3 Ulusal Hedef Programının uygulanmasına ilişkin içeriklere ilişkin soru-cevap oturumu

30 Ekim sabahı, İl Halk Konseyi Daimi Komitesi, ilde 3 Ulusal Hedef Programının (NTP) uygulanmasına ilişkin konuları görüşmek ve yanıtlamak üzere bir toplantı düzenledi. İl Halk Konseyi Başkan Yardımcıları Nong Thanh Tung ve Hoang Van Thach toplantıya eş başkanlık etti.

Toplantıya İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Trung Thao da katıldı. Toplantı, ilçe ve şehir köprüleriyle yüz yüze ve çevrimiçi olarak gerçekleştirildi.

Soru-cevap bölümünde 28 soru sorulmak üzere kayıt altına alınırken, 12 delege doğrudan liderlere, İl Etnik Komitesi, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Çalışma - Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı yetkililerine sorular yöneltti.

Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerin Sosyo -Ekonomik Kalkınması için Ulusal Hedef Programı ile ilgili olarak, şu sorularla ilgiliydi: Belediye düzeyindeki Halk Komiteleri, üretim gelişimini desteklemek ve topluluk geçim kaynaklarını çeşitlendirmek için bir proje listesi oluşturma sürecini henüz organize etmemiştir. Proje 1'in 01, 02 ve 03 numaralı maddelerinin (konut, konut, üretim arazisi ve içme suyu sıkıntısının giderilmesi) uygulanmamasının nedenleri. Orman koruma ve halkın gelirini artırma ile ilişkili sürdürülebilir tarım ve ormancılık ekonomisinin geliştirilmesi, uygulanamayan bölgelerde orman koruma destek standartları da dahil olmak üzere.

İl Etnik Azınlıklar Komitesi Başkanı Be Van Hung şunları söyledi: Şu anda, 21 Ağustos 2023 tarihli 02/2023/TT-UBDT Genelgesi'nin 18. Maddesi uyarınca, 30 Haziran 2022 tarihli 02/2022/TT-UBDT Genelgesi yürürlükten kaldırıldığından, üretim gelişimini desteklemek ve toplum geçim kaynaklarını çeşitlendirmek için oryantasyon projeleri listesinin Ağustos 2023'ten itibaren seçilip onaylanması zorunlu değildir. Proje 1'in 01, 02, 03 numaralı içeriklerinin uygulanamamasının nedeni, konut desteği içeriğinin, destek normları, ödeme prosedürleri ve kaliteli kabul yönetimi ile ilgili mekanizmaların eksikliği nedeniyle uygulamada zorluklarla karşılaşmasıdır. Konut ve üretim arazilerine yönelik destek mekanizması ise ormancılık arazileri, tahsis edilmemiş boş araziler vb. gibi büyük kamu arazisi kaynaklarının bulunmaması nedeniyle il için uygun değildir. Şimdiye kadar uygulamaya konulmamış olup, kanun ve program hükümlerine göre programın diğer içeriklerinin uygulanması için sermaye aktarılması gerekmektedir.

Yerel yönetimlerde orman koruma desteğine ilişkin olarak, 2022 yılında 2023 yılına devredilen sermaye kaynağı için, 31 Aralık 2023 tarihine kadar tamamen ödenmemesi halinde, Merkez Hükümeti sermaye kaynağını geri alacaktır. 2023 yılındaki sermaye kaynağı için Merkez Hükümeti'nin halihazırda bir politikası bulunmaktadır, ancak 2024 yılına kadar uzatılmasına izin verecek resmi bir karar henüz alınmamıştır.

Birçok belediye kabul sürecini tamamlayıp ödeme talebinde bulunmuş olmasına rağmen, orman koruma sözleşmelerini destekleme konusunda hâlâ zorluklar ve sorunlarla karşılaşmaktadır. Uzman kuruluşlar, sözleşmenin fiili uygulama zamanına göre uygulamayı yönlendirmektedir. Ancak, aylık destek seviyesini belirleyen herhangi bir yönetmelik veya talimat bulunmadığından, yerel yönetimler aylık veya yıllık ödeme yapmak zorunda kalmaktadır.

Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programı (UKOP) ile ilgili olarak şu konularda sorular yöneltildi: Planlama kriterlerinin uygulanmasında bazı eksiklikler var; çevresel kriterleri karşılayan belediye sayısı çok az; özellikle çevresel kriterlere uyan belediye sayısının artırılmasına yönelik çözümler; evlerin altından hayvanların çıkarılmasına destek...

Tarım ve Kırsal Kalkınma Departmanı Müdürü Nguyen Thai Ha şöyle açıkladı: Planlama kriterleriyle ilgili olarak, komünler temel olarak değerlendirme sürecini tamamladı (değerlendirmede, İnşaat Departmanının görüşleri alındı ve bu çok zaman aldı). Şu anda, birçok ilçe, yeni kırsal alanlar inşa etmek için komünlerin planlamasını onaylamaya karar verdi. İnceleme sonucunda, bazı sorunlar var: Sınır komünleri, bazı yerlerin planlamasında sınır ekonomik bölgelerinin ayrıntılı planlaması var, komünler çakışabilir. Yeni danışmanlık birimi ile sınır ekonomik bölgesi için planlama danışmanlık birimi arasında yakın bir bağlantı yok, gözden geçirilmesi gerekiyor. Ulaşılmayan birçok hedefle ilgili olarak, 2025 yılına kadar ulaşılması zor olacağı veya ulaşılamayacağı öngörülüyor, departmanların, şubelerin sorumluluğu, il, il ajanslarını, işletmeleri komünleri yeni kırsal alanlar inşa etmek için desteklemek ve sponsorluk yapmak üzere görevlendirme kararı aldı, ancak kalite düşük.

Düşük başarı kriterlerine gelince, 2023'te, ilde 2025'e kadar 19 kritere ulaşmak için 17-18 kriteri başarmaya çalışan 5 belediye bulunmaktadır. Ancak, şu anda en zor kriterler gelir ve yoksulluk oranı kriterleridir. Kültürel olanaklar, eğitim , üretim organizasyonu ve çevre kriterlerine gelince, şimdi 2023 yılı sonuna kadar her belediye 1 kriter daha başarmak için çabalayacaktır. Şu anda, tarım sektörü, çevresel kriterleri karşılayan belediye sayısını artırmak için çevresel etkileri sınırlamak amacıyla üretimde bulunan insanlara yönelik bazı yönelimlere sahiptir. Üretim organizasyonuyla ilgili Kriter 13'ün başarısı düşüktür çünkü etkili üretim kooperatiflerinin sayısı yalnızca yaklaşık 200/400 kooperatiftir. Sektör, İl Halk Komitesi'ne kooperatiflerin kriterlere göre etkili bir şekilde faaliyet göstermesi için talimat vermesini tavsiye edecektir.

Toplantıda ayrıca Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı'nın içeriği hakkında soru-cevaplar yapıldı: İlin bazı göstergelerinin düşük olması; yurtdışında eğitim alıp çalışan yoksul ev işçilerinin oranının çok düşük olmasının nedeni...

Toplantıda İl Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Nong Thanh Tung kapanış konuşmasını yaptı.

Soru-cevap oturumunun sonunda, İl Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Nong Thanh Tung, üç daire ve şubenin yanıtlarını ve ilgili bazı daire ve şubelerin açıklamalarını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Daire ve şubeler, soruları içtenlikle ve kaçamak cevaplamadan yanıtladılar, mevcut durumu doğru bir şekilde değerlendirdiler ve gelecek dönem için çözümler önerdiler.

İl Halk Komitesi'nin, departmanlara, şubelere ve yerel yönetimlere, özellikle de kalıcı sermaye olmak üzere, sermaye kaynaklarını dağıtmaları talimatını vermesini önerin. Aynı zamanda, yetkililere göre belgeleri inceleyip düzenleyin ve Merkez Hükümeti uygulama talimatları vermesi konusunda bilgilendirin. Her bir program için Etnik Komite, kalıcı sermayenin yılın son 3 ayında azami düzeyde dağıtılmasına odaklanır. Yeni Kırsal Kalkınma Programı planlama konularına odaklanır. Yoksulluk azaltma programı ise geçici ve harap evlerin ortadan kaldırılmasına odaklanır. İlçeler, etnik azınlıkların yaşam standartlarını iyileştirmek ve yükseltmek için zaman ve kalite sağlamak amacıyla projeler uygulamaya devam etmektedir.

Bahar Aşkı

Kaynak