Kadro ve memurların görev pozisyonuna göre yönetimi

(NLDO) - Sektör ve endüstri gereksinimleri doğrultusunda iş pozisyonlarına ilişkin yönetmelikleri inceleyecek ve değiştirecek; memur kadrolarına ilişkin yönetmelikleri kademeli olarak ortadan kaldıracak

İçişleri Bakanlığı, ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerinin alınması amacıyla Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun (Değişik) düzenlenmesine ilişkin teklifi açıkladı.

İçişleri Bakanlığı, yaptığı başvuruda, 5 yıl süren değişiklik ve eklemelerin ardından, Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun bazı yönetmeliklerinin bazı eksiklikler ortaya koyduğunu ve yeni durumun gereklerini karşılamak için sürekli olarak iyileştirilmesi gerektiğini belirtti. Bu yönetmeliklerin, Parti'nin yeni yönetmelikleriyle uyumlu hale getirilmesi için araştırılması, değiştirilmesi ve eklenmesi gerektiğini belirtti.

İçişleri Bakanı, ilgili bakanlıklara, birimlere ve kurumlara gönderilmek üzere bir belge imzaladı.

Buna göre, Parti'nin personel çalışmalarına ilişkin bir dizi yeni politikasının kurumsallaştırılmaya ve yasal düzenlemelerle güvence altına alınmaya devam etmesi gerekmektedir. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Yetenekleri çekmek ve değerlendirmek için mekanizmalar ve politikalar; Ortak çıkar için düşünmeye, yapmaya, sorumluluk almaya cesaret eden dinamik, yaratıcı kadroları teşvik etmek ve korumak için mekanizmalar; Sınırlı kapasiteye ve düşük prestije sahip sorumsuz kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını elemek ve yerlerine yenilerini almak için mekanizmalar.

Ayrıca, Kanun'un bazı hükümleri, örneğin kadro ve memurları yönetme yetkisi; kadro ve memurlar hakkında disiplin işlemleri; memur maaş bordrolarını belirleme yetkisi gibi konularda Parti tüzüğüyle örtüşmemektedir.

İçişleri Bakanlığı verilerine göre uygulamada kanunla düzenlenmemiş pek çok yeni sorun ortaya çıkmıştır. Bunlar arasında; kamu etiğine ilişkin özel düzenlemeler; kamu etiğine ilişkin düzenlemeleri ihlal eden memur ve kamu görevlilerine yönelik davranış biçimleri ve yaptırımlar; ilçe ve üzeri düzeyde memurlar ve kamu görevlileri ile belediye düzeyinde memurlar ve kamu görevlileri arasında birleşik bir yönetim mekanizmasının uygulanması; seçme sisteminden mezun olan öğrencilerin eklenmesi zorunluluğu da dahil olmak üzere kamu hizmetine girişle ilgili düzenlemeler; disiplin cezası alan lider ve yöneticilerin işe yerleştirilmesine ilişkin politikalar yer almaktadır.

İçişleri Bakanlığı, kadroların ve kadro çalışmalarının "çok önemli" konular olduğunu, "her şeye karar verdiklerini", "kadroların tüm işlerin kökü" olduğunu ve devrimin başarısı veya başarısızlığında belirleyici faktör olduğunu belirtti. Partimiz ve Devletimiz, ülkeyi yeni bir çağa, ulusal kalkınma çağına taşıyacak yeterli nitelik ve kapasiteye sahip kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının yeniden yapılandırılması ve kalitesinin artırılmasıyla ilişkili bir mekanizmayı modernize etme devrimi yürütüyor. Bu nedenle, kadroların ve memurların yönetimi ve kullanımıyla ilgili gereklilikler ve mekanizmalar, mevcut dönemin yönetim uygulamalarına uygun olarak incelenmeli ve düzenlenmelidir.

İçişleri Bakanlığı bu revizyonda 5 politika geliştirmeyi önerdi. 1. Politika, kadro ve memurların iş pozisyonlarına göre yönetim mekanizmasını yenilemektir. 2. Politika ise kadro ve memurların hak ve yükümlülükleri ile kadro ve memurların yapamayacakları işler, etik ve kamu hizmeti kültürü konularında düzenlemeleri mükemmelleştirmektir.

Politika 3, dijital dönüşümün teşvik edilmesi ve dijital bir devlet inşa edilmesinin gereklerine uygun olarak kadro ve kamu görevlilerinin yönetim yöntemlerinde yenilikçiliğe yönelik düzenlemeleri mükemmelleştirmek, devlet yönetim faaliyetlerinde artan moderniteyi, tanıtımı, şeffaflığı ve verimliliği sağlamaktır.

4. Politika, Parti tüzüğü ve yasal sistemle tutarlılık ve birliği sağlamak için kadro ve kamu personeli yönetimine ilişkin düzenlemeleri mükemmelleştirmek; henüz kurumsallaşmamış olan Parti'nin kadro çalışmalarına ilişkin politika ve yönergelerini yasalaştırmaya devam etmektir. 5. Politika, kamu hizmetlerini merkezi düzeyden il, ilçe ve belediye düzeylerine kadar birleştirmektir.

Kadro ve memurların iş pozisyonlarına göre yönetimi mekanizmasında inovasyona ilişkin politika grubuyla ilgili olarak İçişleri Bakanlığı, kadro ve memurların yönetim mekanizmasında, unvan, iş pozisyonu ve personel kotalarının standartlarını birleştirmekten, kadro ve memurların iş pozisyonlarına göre yönetimi mekanizmasına doğru bir inovasyona gidileceğini açıkça belirtmiştir. Bu mekanizma, kadro ve memurlar için işe alım, kullanım, değerlendirme, planlama, eğitim, teşvik ve uygulama süreçlerinde iş pozisyonlarını temel almaktadır. Aynı zamanda, gerçek anlamda yetenekli bir kamu hizmetine doğru, iş sonuçlarına dayalı, iş pozisyonlarına göre rekabetçi bir mekanizma oluşturulması hedeflenmektedir.

İçişleri Bakanlığı, yukarıda belirtilen politikanın uygulanmasına yönelik çözümlere ilişkin olarak, sektörün ve alanın gereksinimleri doğrultusunda iş pozisyonlarına ilişkin yönetmelikleri inceleyip değiştireceğini; memur kadrolarının rütbe ve yapısına ilişkin yönetmelikleri kademeli olarak kaldıracağını; kadro ve memurların iş pozisyonlarına göre yönetim, kullanım ve maaş ödeme mekanizmasını mükemmelleştireceğini belirtti.

Ayrıca, özellikle kanun hükümlerine göre gelir kaynağı bulunan idari kurumlar için insan kaynaklarının kullanımında esneklik sağlamak amacıyla, kamu görevlilerinin elinde bulundurduğu birtakım icra ve yürütme kadroları için devlet kurumlarınca iş sözleşmesi imzalanmasına imkân veren araştırma ve ek düzenlemeler yapılması.

İçişleri Bakanlığı, 2025 Ulusal Meclis Kanun ve Tüzük Geliştirme Programı'na dahil edilmek üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulmasını önerdi. 10. oturumda (Kasım 2025) ilk görüşler için 15. Ulusal Meclis'e sunulması ve 11. oturumda (Nisan 2026) kabul edilmesi önerildi. İçişleri Bakanlığı, yasanın beklenen yürürlük tarihinin 1 Ocak 2027 olarak belirlenmesini önerdi.

Kaynak: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm