Siyasi sistemde kolektifler ve bireyler için nitelik sınıflandırmasına ilişkin düzenlemeler

Fotoğraf yazısı — Siyasi sistemdeki kolektiflerin ve bireylerin niteliğinin incelenmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılmasına ilişkin düzenlemelerin yayımlanması. Görsel: Thanh Van/VNA

Bu Yönetmelik, Politbüro'nun 4 Ekim 2023 tarihli ve 124-QD/TW sayılı, siyasi sistemdeki kolektifler ve bireyler için kalitenin yıllık olarak gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılması hakkındaki Yönetmeliğinin yerine geçer; imzalandığı tarihten (30 Ağustos 2025) itibaren yürürlüğe girer ve Parti hücrelerine dağıtılır.

Politbüro'nun 366-QD/TW sayılı Tüzüğü, 4 bölüm ve 19 maddeden oluşmakta olup, siyasi sistemdeki kolektiflerin ve bireylerin niteliklerinin dönemsel, yıllık, üç aylık veya gerektiğinde gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılmasının amacını, gerekliliklerini, ilkelerini ve temel içeriklerini belirlemektedir. Bu tüzük, merkezden tabana kadar siyasi sistemdeki Parti komiteleri, Parti örgütleri, liderlik ve yönetim kolektifleri, örgütler, kurumlar, birimler (bundan sonra kolektifler olarak anılacaktır) ve bireyler için geçerlidir.

Yayımlanan yönetmeliğin amacı:

Siyasal sistemdeki toplulukların ve bireylerin incelenmesinde, değerlendirilmesinde ve kalite sınıflandırmasında birlik ve yeknesaklığı sağlamak.

Özeleştiri ve özeleştiri, özyansıtma, özdüzeltme ruhunu geliştirmek, geliştirilecek güçlü yanları, aşılacak sınırlılıkları ve eksiklikleri görmek; bozulma, "özevrim", "özdönüşüm", yolsuzluk, israf ve olumsuzluk belirtilerini proaktif olarak tespit etmek ve önlemek, Parti örgütlerinin, kadrolarının ve Parti üyelerinin liderlik kapasitesinin ve mücadele gücünün geliştirilmesine katkıda bulunmak, temiz ve güçlü bir Parti inşa etmek.

Siyasi sistemdeki kolektifleri ve bireyleri değerlendirmek için görev tamamlama düzeyini belirlemek üzere kriterler geliştirmek, atama, planlama, kullanım, tedavi, ödüllendirme, eleme, değiştirme, disiplin, işten geçici uzaklaştırma, işten çıkarma, istifa etme ve siyasi ideoloji, etik, yaşam tarzı bozulması, parti tüzüğü ve Devlet yasalarını ihlal etme, sınırlı kapasite, verilen görevi yerine getirmeme gibi konularda kadroların görevden alınması, insanlara ve işletmelere hizmet edecek profesyonel, sorumluluk sahibi, dinamik ve yaratıcı kadrolardan oluşan bir ekibin oluşturulmasına katkıda bulunmak, yeni dönemde ülkenin kalkınmasına katkıda bulunmak.

Yönetmelikte aşağıdaki dört şart yer alıyor:

Siyasal sistemdeki toplulukların ve bireylerin değerlendirilmesinde ilke, ölçüt çerçevesi, yöntem, yetki, süreç ve prosedürlerin merkezden tabana doğru tutarlılık ve birlik sağlanarak, adem-i merkeziyetçilik ilkesine göre birleştirilmesi.

Değerlendirme, iş performansı, görev performans sonuçları ve iş pozisyonu, sorumluluklar ve görevlerle ilişkili belirli ürünlere göre nicelik, ilerleme ve kaliteye dayalı olarak yapılmalıdır.

Kolektifin, özellikle önderlerin ve her kadronun ve parti üyesinin bilinç ve sorumluluğunu artırmak; inceleme, değerlendirme ve sınıflandırma çalışmalarının demokratik, tarafsız, nesnel, bilimsel , özüne sadık ve biçimsellikten uzak olmasını sağlamak.

Özellikle dijital dönüşüm bağlamında Parti liderlik yöntemleri ve devlet idari reformunda inovasyonla senkronize olun.

Yönetmelikte altı ilke yer alıyor:

Parti liderliğini sağlamak; demokratik merkeziyetçilik ilkesini titizlikle uygulamak; özeleştiri ve eleştiriyi ciddi, anlayışlı, yapıcı bir anlayışla, dayanışma, birlik, otorite ve sorumluluk bilinciyle yapmak. Değerlendirmeyi tutarlı, sürekli ve çok boyutlu, ölçütlere dayalı ve belirli sonuçlar üzerinden yürütmek; nitel ölçütleri nicel ölçütlerle birleştirmek; bu bağlamda, görev uygulamasının sonuçları ve etkinliği açısından nicel ölçütlere özellikle dikkat etmek; sınıflandırma, görevin gerçek tamamlanma düzeyini yansıtmak, doğrulanmak ve atanan işlev ve görevlerle tutarlı olmak. Toplu ve bireysel değerlendirmeler her yıl periyodik olarak veya gerektiğinde yapılır. Değerlendirme, planlar, çalışma programları ve atanan görevler temelinde düzenli ve sürekli olarak yapılır ve tüm yıl ve dönem için değerlendirme ve sınıflandırmanın temelini oluşturur.

Siyasi görev uygulama sonuçlarını odak noktası, siyasi nitelikler, etik ve yaşam tarzını temel, yönetim ve operasyonel yöntemleri ve kapasiteyi ise değerlendirme sonuçlarına karar vermenin temeli olarak alın. Bireysel sorumluluğu kolektif sorumlulukla ilişkilendirin; liderlerin, liderlerin ve yöneticilerin sonuçlarını yerel yönetimlerin, kuruluşların, kurumların ve birimlerin sonuçlarıyla ilişkilendirin. Siyasi sistem genelinde birleşik ve senkronize bir uygulama sağlamak için denetim ve gözetimi güçlendirin.

Politbüro, Parti komiteleri, Parti örgütleri, teşkilatları ve birimlerinin, özellikle değerlendirme içeriklerini belirlemeye ve yönetim hiyerarşisine göre sektör, alan, sorumluluk ve görev özelliklerine uygun bir dizi değerlendirme kriteri geliştirmeye devam etmeleri için bir çerçeve, ilke ve yönergeler belirler ve bu Yönetmeliğin 6, 10 ve 18 inci maddelerinde belirtilen gerekliliklere göre birlik ve uyumu sağlar.

İncelenen kolektiflerin ve bireylerin değerlendirme ve sınıflandırmasını tekdüze bir şekilde uygulamak. Kadro, memur, kamu görevlisi ve işçi değerlendirme ve sınıflandırma sonuçları, parti üyelerinin kalitesinin değerlendirilmesi ve sınıflandırılmasının temelini oluşturur. Parti üyelerinin kalitesini, parti hücresindeki görevlerin sonuçlarına göre değerlendirmek ve sınıflandırmak; en üst düzey pozisyonlardaki kadro, memur ve kamu çalışanlarının kalitesini değerlendirmek ve sınıflandırmak; Parti Komitesi, kolektif liderlik, yönetim ve yönetimleri altındaki kadro ve parti üyelerinin değerlendirme sonuçlarına göre parti örgütlerini, kuruluşlarını, kurumlarını ve birimlerini değerlendirmek ve sınıflandırmak.

Merkeziyetçiliği, yetki devrini teşvik etmek ve liderlerin, hedefler ve iş ürünleri doğrultusunda her kolektif ve bireye uygun görev ve çalışma planları geliştirme ve görevlendirme sorumluluğunu desteklemek; işi doğrudan yöneten ve görevlendiren düzey, işi değerlendirir ve sınıflandırır; personel çalışmasında bağlantıyı ve tutarlılığı sağlar; değerlendirme sonuçlarını, personelin taranması, planlanması, eğitilmesi, geliştirilmesi, rotasyonu, düzenlenmesi, kullanılması ve atanması için bir temel olarak kullanır; aynı zamanda, liderleri ve yöneticileri değiştirmek, geçici olarak işi askıya almak, görevden almak, istifa etmek ve görevden almak için bir temel olarak kullanır; personeli, memurları, kamu çalışanlarını ve işçileri görev tamamlanma düzeyine göre yönetmek ve kullanmak veya gereksinimleri karşılamadıklarında onları işten çıkarmak için önlemlere sahip olur.

Parti komitelerinin, kolektif önderliğin, özellikle de başkanların, yönetimleri altındaki kadroları ademi merkeziyetçiliğe göre değerlendirme sorumluluğunu teşvik etmek.

Yönetmelikte, inceleme, değerlendirme ve sınıflandırma esasları açıkça belirtilmiş olup, bunlar şunlardır: Parti Tüzüğü, kararlar ve ilgili Parti yönetmelikleri; Yetkili makamlarca görevlendirilen kolektiflerin ve kişilerin görev, yetki, sorumluluk ve görevlerini yerine getirmeleri ile görev sonuçları.

366-QD/TW sayılı Tüzük ile birlikte; Kolektifler için değerlendirme ölçütleri çerçevesi; Parti Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki bireysel liderler ve yöneticiler için değerlendirme ölçütleri çerçevesi; Liderlik ve yöneticilik pozisyonlarında bulunan kişiler için değerlendirme ölçütleri çerçevesi; Liderlik ve yöneticilik pozisyonlarında bulunmayan kişiler için değerlendirme ölçütleri çerçevesi; Siyasi sistemde görev almayan parti üyeleri için değerlendirme ölçütleri çerçevesi konularını düzenleyen 5 ek çıkarılmıştır.