Ulusal Meclis, Telekomünikasyon Kanunu'nu (değiştirilmiş) resmen kabul etti

468 delegenin (94,74%) lehte oylama yapmasıyla, Telekomünikasyon Kanunu (değişiklik içeren) resmen kabul edildi.

Quốc hội chính thức thông qua Luật Viễn thông (sửa đổi)

Telekomünikasyon Kanunu (Değişik) Meclis milletvekillerince kabul edildi.

Ulusal Meclis Bilim , Teknoloji ve Çevre Komisyonu Başkanı Le Quang Huy'un Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı'nın (Değiştirilmiş) açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkındaki raporunu dinlemesinin ardından Ulusal Meclis, söz konusu kanun tasarısını kabul etti.

Elektronik oylama sonuçlarına göre, 468 delege lehte oylamaya katıldı (%94,74). Böylece, delegelerin çoğunluğunun lehte oy kullanmasıyla, Ulusal Meclis Telekomünikasyon Kanunu'nu (değişikliklerle birlikte) resmen kabul etti.

Daha önce açıklama ve kabule ilişkin özet rapor sunan Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu Başkanı Le Quang Huy, 25 Ekim 2023'te Ulusal Meclis'in Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı'nı (Değişik) Salon'da görüştüğünü, 11 Ulusal Meclis milletvekilinin konuştuğunu ve 1 Ulusal Meclis milletvekilinin yazılı görüş gönderdiğini belirtmişti.

Ulusal Meclis Milletvekillerinin görüşlerine dayanarak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi (NASC), İnceleme Ajansı'na, Taslak Ajansı ve ilgili kurumlarla yakın iş birliği içinde, içeriği ve yasama tekniklerini özümseyip gözden geçirmesi talimatını vermiştir. 23 Kasım 2023 tarihinde, NASC, Telekomünikasyon Kanunu Taslağını (değişikliklerle birlikte) açıklayan, özümseyen ve gözden geçiren 694/BC-UBTVQH15 sayılı kapsamlı bir Rapor yayınlamıştır.

İnternet üzerinden sağlanan temel telekomünikasyon hizmeti bir telekomünikasyon hizmeti türü müdür?

İnternet üzerindeki temel telekomünikasyon hizmetlerine ilişkin (Madde 8, Madde 3 ve Madde 28) Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu Başkanı Le Quang Huy, İnternet üzerindeki temel telekomünikasyon hizmetlerinin bir telekomünikasyon hizmeti türü olup olmadığı konusunda açıklama talep eden görüşler bulunduğunu; eğer öyleyse, geleneksel telekomünikasyon hizmetlerinin tüm yükümlülüklerini karşılaması gerektiğini; değilse, kanunun anlaşılmasında, uygulanmasında ve icrasında karışıklığa yol açmamak için yeniden tanımlanması gerektiğini söyledi.

Bu konuyla ilgili olarak, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu aşağıdaki hususları bildirmek istemektedir: Bu içerik, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu tarafından 25 Ekim 2023 tarihli toplantıda Ulusal Meclis'e de bildirilmiştir. İnternet üzerindeki temel telekomünikasyon hizmetleri, temel telekomünikasyon hizmetlerine eşdeğer özellikler (mesajlar, sesli aramalar, görüntülü konferans) sağlayarak, İnternet üzerinden telekomünikasyon hizmetlerini kullanan iki veya bir grup insan arasında bilgi gönderme, iletme ve alma temel işlevini yerine getirir. Benzer hizmetlerin, İnternet üzerinden temel telekomünikasyon hizmetleri sağlayan işletmeler ile geleneksel telekomünikasyon hizmetleri sağlayan işletmeler arasında eşitliğin sağlanması amacıyla aynı Kanun kapsamında düzenlenmesi gerekmektedir.

Dünyada pek çok ülke bu hizmeti bir telekomünikasyon hizmeti olarak düzenlemiş ve telekomünikasyon yasalarına göre yönetmektedir.

Dolayısıyla internet üzerinden sunulan temel telekomünikasyon hizmetleri, Telekomünikasyon Kanunu’nda düzenlenen bir telekomünikasyon hizmeti türüdür.

Ancak bu hizmetin özelliği, hizmet sağlayıcının şebeke altyapısına sahip olmaması ve kendisine telekomünikasyon kaynağı tahsis edilmemiş olması olduğundan, Kanun Tasarısı, Kanun Tasarısı'nın 28. maddesinin 2. fıkrasında yer alan yükümlülüklere ilişkin bazı düzenlemelere uyulmakla yetinilerek, "hafif yönetim" yöntemine göre düzenlenmesi yönünde revize edilmiştir.

Yukarıdaki analiz sonucunda, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, "İnternet Üzerinden Temel Telekomünikasyon Hizmeti" isminin bu hizmetin özelliklerini yansıttığı sonucuna varmıştır. Bu nedenle, lütfen bu ismin Kanun Tasarısı'ndaki haliyle kalmasını rica ederiz.

Telekomünikasyon Kanunu (Değişik) Meclis'ten resmen geçti.

Telekomünikasyon numaralandırma ihalesine katılım için depozitonun kontrolü

Telekomünikasyon kaynaklarına ilişkin açıklamalarda (Bölüm VI), telekomünikasyon hizmeti abone numaralarının da değerlerinin doğru bir şekilde belirlenmesi, ihalelerde teminat terk edilme durumlarının en aza indirilmesi ve bu konuda detaylı düzenleme yapılması için Bilgi ve İletişim Bakanlığı'nın görevlendirilmesi yönünde görüşler yer almaktadır.

Telekomünikasyon numaraları ihalesine katılım depozitolarının kontrol altına alınmasına yönelik tedbirleri açıklamayı öneren Ulusal Meclis Daimi Komitesi, telekomünikasyon numaraları ihalesine ilişkin düzenlemelerin yasa tasarısındaki haliyle kalmasını önerdi. Bunun nedeni, abone numaralarını özel yapılara göre sınıflandırma değerlendirmesinin, kullanıcıların algısı, bölgeler ve bölgeler gibi birçok faktöre bağlı olması nedeniyle uygulanmasının zor olmasıdır.

Arsa, araç plakası vb. gibi çeşitli türdeki açık artırmaya çıkarılan varlıkların açık artırmalarında, açık artırma kazananlarının depozitolarından vazgeçmeleri sorunu ortaya çıkmaktadır. 2016 tarihli Emlak Müzayedesi Kanunu, açık artırma kazananlarının, açık artırmaya çıkarılan varlık satış sözleşmesinde kararlaştırıldığı şekilde açık artırmaya çıkarılan varlığın satın alma bedelini tam olarak ödemekten sorumlu olduklarını öngörmektedir (Madde 48, Madde b, Fıkra 2); depozitodan vazgeçmek, açık artırmaya çıkarılan varlık satış sözleşmesindeki anlaşmaya aykırılık teşkil etmekte olup medeni hukuka tabidir.

Ayrıca, Telekomünikasyon Kanunu Taslağı (Değişik), ihalelere katılımda engelleri azaltmak ve ihalelere katılmak isteyen tüm kurum ve kişiler için koşullar yaratmak amacıyla uygun bir başlangıç fiyatı öngörmektedir. Ancak bu hüküm, teminatların terk edilmesi gibi bazı riskleri de beraberinde getirmektedir.

Telekomünikasyon numara deposu ve ".vn" Vietnam ulusal alan adı kullanım hakkının açık artırma usulüne göre ihale edilmesi için açık artırma yönteminin açıkça belirlenmesine yönelik bir teklif bulunmaktadır. Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy, Ulusal Meclis Milletvekillerinin görüşlerini inceleyip değerlendirdikten sonra Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Telekomünikasyon numara deposu ve ".vn" Vietnam ulusal alan adının açık artırma usulüne ilişkin Mülkiyet İhalesi Kanunu'nun 58. maddesinin artan teklif yöntemine uygun olarak Mülkiyet İhalesi Kanunu hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilecek olan açık artırma usulüne ilişkin düzenlemeleri eklemek amacıyla Taslak Kanun'un 50. maddesinin 6. fıkrasında değişiklik yapılmasını emrettiğini belirtti.

Şebeke numarası ücreti var mı?

Ulusal Meclis Daimi Komitesi ayrıca, uluslararası kuruluşlar tarafından toplanan ağ numarası kayıt ücretlerinin Vietnam kuruluşlarını ve işletmelerini etkileyip etkilemediğinin açıklığa kavuşturulması talebini kabul etti ve açıkladı; Vietnam'ın ağ numarası kayıt ücreti toplayıp toplamadığı; eğer topluyorsa, ek bir etki değerlendirmesi yapılmasının önerildiğini belirtti.

Meclis Daimi Komisyonu, Hükümet tarafından sunulan yasa tasarısına kıyasla bu tasarının yeni içerikli olduğunu, mali yükümlülükler doğurduğunu (gelirleri büyük olmasa da) ve bu nedenle dikkatli bir şekilde incelenip etkisinin değerlendirilmesi gerektiğini tespit etmiştir.

Meclis Daimi Komisyonu, yaptığı araştırma, inceleme ve etki değerlendirmesi sonucunda, kayıt ücreti ve şebeke numarası bakım ücretinin tahsili ve ödenmesinin, uluslararası düzenlemelere uygun olarak uygulanan zorunlu yükümlülükler olduğunu tespit etmiştir.

Vietnam'da bu düzenleme olmazsa, çok sayıda şebeke numarası kullanan Vietnam telekomünikasyon kuruluşları ve işletmeleri şebeke numaralarını kaydetmekte ve kullanmakta zorluk yaşayacak, bu da gelecekte işletmelerin şebeke operasyonlarını ve hizmetlerini etkileyecektir.

Ekim 2023 itibarıyla, ağ numaralarını kullanmak için kayıt yaptıran 614 Vietnam telekomünikasyon kuruluşu ve işletmesinden yalnızca 04 işletme, APNIC'nin yeni politikasına göre ağ numarası kullanım ücreti ödemek zorunda.

Kayıt ücreti ve ağ numarası bakım ücretinin tahsilatı, ödenmesi ve yönetimi, bugüne kadar uygulanan İnternet adreslerine benzer şekilde gerçekleştirilecektir.

Şebeke numarası ücret ve harçlarına ilişkin tahsilat düzeyleri, tahsilat ve ödeme konuları, muafiyet ve indirim rejimleri, Ücretler ve Harçlar Kanununun 19 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında belirtilen yetkiye dayanılarak Maliye Bakanı tarafından çıkarılacak genelge ile belirlenir.

Kayıt ücretlerinin ve ağ numarası bakım ücretlerinin toplanması, Bilgi ve İletişim Bakanlığı (ağ numaralarının verilmesi ve tahsisinden sorumlu kurum) tarafından organize edilecektir.

Ücret ödemekten sorumlu kuruluş, Vietnam'da şebeke numarasını kullanmak için kayıt yaptıran kuruluş veya işletmedir. Şebeke numarasını kullanmak için kayıt ücretinin %100'ü devlet bütçesine ödenir.

Yukarıdaki analizden, Milletvekillerinin görüşleri incelenip değerlendirildikten sonra, Kanun Tasarısı, İnternet kaynaklarının kullanımının sürdürülmesi için ücret ödenmesini, 50. maddenin 9. fıkrasının (d) bendinde İnternet kaynaklarının tahsis ve tahsisi için ücret ödenmesini (buna ağ numaralarını kullanmak üzere kayıt ücreti, ağ numaralarının bakımı için ücret eklenmesi de dahildir) ve Kanun Tasarısı'nın 71. maddesinin 3. fıkrasında hüküm altına almıştır. Bu düzenlemeler, Ücretler ve Harçlar Kanunu ile Vergi İdaresi Kanunu'na uygundur.

[reklam_2]
Kaynak