarak, yurtiçi karbon piyasasının işleyişini düzenler, serbest ve kendiliğinden gelişmemesini, Devlet kaynak ve varlıklarının kaybına yol açmamasını, ulusal güvenlik ve toplum düzenini etkilememesini sağlar.

Karbon piyasası uygulamasına yönelik yol haritası

2025'ten 2028 sonuna kadar pilot uygulama aşaması: Karbon piyasasının ülke çapında pilot uygulaması. Karbon kredilerinin ve sera gazı emisyon azaltım sonuçlarının yabancı ve uluslararası ortaklara aktarımı araştırılacak, yasal belgelerde özel olarak düzenlenecek ve yetkili makamlarca değerlendirilip karara bağlanacaktır. Sera gazı emisyon kotasının tamamı araştırılacak ve çeşitli büyük emisyon sektörlerindeki sera gazı emisyon tesislerine ücretsiz tahsis edilecektir.

Karbon kredileri, aşağıdaki kaynaklardan elde edilen karbon kredileri de dahil olmak üzere karbon borsasında işlem görmeye onaylanmıştır: Yurtiçi karbon kredisi borsası ve dengeleme mekanizması kapsamındaki program ve projeler; Temiz Kalkınma Mekanizması (CDM); Ortak Kredi Mekanizması (JCM); Paris Anlaşması'nın 6. Maddesi kapsamındaki mekanizma.

Sera gazı emisyonlarını dengelemek için kullanılan karbon kredilerinin, tesise tahsis edilen toplam sera gazı emisyon kotasına oranı Hükümet tarafından belirlenir. Karbon ticaret katındaki işlemlere katılanlar şunlardır: Başbakan tarafından yayınlanan ve sera gazı envanteri tutması gereken sektörler ve sera gazı emisyon tesisleri listesinde yer alan büyük sera gazı emisyon tesisleri; karbon ticaret katında karbon kredisi alım satımına katılmaya hak kazanan kuruluşlar ve kişiler.

2029'dan itibaren resmi operasyon aşamasına geçilecek

Karbon piyasası ülke çapında resmi olarak işletilmektedir. Sera gazı emisyon kotası tahsis edilen sektörler ve tesisler, yol haritasına göre genişletilmek üzere incelenir ve değerlendirilir. Sera gazı emisyon kotaları, ücretsiz tahsis ve açık artırma tahsisi için incelenir ve değerlendirilir. Sera gazı emisyon kotalarının ücretsiz tahsis ve açık artırma oranlarının ayrıntılı oranı, pilot uygulama aşamasında ve tahsis edilen sera gazı emisyon kotaları ve işlem hacmi hakkında tam bilgi ve verilere ulaşıldıktan sonra önerilecektir.

Tesislere tahsis edilen toplam sera gazı emisyon kotasına göre emisyonları dengelemek için kullanılan karbon kredisi oranı Hükümet tarafından belirlenmektedir; karbon borsasında karbon kredisi işlemlerine katılmalarına izin verilen konuların genişletilmesi (karbon borsasında işlemlere katılmalarına izin verilen kuruluş ve kişiler için koşulların ayarlanması)...

Proje, uygulamaya yönelik 5 grup görev ve çözüm önermektedir: Karbon piyasasındaki mallara ilişkin görev ve çözüm grubu; Karbon piyasasına katılan konulara ilişkin görev ve çözüm grubu; Ulusal kayıt sistemi ve karbon ticaret katına ilişkin görev ve çözüm grubu; Karbon piyasasının organizasyonu ve işleyişine ilişkin görev ve çözüm grubu; Farkındalığı artırma ve kapasiteyi geliştirme görevleri ve çözüm grubu.

Kaynak: https://baoquangninh.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-carbon-tai-viet-nam-3341242.html