Toplantıda delegeler, Kanun Tasarısı'nın mevduat sigorta kuruluşları için mevduat sahiplerinin haklarını daha iyi korumak, kredi kuruluşu sisteminin istikrarını sağlamak, sosyal güvenlik ve emniyeti sağlamak amacıyla tam ve açık bir hukuki koridor oluşturmak amacıyla hazırlandığını vurguladı.
Mevduat sigorta kuruluşlarının yaptığı denetim sonuçlarının hukuki değerinin açıklığa kavuşturulması, bilgi paylaşım mekanizmalarının güçlendirilmesi ve kredi kuruluşlarının denetlenmesi, incelenmesi ve gözetiminde ilgili kurumlar arasında etkin bir koordinasyon sağlanması yönünde çok sayıda görüş bulunmaktadır.
Mevduat sigorta kuruluşunun denetim faaliyetleri hakkında görüş bildiren delege Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ), mevcut yasayı devralan mevduat sigorta yasası hükümlerine uyulup uyulmadığını denetleme görevinin yanı sıra, Mevduat Sigorta Yasası Taslağı'nda (Değiştirilmiş) mevduat sigorta kuruluşuna "Devlet Bankası tarafından belirlenen plan ve içerik doğrultusunda mevduat sigortasına katılan kuruluşların denetimlerini yapmak" görevinin verildiğini belirtti.
Bu hükmün eklenmesine katılan delege, tüm sigorta türlerinin ortak özelliğinin, sigorta kuruluşunun sigortaladığı kuruluşun "sağlığını" izlemesi, böylece sigorta primini hesaplaması ve sigorta fonunu ödeme yapmak için kullanma riskine yol açan riskleri tespit edip önlemesi gerektiği olduğunu analiz etti. Bu durum mevduat sigortası için de geçerlidir, bu nedenle mevduat sigortası kuruluşunun mevduat sigortasına katılan kuruluşu denetlemesine izin verilmesi makuldür.
Temsilciye göre, mevduat sigorta politikasını 25 yılı aşkın süredir uygulayan Vietnam Mevduat Sigortası, merkez ve bölge şubeleriyle operasyonel bir ağ ve yetkin ve iyi eğitimli bir kadro oluşturmuştur. Temsilci, "Bu nedenle, mevduat sigorta kuruluşunun mevduat sigortasına katılan kuruluşları denetlemekle görevlendirilmesi, Devlet Bankası'nın denetim çalışmalarını desteklemek için insan kaynaklarından yararlanılmasına yardımcı olacak; aynı zamanda kredi kuruluşlarının faaliyetlerinin değerlendirilmesinde çok boyutlu bir bakış açısı getirecektir" diye vurguladı.
Bununla birlikte, delege Thai Quynh Mai Dung ayrıca taslak hazırlayan kurumdan, Vietnam Mevduat Sigorta Kurumu'nun denetim faaliyetleri ile Devlet Bankası'nın denetim faaliyetlerinin açıkça birbirinden ayırt edilmesini, işletmeler açısından hiçbir çakışma ve zorluk yaşanmamasını sağlamasını talep etti.
Ayrıca delege Thai Quynh Mai Dung, taslak hazırlayan kurumdan mevduat sigorta kuruluşunun denetim faaliyetlerinin hukuki değerinin açıklığa kavuşturulmasını talep etti.
Temsilci, "Denetleme sırasında ihlal belirtileri veya güvensizlik riskleri tespit edilirse, mevduat sigorta kuruluşunun kredi kuruluşuna tavsiyede bulunma veya uyarıda bulunma hakkı var mıdır? Bu, mevduat sigorta kuruluşunun denetim faaliyetlerinin etkinliğini, verimliliğini ve özünü sağlamak için önemli bir faktördür," diye önerdi.
Bu içerik hakkında yorum yapan delege Thach Phuoc Binh (Vinh Long), Vietnam Mevduat Sigorta Kurumu'nun denetim sırasında risk tespit edildiğinde kredi kuruluşlarına uyarı ve doğrudan tavsiyelerde bulunmasına; aynı zamanda uygun izleme önlemleri için Devlet Bankası'na rapor vermesine olanak tanıyan bir düzenlemenin eklenmesini önerdi. Delege, bu hakkın bir denetim veya yaptırım değil, sistemik riskleri en aza indirmeye yardımcı olan bir erken uyarı aracı olduğunu belirtti.
Toplantıda görüş alışverişinde bulunup açıklamalarda bulunan Vietnam Devlet Bankası Guvernörü Nguyen Thi Hong, mevduat sigortasının denetim faaliyetlerine ilişkin olarak, Devlet Bankası'nın bir yönetim kurumu olarak mevduat sigortası kuruluşlarının denetim içeriklerinin kapsamını ve sınırlarını, Devlet Bankası'nın denetim kapsamı ile kredi kuruluşlarının denetim, inceleme ve gözetiminde yetkili kurumların denetim kapsamıyla çakışmayacak şekilde net bir şekilde belirleyeceğini söyledi.
Mevduat sigorta kuruluşunun denetim sürecinde kredi kuruluşlarına tavsiyelerde bulunabileceği ve uyarılarda bulunabileceği hususuna değinen Nguyen Thi Hong, bunun denetim faaliyetinin bir sonucu olduğunu ve kanun hükümlerine dahil edilmediğini belirtti. Devlet Bankası, bir yönetim kurumu olarak, bir kredi kuruluşunun durumu hakkında eksiksiz ve kapsamlı bir anlayışa sahip olacaktır.
Vietnam Devlet Bankası Başkanı, "Devlet Bankası, mevduat sigortacılığının tavsiyelerini dikkate alarak kararlar alacak ve önlemler alacaktır. Böylece, mevduat sigortacılığı kuruluşunun denetim faaliyetleri sayesinde, başvuru kuruluşları sisteminin operasyonel güvenliği için mevduat sigortacılığı kuruluşunun rolü ve sorumluluğu artırılabilir ve bankacılık faaliyetlerinin devlet tarafından yönetilmesine hizmet edecek ek bir denetim kanalı oluşturulabilir," diye vurguladı.
2026 yılı merkezi bütçe tahsis planına ilişkin Kararın onaylanması
Toplantıda ayrıca, 2026 yılı merkezi yönetim bütçesinin bütçeye dağılımına ilişkin karar tasarısı da 420/420 delegenin %100'ünün kabulüyle kabul edildi.
Oylama öncesinde Ulusal Meclis, Maliye Bakanı Nguyen Van Thang'ın 2026 yılı merkezi bütçe tahsis planına ilişkin taslak Kararı açıklayan, kabul eden ve revize eden bir özet rapor sunmasını dinledi.
Buna göre, toplam merkezi bütçe geliri 1.225.356 milyar VND'dir. Toplam merkezi bütçe gideri 1.809.056 milyar VND olup, bunun: 238.421 milyar VND'sinin yerel bütçe dengesini desteklemek için; 53.554 milyar VND'sinin yerel yönetimlere aylık 2,34 milyon VND'lik temel maaş uygulamasını sağlamak için; 187.175 milyar VND'sinin yerel bütçe hedefini desteklemek için tahmin edildiği görülmektedir.
Bakan Nguyen Van Thang'a göre, merkezi bütçenin öncü rolünün güçlendirilmesi, Parti, Devlet ve Hükümet'in büyük önem verdiği ve Maliye Bakanlığı'nın yıllık tahminleri oluştururken dikkatle incelemesini emrettiği konulardan biridir. 2026 tahmini için merkezi bütçenin öncü rolü çeşitli açılardan şu şekilde gösterilmektedir: Toplam merkezi bütçe harcamaları, toplam devlet bütçe harcamalarının %57,7'sini oluşturarak siyasi, savunma ve güvenlik görevlerinin yerine getirilmesini, önemli ulusal görev ve projelere yatırım yapılmasını, sosyo-ekonomik altyapının eş zamanlı olarak geliştirilmesini ve ülkenin ekonomik büyümesine ivme kazandırılmasını sağlamaktadır.
Merkezi bütçe, projeleri, sosyal güvenlik politikalarını ve maaş reformunu hayata geçirmek için dengeyi ve hedeflenen katkıyı sağlamak amacıyla yerel bütçeye 479 trilyon VND eklemeye devam ediyor. Özellikle toplam devlet bütçe gelirinin %48,4'ünü oluşturan merkezi bütçe için bu katkı, dalgalanmalar karşısında güvenliği, mali güvenliği ve ihtiyatı sağlamak amacıyla sağduyulu bir şekilde sağlanıyor.
İthalat-ihracat faaliyetlerinden elde edilen dengeli gelir, 2025 yılındaki tahmini uygulamaya eşdeğerdir. Bu arada, 2026 yılında tahmini arazi kullanım ücreti gelirinin, 2025 yılındaki tahmine kıyasla 220 trilyon VND artması beklenmektedir. Çünkü 2026 yılında ulusal ulaştırma altyapısının tamamlanmaya devam etmesi ve arazi kiralama ihalelerinin teşvik edilmesi beklenirken, bu, %85,7'ye kadar varan bir yerel bütçe geliridir.
Maliye Bakanı, arazi kullanım ücreti gelirleri hariç tutulduğunda, merkezi bütçenin toplam devlet bütçe gelirlerinin %56'sından fazlasını oluşturduğunu belirtti. Ayrıca, 2026 Devlet Bütçe Tahmini Kararı'nın 44. maddesine göre, uygulamada, Ulusal Meclis, Hükümete 2026 yılında devlet bütçe gelirlerini 2025 yılında öngörülen uygulamaya kıyasla en az %10 artırma çabalarını yönlendirme görevini vermiştir. Bu nedenle, uygulama sürecinde merkezi bütçe gelirlerinin payının artacağı ve merkezi bütçenin öncü rolünün güçleneceği beklenmektedir.
2027 yılında 2025 Devlet Bütçe Kanunu'na göre eş zamanlı uygulama, merkezi ve yerel düzeyler arasında gelir kaynaklarının ve harcama görevlerinin dağıtılmasını kapsamlı bir şekilde değiştirecek ve merkezi bütçenin öncü rolü daha da güçlendirilecektir.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-gia-tri-phap-ly-cua-hoat-dong-kiem-tra-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-20251114172941189.htm
Yorum (0)