Phu Tho: Kentsel kamu hizmetlerinin sağlanmasında karşılaşılan engeller.

Phu Tho ili, kentsel kamu hizmetlerinin devamlılığını sağlamak amacıyla, yönetim faaliyetlerini her aşamaya ve yerel gerçekliğe uyacak şekilde ayarlamış, ortaya çıkan zorlukları ve engelleri kademeli olarak çözmüştür.

Phuc Yen Kentsel Çevre ve İnşaat Anonim Şirketi çalışanları, cadde ağaçları ve çiçeklerin bakımını üstleniyor.

Geçiş sürecinde birçok sorun ortaya çıktı.

Yeşil alanların yönetimi, sokak aydınlatması, drenaj, atık bertarafı, çevre temizliği, trafik ışıkları vb. kentsel alanlarda günlük ve kesintisiz olarak faaliyet gösteren temel kamu hizmetleridir. Bununla birlikte, Phu Tho ilinde kentsel kamu hizmetlerinin uygulanması, kamu varlıklarının eksik devredilmesi, kamu hizmeti altyapısının son derece birbirine bağlı olması ve aydınlatma, drenaj ve yeşil alan sistemlerinin birçok belde ve mahallenin sınırlarını aşması nedeniyle çok sayıda sınırlama ortaya koymaktadır.

Örneğin, yönetim ajansı normları, birim fiyatları ve tahminleri gerçek koşullara uygun hale getirmemiş ve bazı mahalleler arası ve semtler arası yeşil alanların yönetim sınırlarını net bir şekilde belirlememiştir; bu da bakım ve onarımda çakışmalara veya eksikliklere yol açmıştır. Ayrıca, bazı belediye düzeyindeki yetkililerin tahmin hazırlama, ihale düzenleme, imzalama ve kamu hizmeti sözleşmelerini yönetme konusunda deneyimsiz olmaları, birçok yerde uygulama sürecinin yavaş ilerlemesine neden olmuştur.

Phu Tho eyaletindeki tüm belediyeler ve mahalleler, hizmet sağlayıcılara ödeme yapmak için gerekli fonların zamanında ulaşmadığını bildirdi.

Phuc Yen Mahallesi Proje Yönetim Kurulu Başkanı Bay Vu Minh Vi, fon yetersizliği nedeniyle mahallenin, sakinlerden gelen şikayet ve geri bildirimlerden kaçınmak için ana yollardaki sokak aydınlatmasına ve çöp toplama hizmetine öncelik vermek zorunda kaldığını belirtti. Ayrıca, aylık veya üç aylık sözleşmeler imzalamanın, işletmelerin insan gücü, ekipman ve uzun vadeli yatırım planlarını proaktif bir şekilde yönetmesini zorlaştırdığını söyledi.

Yetersiz finansman nedeniyle, hizmet sağlayıcılar sulama sıklığını azaltmak, ağaç budama işlemlerini aksatmak, ampul değiştirme işlemlerini azaltmak ve çöp toplama seanslarının sayısını düşürmek zorunda kaldılar. Sosyal medyada, Viet Tri ve Vinh Yen'deki bazı sakinler, kentsel aydınlatmanın bozulması ve kırık ampullerin zamanında değiştirilememesi konusunda endişelerini dile getirdiler. Bu geçiş döneminde, kentsel kamu hizmetlerinin sürdürülmesi büyük ölçüde hizmet sağlayıcılara bağlıdır...

Kentsel kamu hizmetleri mekanizmalarının iyileştirilmesi.

İki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasının ardından, kentsel kamu hizmetlerinin yönetimine ilişkin sorumlulukların belirlenmesi, Phu Tho ili için öncelikli bir konu haline gelmiş, aşamalar halinde uygulanmış ve giderek daha net ve eksiksiz hale gelmiştir. Temmuz 2025'ten 2025 yılının sonuna kadar olan geçiş döneminde, kamu hizmeti sözleşmeleri yeni idari sınırlara göre devredilecek ve alınacaktır. Özellikle, Viet Tri şehrine ait sözleşmeler, belirli bir kentsel model kapsamında Phu Tho Arazi Fonu Geliştirme Merkezi'ne devredilecektir.

İnşaat Dairesi Şehir Geliştirme Bölümü Başkanı Sayın Ha Xuan Tuong şunları söyledi: "Ocak 2026'dan bugüne kadar, belediyeler ve mahalleler, yeni idari sınırlara göre kamu hizmetlerini yönetmekte olup, fonlar doğrudan belediye düzeyindeki bütçeye tahsis edilmektedir." Yönetim sorumlulukları iki seviyeye ayrılmıştır: İl düzeyinde, Phu Tho Arazi Fonu Geliştirme Merkezi ve Vinh Phuc Bölgesel Arazi Fonu Geliştirme Merkezi, idari sınırlarla ayrılamayan tüm belediyeler arası/mahalleler arası hizmetlerin ve ortak teknik altyapının yönetiminden sorumludur.

Belediyeler ve mahalleler, kendi bölgelerindeki kamu hizmetlerine hizmet eden kamu varlıklarının bütçe hazırlığı, yüklenici seçimi, sözleşme imzalanması ve yönetimi, kabul testleri, nihai ödeme ve yönetiminden tamamen sorumludur. İnşaat Dairesi, normlar ve birim fiyatlar yayınlayarak ve denetimler yaparak danışmanlık rolü üstlenirken, Maliye Dairesi bütçe tahminlerinin değerlendirilmesine başkanlık eder, bütçe tahsisine rehberlik eder ve belediyeler için mali prosedürlerin yönlendirilmesini koordine eder. İnşaat Dairesi şu anda aydınlatma, yeşil alanlar ve drenaj dahil olmak üzere kamu hizmeti faaliyetleri ve kentsel kamu hizmeti ürün ve hizmetleri için üç set ekonomik ve teknik norm geliştirmektedir. Tarım ve Çevre Dairesi, evsel atıkların çevresel temizliği, toplanması ve arıtılması için birim fiyatlar geliştirmektedir.

Şu anda Phu Tho ili, kesintisiz hizmet sağlamak için geçici bir sipariş yönteminin uygulanmasına izin veriyor. Haziran 2026'dan itibaren, belediyeler, mahalleler ve il düzeyindeki birimler resmi olarak ihale sürecine geçecek. Son zamanlarda, Van Phu mahallesi gibi bazı yerleşim yerleri ihale sürecini tamamladı, ancak Vinh Phuc Bölgesel Arazi Fonu Geliştirme Merkezi gibi bazı birimler henüz tahmin hazırlamak ve ihale düzenlemek için yeterli temele sahip değil. İnşaat Dairesi Müdürü Nguyen Xuan Quang şu değerlendirmeyi yaptı: “Genel olarak, 1 Temmuz 2025'ten itibaren geçiş dönemi boyunca, ildeki kentsel kamu hizmetleri temel olarak sürekli olarak sürdürüldü ve insanların yaşamlarını ve faaliyetlerini ciddi şekilde etkileyen herhangi bir hizmet kesintisi yaşanmadı.”

Phu Tho'da kentsel kamu hizmetlerinin sürdürülmesindeki zorluklar sadece Phu Tho'ya özgü bir sorun değil, ülke genelinde yaygın bir durumdur. Bu sorunları ele almak için, yerel yönetimlerin yeni idari birimlere uygun, profesyonel ve modern bir yaklaşıma doğru kentsel yönetim modellerini yeniden yapılandırmak için bir yol haritasına ihtiyaçları vardır. Aynı zamanda, kamu hizmetlerinin kalitesi için kriterler ve standartlar ile bölge genelinde kalite denetimi ve doğrulaması için birleşik bir mekanizma konusunda araştırma yapmalı ve derhal düzenlemeler yayınlamalı; belediye düzeyindeki yetkililere yeterli bütçe tahsis etmeli; ve belediyeler/mahalleler arası aydınlatma sistemlerinin teknik ayrımını tamamlamak ve kentsel kamu hizmetleri yönetim personeli yetiştirmek için fon ayırmalıdırlar.

HA HONG HA

Kaynak: https://nhandan.vn/phu-tho-vuong-mac-trong-cung-ung-dich-vu-cong-ich-do-thi-post966191.html