Eğitim gelişimi ve halk sağlığı bakımı için çığır açan mekanizmalar ve politikalar

Ulusal Meclis'e sunulan taslaklarda, özerkliğin genişletilmesi, insan kaynaklarının geliştirilmesi, bilim ve teknolojinin ve dijital dönüşümün teşvik edilmesi, eğitim ve halk sağlığının kalitesini artıracak kurumların mükemmelleştirilmesi konularına odaklanılıyor.

Toplantı programının devamında, 17 Kasım sabahı, Ulusal Meclis, Ulusal Rezervler Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) hakkındaki Sunum ve Doğrulama Raporu'nu; Politbüro'nun 22 Ağustos 2025 tarihli 71-NQ/TW sayılı Eğitim ve Öğretim Geliştirme Alanında Atılımlar Hakkındaki Kararı'nın Uygulanmasına Yönelik Belirli Mekanizmalar ve Politikalar Hakkında Ulusal Meclis Kararı Taslağını; Politbüro'nun 9 Eylül 2025 tarihli 72-NQ/TW sayılı Halkın Sağlığının Korunması, Bakımı ve İyileştirilmesini Güçlendirmek İçin Bir dizi Atılım Çözümü Hakkındaki Kararı'nın Etkin Bir Şekilde Uygulanmasına Yönelik Mekanizmalar ve Politikalar Hakkında Ulusal Meclis Kararı Taslağını dinledi.

Ulusal rezervler için tüm yasal kaynakları etkin bir şekilde kullanın

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Hükümet Teklifini sunarken, Ulusal Rezerv Yasası'nın (değiştirilmiş) geliştirilmesinin amacının, Parti ve Devletin politikalarını ve yönelimlerini kurumsallaştırmak; ulusal rezervler alanındaki hukuk sistemini mükemmelleştirmek; mekanizma, politika ve yasaların oluşturulmasında yetki devrini ve ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek; idari prosedürlerin basitleştirilmesini ve bilim ve teknolojinin, inovasyonun ve dijital dönüşümün uygulanmasını desteklemek; ve ulusal rezervler için tüm yasal kaynakları etkili bir şekilde kullanmak olduğunu belirtti.

Kanun Tasarısı 6 Bölüm ve 35 Maddeden (mevcut Kanundan 31/66 Madde eksik) oluşmaktadır.

Gözden geçirilmiş ve tamamlanmış içerik (29 Madde dahil) şunlara odaklanmaktadır: Düzenlemenin kapsamı, uygulama konuları; ulusal rezerv hedefleri; terimlerin açıklaması; ulusal rezervlerin devlet yönetimine ilişkin düzenlemeler; ulusal rezerv mallarının yönetim ve kullanım ilkeleri; devlet yönetim kurumlarının sorumlulukları; depolama sözleşmesi alan kurum ve kuruluşların sorumlulukları; ulusal rezervler için devlet bütçe harcamaları; ulusal rezerv stratejisi; ulusal rezerv mallarının listesi...

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı - inceleme kuruluşunun temsilcisi - Phan Van Mai, Komitenin Ulusal Rezervler Kanunu'nun (değiştirilmiş) yayımlanmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirterek, Hükümetten değişikliklerin kapsamının acil ve gerekli içeriklere odaklanarak sürekli olarak gözden geçirilmesini ve Taslak Kanun'un kalitesinin sağlanmasını talep etti.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Ulusal Rezervler Kanunu Tasarısı'na (değiştirilmiş) ilişkin Doğrulama Raporunu sunuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Stratejik rezervler, Taslak Kanun'un önemli bir içeriğini oluşturmaktadır. Yönetmelikler, özellikle rezervlerin yönetimi ve kullanımına ilişkin yönetmelikler, stratejik rezerv hedeflerini temel olarak belirlemiştir. Ancak, yeni bağlamda stratejik rezervlerin uygulanabilirliğini, tutarlılığını ve gereksinimlerini karşılamak amacıyla, inceleme kuruluşu, Hükümet'in ilgili kurumlara stratejik rezerv yönetimi ilkeleri; stratejik rezervlere ilişkin devlet politikaları; stratejik rezervlerin listesi; stratejik rezerv seviyeleri; stratejik rezervlerde bilim ve teknolojinin uygulanması; piyasa düzenlemesi için yöntem, araç ve mekanizmalar; önemli kaynaklar ve mineraller için stratejik rezervler konularında düzenlemeler yapmaları talimatını vermesini önermiştir.

Eğitim personelinin işe alınması ve seferber edilmesinde şeffaflığın sağlanması

Kararda, eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde atılım yapmak amacıyla bir dizi özgün ve öne çıkan mekanizma ve politika öngörülmekte, belirli kapsam, konu ve süre içinde mevcut mevzuat hükümlerinden farklı uygulamalara olanak tanınmakta; aynı zamanda gelecekteki yasal düzenlemelere temel teşkil edecek izleme, değerlendirme ve özet mekanizmaları öngörülmektedir.

Politbüro'nun 71-NQ/TW sayılı Kararı ve uygulama pratikleri doğrultusunda, Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim sektöründe insan kaynaklarının yönetimi ve geliştirilmesi; eğitim geliştirmeye yönelik programlar, içerik ve mekanizmalar; dijital dönüşüm, bilim ve teknoloji ve inovasyon; uluslararası entegrasyon; finans, teşvikler ve yatırım olmak üzere doğrudan etkisi ve uygulanabilirliği yüksek 6 temel politika grubunda ayarlama yapmaya odaklanan bir Karar önerdi.

Partinin ilke ve politikaları ile Devletin politikalarını kurumsallaştırmayı amaçlayan düzenlemeler şunlardır: Öğretim elemanları, yönetici kadroları ve eğitim insan kaynaklarının geliştirilmesine ilişkin politikalar grubu; Mekanizma, program ve eğitim sistemlerinin yenilenmesine ilişkin politikalar grubu; Eğitimde bilim, teknoloji ve dijital dönüşüme ilişkin politikalar grubu; Eğitim ve öğretimde uluslararası işbirliği ve entegrasyona ilişkin politikalar grubu; Eğitime yönelik finansman, yatırım ve kaynak teşviklerine ilişkin politikalar grubu; Eğitim sisteminin örgütlenmesi ve yönetimine ilişkin politikalar grubu.

Can Tho Şehir Ulusal Meclisi delegesi Dao Chi Nghia konuşuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

71-NQ/TW sayılı Kararı Kurumsallaştıran Taslak Karar, eğitim kurumlarındaki öğretmen ve personel için özel ve öncelikli tercihli politikalar öngörüyor; sektördeki insan kaynaklarının birleşik yönetimini sağlamak için Bölüm Müdürlerine işe alım, nakil ve görevlendirme konusunda yetki veriyor; aynı zamanda, öğretim, araştırma ve yönetimde yüksek kaliteli insan kaynağını çekmek, tanıtmak ve geliştirmek için bir mekanizmayı yürürlüğe koyuyor.

Taslak Kararda ayrıca, yükseköğretim ve mesleki eğitim kurumlarının kapsamlı özerkliğini sağlayacak bir mekanizma öngörülüyor; okul öncesi, genel eğitim, üniversite ve sürekli eğitim programlarında yenilik yapılacak; ülke çapında bir dizi ders kitabının bir arada kullanılması organize edilecek; açık ve birbiriyle bağlantılı bir eğitim sistemi oluşturulacak, yaşam boyu öğrenme ve öğrenen toplum teşvik edilecek.

Taslak Kararda ayrıca, yönetim, öğretim, öğrenme ve akreditasyonda kapsamlı dijital dönüşümü teşvik etmek; akıllı bir eğitim platformu ve ulusal bir eğitim veri tabanı geliştirmek; devlet, okullar ve işletmeler arasında araştırma, teknoloji transferi ve bilim, teknoloji ve inovasyonla ilişkili yüksek kaliteli insan kaynaklarının geliştirilmesinde işbirliğini teşvik etmek için bir mekanizma öngörülüyor.

Taslak Kararda, eğitim sisteminin örgütlenmesi, ders kitaplarının tek tipte uygulanması, kamu eğitim kurumlarında (uluslararası anlaşmalı okullar hariç) Okul Konseyinin faaliyetine son verilmesi, Parti Sekreterinin aynı zamanda eğitim kurumunun başkanı olması modelinin uygulanması, tek tip liderlik ve yönetimin sağlanması, faaliyetlerin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması konularında geçiş hükümlerinin yer aldığı belirtildi.

Meclis Kültür ve Toplum Komisyonu, Karar tasarısının hazırlanmasının gerekliliği, amacı ve bakış açıları konusunda mutabık kalmış; Hükümetin, Karar tasarısının kısaltılmış usullerle yayımlanmak üzere Meclise sunulması önerisini uygun bulmuştur.

Eğitim sektöründe insan kaynaklarının geliştirilmesine ilişkin (Madde 2), a bendi, 1. maddesi, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürünün, 2 veya daha fazla belediye düzeyindeki idari birimlerin kapsamına giren kamu eğitim kurumlarında öğretmenler, eğitim kurumu yöneticileri ve personeli için seferberlik, nakil, geçici görevlendirme, düzenleme, atama ve iş pozisyonlarını değiştirme yetkisini düzenlemektedir; bu, katı bir düzenleme olmayıp, aynı ilde veya 2 ile bağlı "2 belediye" olarak anlaşılabilir.

Bir ilin Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü, başka bir il düzeyindeki bir yerleşim yerinin eğitim personeli üzerinde bu yetkiyi kullanamaz.

Bu nedenle, teftiş kurumu, aynı ildeki belediye düzeyindeki idari birimler arasındaki yönün ayarlanması ve açık bir şekilde düzenlenmesinin değerlendirilmesini; aynı zamanda, eğitim personelinin işe alınması, seferber edilmesi ve transferinde şeffaflık ve adaleti sağlamak, olumsuzluk ve yerelcilik riskinden kaçınmak için izleme, teftiş ve periyodik raporlama mekanizmalarına ilişkin özel düzenlemelerin değerlendirilmesini; eğitim personeli işe alma ve kabul işlemlerini mevzuata uygun olarak yapma şart ve kapasitesine sahip ildeki kamu eğitim kurumları için ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirme konusunda araştırma ve düzenlemeye devam edilmesini önermektedir.

Sağlık sisteminin kapasitesinin iyileştirilmesine odaklanın

Hanoi Ulusal Meclisi delegesi Tran Thi Nhi Ha konuşuyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesi çalışmalarına yönelik bir dizi çığır açıcı mekanizma ve politikaya ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı, halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesi çalışmalarının liderliğinde, yönlendirilmesinde ve organizasyonunda düşünce ve eylemleri güçlü bir şekilde yenilikçi hale getirmek; kurumları hızla mükemmelleştirmek, sağlık sisteminin kapasitesini, özellikle koruyucu hekimliği ve tabandan sağlık hizmetini iyileştirmeye odaklanmak, geleneksel tıbbın güçlü yönlerini teşvik etmek; tıbbi etiği iyileştirmek, kaliteli ve eşzamanlı sağlık insan kaynağını geliştirmek, hasta memnuniyetini ve uluslararası entegrasyonu sağlamak dahil olmak üzere 6 grup görevi öngörmektedir.

Bunun yanında sağlık finansmanı reformunun teşvik edilmesi ve sağlık sigortası politikalarının etkin ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirilmesi; sağlık hizmetlerinde bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve kapsamlı dijital dönüşüm alanlarında atılımlar yapılması; özel sağlık hizmetlerinin geliştirilmesinin teşvik edilmesi, sağlık hizmetleri gelişimi için tüm kaynakların seferber edilmesi ve etkin bir şekilde kullanılması gerekmektedir.

Sağlık sektöründeki mevcut sorunlar, sıkıntılar ve yetersizlikler gözden geçirilerek hazırlanan Taslak Karar'ın, Politbüro'nun 72-NQ/TW sayılı Kararı'nın hızla kurumsallaşması ve sağlık sektörünün geliştirilmesi için çığır açıcı ve stratejik konuların çözümüne odaklanması bekleniyor.

Özellikle, vatandaşların sağlık giderlerinin azaltılmasına yönelik politika grubu: 2026 yılından itibaren öncelik grupları ve yol haritalarına göre yılda en az bir kez ücretsiz periyodik sağlık muayeneleri yapılacak; ülkenin sosyo-ekonomik gelişmişlik koşullarına uygun olarak, yol haritasına göre sağlık sigortası kapsamında temel düzeyde hastane ücretleri ücretsiz olacak; pilot uygulamaya olanak sağlanacak, sağlık sigortası paketleri çeşitlendirilecek ve tamamlayıcı sağlık sigortası vatandaşların ihtiyaçlarına göre belirlenecek.

Taslak Kararda ayrıca şunlar yer alıyor: Rejimlere ilişkin politikalar grubu, sağlık personeli için maaş ve ödeneklere ilişkin politikalar grubu; Sağlık sektöründe uzmanlık eğitimine ilişkin politikalar grubu; Toprak, vergiler, finans konularında politikalar ve çözümler grubu...

Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Hükümetin, Kararın kısaltılmış prosedürlere göre yayımlanmak üzere Ulusal Meclise sunulması önerisini kabul etti; Hükümetten, 72 Sayılı Kararın görev ve çözümlerindeki her bir içeriği dikkatlice incelemeye ve açıklamaya devam etmesini, yalnızca belirli görev ve çözümlerin taslak Kararda olduğu gibi seçilmesinin temellerini ve dayanaklarını açıklığa kavuşturmasını istedi.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1077385.vnp