Kuzey Orta Bölgeler ve Dağlar için Planlama: Kimlik - Ekoloji - Bağlantı

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: "Bản quy hoạch lấy sự hạnh phúc của người dân làm thước đo về sự thành công của định hướng phát triển". — Bakan Nguyen Chi Dung: "Planlama, kalkınma yöneliminin başarısının ölçüsü olarak insanların mutluluğunu esas alıyor."

Bakan Nguyen Chi Dung, Kuzey Midlands ve Dağlar bölgesinin, ülkenin sosyo -ekonomik, ulusal savunma, güvenlik ve dış ilişkiler açısından özellikle önemli bir stratejik alan olduğunu söyledi.

Bölge, Anavatan'ın "çiti" ve "akciğeri" olarak kabul edilmekte olup, su güvenliği ve ekolojik çevrede belirleyici bir rol oynamakta, tüm Kuzey bölgesinin biyolojik çeşitliliğini ve kaynak ormanlarını korumaktadır. Aynı zamanda güvenli bir bölge, Vietnam devriminin "beşiği", hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için büyük potansiyel ve avantajlara sahip, çeşitli ve zengin doğal kaynaklara sahip; özellikle etnik azınlıklara ait olmak üzere birçok eşsiz kültürel mirasa sahip bir bölgedir.

Son dönemde, tüm bölgenin ekonomik büyüme hızı, belirlenen hedefi aşarak, tüm ülke ile karşılaştırıldığında oldukça yüksek seyretmiştir. Özellikle: 2010-2020 döneminde, bölgenin ortalama büyüme hızı %8,42/yıl'a (tüm ülkenin %6,21/yıl büyüme hızına kıyasla) ulaşmış, 2021-2023 döneminde ise büyüme hızı %7,65/yıl'a (tüm ülkenin %5,19 büyüme hızına kıyasla) ulaşmıştır. Kişi başına düşen GSYİH de önemli ölçüde artarak, 2020'de kişi başına 52,8 milyon VND'den 2023'te kişi başına 64,8 milyon VND'ye yükselmiştir.

Ancak bölgesel ekonomik ölçek hala mütevazı düzeyde, bölgede hiçbir yerleşim yeri bütçesini dengeleyebilmiş değil, birçok alanda bölgesel kalkınma hala ulusal ortalamanın altında seyrediyor, bölgenin 2022 yılı çok boyutlu yoksulluk oranı %22 olup, ulusal ortalamanın yaklaşık 3 katıdır.

Başbakan Pham Minh Chinh , 4 Mayıs 2024 tarihinde, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için Kuzey Midlands ve Dağlık Bölge Planlamasını onaylayan 369/QD-TTg sayılı Kararı imzaladı.

Bakan Nguyen Chi Dung, "Bu Bölgesel Planlama, yeni düşünce, yeni vizyon ve kalkınma için proaktif yaratmaya yönelik bir atılımla büyük önem taşıyor; sektörler arası, bölgeler arası ve iller arası nitelikteki önemli sorunları belirlemeye ve çözmeye odaklanıyor; ekonomiyi cesurca yeniden yapılandırıyor, bölgesel kalkınma alanını yeniden düzenliyor ve hızlı ve sürdürülebilir bölgesel kalkınma için tüm kaynakları etkili bir şekilde kullanıyor ve teşvik ediyor" dedi.

"Kimlik - ekoloji - bağlantı - mutluluk" şeklindeki sekiz kelimeyi vurgulayan Bakan Nguyen Chi Dung, 2021-2030 dönemini kapsayan Kuzey Orta ve Dağlar Bölgesi Planlamasının içeriğini, 2050 vizyonuyla daha net bir şekilde analiz etti.

Kimlik açısından, Kuzey Midlands ve Dağlar bölgesi, etnik azınlıklar kavramının yaygın olması yerine "çoğunluk" etnik grubu olması nedeniyle, benzersiz ve çeşitli kültürel kimliklere sahip birçok etnik gruba ev sahipliği yapmaktadır; birçok tarihi ve kültürel kalıntı, yerel halka ekonomik fayda sağlama potansiyeline sahiptir ve bölgesel kalkınma için yeni bir ivme yaratmaktadır.

Bölgesel planlama, kentsel sistemin inşası, insan kaynaklarının niteliğinin iyileştirilmesi, özellikle insan kaynaklarının korunmasının vurgulanması, yerli toplulukların kimlik değerlerine ve özel ekosistemlere dayalı turizm ve tarımın geliştirilmesi yönünde etnik grupların kimlik ve kültürel değerlerinin korunması ve tanıtılmasına odaklanmaktadır.

Bağlantıya gelince, bu kaçınılmaz bir eğilim ve bölgedeki yerleşim yerlerinin birbirine bağlanması ve kalkınmasına öncülük eden bir itici güçtür. Bölgesel bağlantı, her yerleşim yerinin potansiyelini ve avantajlarını en üst düzeye çıkarmayı, ormancılık ekonomisindeki avantajlar gibi tüm bölgenin ölçeğinden kaynaklanan avantajları, özellikle çevre koruma, doğal afetlerin, fırtınaların, sellerin önlenmesi ve iklim değişikliğine uyum gibi bölgenin ortak kalkınma sorunlarının çözümüne yardımcı olmayı, bölgedeki yerleşim yerleri arasındaki ve ülke genelindeki bölgeler arasındaki gelişmişlik farkını azaltmayı hedefler.

Bölgesel Planlamada bölgesel bağlantının içeriği; bölgesel bağlantı altyapısının geliştirilmesi; Bölgesel Koordinasyon Kurulunda yerelliklerin rolünün güçlendirilmesi, bölgesel bağlantının yerelliklerin pratik ihtiyaçlarından kaynaklanmasının sağlanması; insan kaynaklarının geliştirilmesi, insan kaynakları geliştirme eğitiminde koordinasyon ve bağlantının artırılması; bölgesel kalkınmada ortaya çıkan teknolojik sorunların çözümüne yönelik bilim ve teknoloji geliştirmede paylaşım ve bağlantının sağlanması; ileri teknoloji uygulama merkezleri ağının oluşturulması ve güçlendirilmesi...

Bakan Nguyen Chi Dung, ekonomik kalkınmanın ilerleme ve sosyal adaletle el ele gitmesi gerektiğini söyledi. Bu ana plan, açlığın ortadan kaldırılması ve yoksulluğun azaltılması, sınır güvenliğinin sağlanması, temel sosyal hizmetlerin, özellikle sağlık hizmetleri ve eğitim ve öğretimin kalitesinin iyileştirilmesi gibi görevlerin çözümüne yönelik yönelimler ortaya koyuyor; böylece sağlık, maneviyat, eğitim, çevre, yönetim kalitesi ve yaşam standartları gibi faktörler de dahil olmak üzere insanların yaşam memnuniyetini artırıyor.

Bakan, "Ana planda kalkınma yöneliminin başarısının ölçüsü olarak halkın mutluluğu esas alınıyor" dedi.

Planlamayı etkili bir şekilde uygulamak için

Konferans kapsamında ayrıca Planlama ve Yatırım Bakanlığı, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin Planlamanın uygulanmasına odaklanmaları yönünde bir dizi öneride bulundu.

Öncelikle, ilgili tarafların katılımını en etkili şekilde sağlayabilmek için Bölgesel Planlamanın yurt içinde ve yurt dışında tüm ekonomik sektörlerdeki kişilere ve işletmelere geniş, kamuoyuna açık ve şeffaf bir şekilde duyurulması gerekmektedir.

İkincisi, tüm siyasi sistemin katılımının sağlanması, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasındaki koordinasyonun güçlendirilmesi, öncelikle bölgesel proje ve programların hayata geçirilmesinde yerel düşüncenin ortadan kaldırılması gerekiyor.

Üçüncüsü, her bakanlık, sektör ve yerelliğin yönlendirme ve yönetiminde yenilikçi düşünceyi teşvik etmek, dinamizm ve yaratıcılığı teşvik etmek, büyüme modelini kademeli olarak dönüştürmek, bölgesel ekonomiyi yeşil ekonomi ve döngüsel ekonomi yönünde yeniden yapılandırmak; işleme, imalat ve enerji endüstrilerini güçlü bir şekilde geliştirmek; modern ve organik teknolojiyi uygulayarak yüksek katma değerli tarım; sınır kapısı ekonomisi, orman koruma ve geliştirme ile ilişkili turizm ve orman ekonomisini geliştirmek gerekiyor.

Dördüncüsü, Plan'da belirtilen dört temel çığır açıcı görevi hayata geçirmek için kaynakları yoğunlaştırmak ve eşzamanlı, modern, bölgesel, bölgeler arası ve uluslararası altyapının geliştirilmesine öncelik vermek.

Beşincisi, sınır ekonomik bölgeleri, sanayi parkları, sınır ötesi serbest ticaret bölgelerinin (şu anda pilot uygulama aşamasında) operasyonel verimliliğinin oluşturulması ve iyileştirilmesine odaklanılması, sanayi - kentsel - hizmet kuşakları, ekonomik koridorlar ve kuşaklar ile dinamik kalkınma alanlarının gelişimiyle ilişkili kentsel zincirler oluşturmak için bağlantıların güçlendirilmesi.