 |
Millet Meclisi ihtisas milletvekilleri konferansında Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı'nı (değiştirilmiş) görüşen delege Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ), mevduat sigortasının amacının mevduat sahiplerinin haklarını ve meşru menfaatlerini korumak ve bankacılık sisteminin güvenli ve sağlıklı bir şekilde gelişmesini sağlamak olduğunu söyledi.
Ancak Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı'nda sigortalı mevduatın sadece kişilerin Vietnam Dong'u cinsinden mevduatları olması gerektiği hükme bağlanıyor. Bu arada, günümüzde insanların yapıp tasarruf edebilecekleri kredi, altın, döviz vb. gibi pek çok yatırım türü bulunuyor.
Delege, "Sadece Vietnam Dong'u mevduatları sigortalanırsa, insanlardan bankacılık sistemine kaynak çekme yeteneği sınırlı olacaktır, çünkü insanlar başka para birimlerinde (VND dışında) mevduat yatırdıklarında sigortalı olmayacaklardır" şeklinde yorumda bulundu.
Delegelerin endişelerine yanıt olarak Devlet Bankası Başkan Yardımcısı Doan Thai Son, dünyadaki diğer tüm ülkelerde olduğu gibi, mevduat sigortasının prensip olarak yalnızca ülkenin yerel para birimindeki mevduatları sigortaladığını ve para ve yerel para birimi olmayan diğer varlık türlerini sigortalamadığını söyledi.
İlk sebep mekanizmadır; neredeyse tüm ülkeler, ulusal maliyenin dolarizasyonuna veya yabancılaşmasına karşı bir koruma mekanizmasına ihtiyaç duymaktadır. Döviz mevduatları için bir sigorta poliçemiz varsa, genel eğilim, kişilerin ve işletmelerin döviz varlıklarını artırması olacaktır ve bu da ülkede döviz kullanımını kısıtlama politikasını büyük ölçüde etkileyecektir.
İkincisi, yabancı paralara ilişkin mevduat güvencesi, Devlet Bankası'nın para politikası yönetimini de büyük ölçüde etkileyecektir. Çünkü yabancı paralara ilişkin mevduat güvencesi, parasal tabanın genişletilmesi anlamına gelir ve bu yabancı parayı kontrol etmek çok zordur.
Üçüncüsü, daha önce de belirttiğimiz gibi, tüm ülkelerde sadece kendi para biriminin sigortalanması yaygın bir uygulamadır.
Mevduat Sigortası Kanunu'nda yapılan bu değişiklik, bir dizi önemli yeni husus getiriyor. Buna göre, Vietnam Mevduat Sigortası'nın, toplu çekimler, özel kontrol veya yeniden yapılandırma planı kapsamında tahsilat ihtiyacı gibi riskli durumlarda katılımcı kuruluşlara özel krediler vermesine izin verilecek. Teminat gerekip gerekmediği de dahil olmak üzere kredi verme konusunda karar verme hakkı da genişletiliyor. Ayrıca, taslakta, kriz durumlarında sigorta ödeme yükümlülüklerinin daha erken ödenmesi öngörülerek, kredi sistemindeki güvensizlik riskinin sınırlandırılmasına yardımcı olunması öngörülüyor.
Temsilci Quynh Mai Dung ( Phu Tho ), Vietnam Mevduat Sigortası'nın sistemin yeniden yapılandırılmasına yakında katılmasına olanak tanıyan bu düzenlemeye desteğini ve büyük ölçüde katıldığını ifade etti. Ayrıca temsilci, Devlet Bankası'ndan, Vietnam Mevduat Sigortası ile kredi kuruluşları arasında güvenli bilgi paylaşımını sağlayacak ve yakın zamanda Vietnam Kredi Bilgi Merkezi'nde (CIC) yaşanan veri sızıntısı ve bilgi güvenliğinin bozulmasını önleyecek bir mekanizmaya sahip olmasını talep etti.
Mevduat sigorta primi konusunda, yasa tasarısı, Devlet Bankası Guvernörüne, katılımcı her kuruluşun ortalama mevduat bakiyesi üzerinden hesaplanacak tutar konusunda karar verme yetkisi veriyor. Temsilci Ly Tiet Hanh, bu hesaplama yönteminin her bankanın risk seviyesini veya mali durumunu hesaba katmadığı için gerçeği tam olarak yansıtmadığını belirtti. Bu nedenle, temsilci, adilliği sağlamak ve kuruluşları risk yönetimi kapasitelerini iyileştirmeye katılmaya teşvik etmek için başka kriterler eklenmesini önerdi. Temsilci To Ai Vang (Can Tho) ayrıca, hükümetin yeni duruma uygun olarak ve uygulamada uygulanabilirliği sağlayarak mevduat sigorta kuruluşlarının hak ve yükümlülükleri konusunda daha ayrıntılı talimatlar yayınlamasını önerdi.
Vietnam Mevduat Sigortası'nın yatırım faaliyetlerine ilişkin olarak delegeler, bu operasyon için gereken sermaye kaynağının oldukça bol olduğunu, bunun yalnızca mevduat sigortasına katılan kuruluşların katkılarından değil, aynı zamanda doğrudan Devlet tarafından yatırılan sermayeyle de ilgili olduğunu belirtti. Bu nedenle, Vietnam Mevduat Sigortası'nın yatırım sermayesinin yönetimi, mevduat sigortası kuruluşlarının sorumluluğunu yalnızca mevduat sahiplerinin faaliyetlerinin finansmanı değil, aynı zamanda bankaların genel olarak organizasyon, işletme ve sürdürülebilir kalkınması sorumluluğuna da bağlamalıdır.
Konuyla ilgili olarak Vali Yardımcısı Doan Thai Son, sigorta primlerinin artırılması planına ilişkin yasa tasarısının değerlendirilmesi ve karara bağlanması için Vietnam Devlet Bankası'na havale edildiğini söyledi.
Yatırım faaliyetlerinin izlenmesine ilişkin mekanizmaya gelince, yasa tasarısı ilk ve en önemli ilkeyi güvenliğin sağlanması olarak belirlemiştir, çünkü bu fon, ortaya çıkması halinde sigorta ödeme yükümlülüğünü yerine getirmek ve mevduat sahiplerinin haklarını güvence altına almak için toplanmaktadır. İkinci ilke ise verimlilik, yani kârlılık ilkesidir.
Mevcut yasa tasarısı, önceki eksiklikleri (güvenliğe aşırı vurgu) gidermiş ve daha dengeli hale gelmiş, yani yatırım faaliyetleri listesinin ve yatırım konularının genişletilmesine olanak sağlamıştır. Yasa tasarısı ayrıca hangi yatırım ürünlerinin olduğunu ve bu ürünleri hangi kuruluşların ihraç ettiğini de belirlemiştir. Aynı zamanda, Devlet Bankası'na, bu faaliyetin etkinliğini sağlamak için ademi merkeziyetçilik ilkesine uygun olarak kontrol mekanizmasını düzenleme görevi de vermektedir.
Kaynak: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html
Yorum (0)