
Toplantıya; Bilim, Teknoloji ve Çevre Daimi Komitesi, tarım ve çevre alanında uzman, yönetici ve bilim insanları katıldı.

2025 yasa ve yönetmelik oluşturma programını uygulayan Hükümet, tarım ve çevre alanında 15 kanunun bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı hakkında görüş almak üzere önümüzdeki 10. Oturumda Ulusal Meclise sunacaktır: Çevre Koruma Kanunu; Bitki Koruma ve Karantina Kanunu; Hayvancılık Kanunu; Biyolojik Çeşitlilik Kanunu; Setler Kanunu; Ölçme ve Haritalama Kanunu; Hidrometeoroloji Kanunu; Orman Kanunu; Doğal Afet Önleme ve Kontrol Kanunu; Su Kaynakları Kanunu; Deniz ve Ada Kaynakları ile Çevre Kanunu; Veterinerlik Kanunu; Sulama Kanunu; Balıkçılık Kanunu; Tarım Kanunu.

Kanun projesinin geliştirilmesi ve yayımlanması, tarım ve çevre alanlarındaki 15 Kanun'un bir dizi maddesinin değiştirilmesi ve tamamlanmasını, aygıtın yeniden yapılandırılması, iki düzeyli yerel yönetimin örgütlenmesi, ademi merkeziyetçiliğin sağlanması, idari prosedürlerin basitleştirilmesi, yatırım ve iş koşullarının iyileştirilmesi ve tarım ve çevre alanlarındaki yasal düzenlemelerden kaynaklanan "darboğazların" ve devlet yönetim uygulamalarından kaynaklanan acil sorunların çözülmesi politika ve uygulamasının hayata geçirilmesini amaçlamaktadır.

17 maddeden oluşan Kanun Tasarısı, 2 kademeli yerel yönetimlerin teşkilatlanmasında idari teşkilatın düzenlenmesi, yerinden yönetim, yetki devri ve yetkilerin belirlenmesine ilişkin 3 grup içeriğin değiştirilmesi ve tamamlanması; yatırım ve iş yapma koşullarının ve idari prosedürlerin azaltılması; yasal düzenlemelerden kaynaklanan zorluk, yetersizlik ve darboğazların ivedilikle çözümlenmesi ve ele alınması konularına odaklanıyor.

Çalıştayda, delegeler temel olarak, Kanun Tasarısı'nda yapılacak değişiklik ve eklemelerin gerekliliği ve kapsamı konusunda mutabık kaldılar ve pratik gereksinimleri hızla karşıladılar.

Kanun Tasarısı'na ilişkin görüş bildiren bazı görüşlerde, hayvancılık genetik kaynaklarının yönetimi ve uluslararası değişimine ilişkin yönetmelikte bakanlıklar arası koordinasyon mekanizmasının eklenmesi gerektiği; hayvancılık genetik kaynaklarının uluslararası değişimine ilişkin lisans verilmeden önce biyolojik risklerin ve ulusal çıkarların değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmüştür.

Hayvan yemi yönetimi konusunda uzmanlar, taslak Kanun'un, bu alanın yönetiminde yetki dağılımını ve yetki devrini teşvik etmek ve idari prosedürleri azaltmak amacıyla, yerel yönetimlerin hayvan yemi üretim ve ticaretine lisans verme haklarını genişlettiğini belirtti. Bu görüş ayrıca, yerel hayvan yemi üretim ve ticaret işletmelerinin kalitesini ve itibarını sağlamak için bir denetim sonrası mekanizmasının desteklenmesi gerektiğini de ortaya koydu.

Görüşlerde ayrıca, yasa tasarısını hazırlayan kurumun, tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunun bir dizi maddesinde yapılan değişiklik ve eklemelerin kapsamının bu kez tarım ve çevre alanlarındaki önemli darboğazları gerçekten ortadan kaldırmasını sağlamak için inceleme ve araştırma yapmaya devam etmesi; Politbüro, Genel Sekreter, Ulusal Meclis ve Hükümet liderlerinin 27 Haziran 2024 tarihli ve 178-QD/TW sayılı Politbüro Tüzüğü'ndeki direktiflerinin, kanun yapma çalışmalarında güç denetimi, yolsuzluk ve olumsuzlukla mücadele ve önlemeyi düzenleyen direktiflerinin tam olarak kurumsallaştırılması; 2025 yılı sosyo-ekonomik kalkınma planı hakkında Ulusal Meclis'in 12 Kasım 2024 tarih ve 158/2024/QH15 sayılı Kararı: "Kurumları ortadan kaldırmak, darboğazları aşmak için güçlü ve köklü çözümlere sahip olmak; kolluk kuvvetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmakla ilgili kurum, yasa, mekanizma ve politikaların gözden geçirilmesini, tamamlanmasını ve iyileştirilmesini daha da teşvik etmek; idari prosedürleri ve iş yönetmeliklerini azaltmaya ve basitleştirmeye odaklanmak, insanlar ve işletmeler için kolaylık sağlamak ve maliyetleri düşürmek" ve "hem devlet yönetimi gerekliliklerini sağlamak hem de yaratıcılığı teşvik etmek, tüm üretici güçleri serbest bırakmak ve tüm kaynakları harekete geçirmek yönünde yasa yapımında yenilikçi düşünceye sahip olmak..."

Çalıştayda konuşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, yasa tasarısının, yasa yapımında yenilikçilik ruhunun hayata geçirilmesini sağlaması gerektiğini vurguladı. Buna göre, yalnızca Ulusal Meclis yetkisi altındaki içeriklerde değişiklik ve eklemeler yapılması; devlet yönetimi için yasal bir koridor oluşturulmasına yönelik temel konuların belirlenmesi ve tarım ve çevre sektörleri için kalkınma alanı yaratılması hedefleniyor.

Meclis Başkanvekili de, Kanun Tasarısı'nda değişiklik yapılması öngörülen konuların tarım ve çevre alanlarında 15 kanuna dağılmış olmasına rağmen, Kanun Tasarısı'nın amacının bu alanda devlet yönetimi uygulamalarından kaynaklanan acil sorunlara çözüm bulmak olduğunu kaydetti.

Meclis Başkan Yardımcısı, yasa tasarısını hazırlayan kurumun, yasa tasarısının içeriğini araştırmak, incelemek ve birleştirmek, özlü olmasını sağlamak, tarım ve çevre alanlarındaki belirgin yasal darboğazları ortadan kaldırmak için yönetmeliklerde değişiklik ve eklemeler yapmak amacıyla inceleme kurumuyla yakın işbirliği içinde çalışmasını önerdi.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html
Yorum (0)