Üniversite birleşmeleri: Büyük reformların getirdiği zorluklar ve fırsatlar

Vietnam'daki üniversitelerin yeniden yapılandırılması, yalnızca okulları birleştirmekle kalmayıp aynı zamanda sistemi kapsamlı bir şekilde yeniden düzenleyerek büyük fırsatlar ve zorluklar yaratıyor.

Üniversitelerin birleşmesi, eğitim kalitesinin artmasına yardımcı olacak ve öğrencilerin kaliteli eğitime erişimini kolaylaştıracak. (Fotoğraf: Van Trang)

Vietnam yükseköğretim tarihindeki en büyük reform gerçekleşiyor; yaklaşık 140 devlet üniversitesi birleştiriliyor, yeniden düzenleniyor veya kapatılıyor. Bu, parçalı ve küçük ölçekli durumu aşmayı, yönetim verimliliğini artırmayı ve bölgesel ve uluslararası alanda rekabet edebilecek güçlü üniversitelere doğru ilerlemeyi amaçlayan "çığır açan" bir adım olarak kabul ediliyor. Ancak gerçekten güçlenmek için, sadece okulları bir araya getirmek değil, aynı zamanda vizyon, insan kaynağı ve üniversite kültürü de önemli.

Kaçınılmaz dönüm noktası

Son yirmi yılda, Vietnam'ın yükseköğretim sistemi nicelik olarak hızlı, nitelik olarak ise yavaş bir büyüme gösterdi. 1987'de 101 kurum olan sayı, bugün 173'ü devlet okulu olmak üzere 264'e yükseldi. Bu hızlı gelişme, kaynakların dağılmasına, birçok okulun küçük, bölümlerin birbirinin aynısı olmasına, tesislerin zayıf ve araştırma kapasitesinin düşük olmasına neden oldu. Birçok okul bütçeyle çalışıyor, kayıtlar yavaş ve faaliyetler durgun.

Bu bağlamda, yeniden yapılandırma ve birleştirme politikası kaçınılmazdır. Politbüro'nun 71 sayılı Kararı ve Hükümetin 281 sayılı Kararı, "ara kademelerin düzenlenmesi, basitleştirilmesi, kaldırılması ve etkili yönetimin sağlanması" gerekliliğini açıkça tanımlamaktadır. Bakan Nguyen Kim Son, bunu "önemli bir fırsat ve atılım noktası" olarak nitelendirmiştir ve eğer değerlendirilmezse, yükseköğretim bölgeyle aynı hızda ilerlemeye devam edecektir.

Aslında Vietnam bu süreçte öncü değil. Çin, 1996-2001 döneminde 385 üniversiteyi birleştirerek çok disiplinli ve kapsamlı üniversiteler oluşturdu; Güney Kore de nüfus krizi nedeniyle bir dizi okulu yeniden yapılandırıyor. Buradaki birleşmenin amacı sadece odak noktasını güçlendirmek değil, aynı zamanda araştırma, eğitim ve üretimi birbirine bağlayan küresel markalara sahip üniversiteler inşa etmek.

Doğru bir şekilde uygulandığında, üniversite birleşmeleri birçok fayda sağlayacaktır. Her şeyden önce, kaynakların yoğunlaştırılmasına, mesleklerin tekrarlanmasının önlenmesine ve bölgesel güçlü yönlerin geliştirilmesine yardımcı olur. Güçlü bir okul, zayıf birimlere liderlik ederek geniş ölçekli bir akademik ve araştırma ekosistemi yaratabilir. Bu sayede öğrenciler daha iyi bir ortamda eğitim görecek, öğretim görevlileri uzmanlıklarını geliştirebilecekleri koşullara sahip olacak ve devlet, yüzlerce parçalanmış "merkez"in bakım maliyetini azaltacaktır.

Birleşme aynı zamanda yönetim modelini yeniden yapılandırmak için de bir fırsattır. Birçok okul şu anda gerçek bir özerklikten yoksun, ağır bir idari mekanizma altında faaliyet göstermektedir. Yeniden yapılandırma sırasında, akıcı bir yönetim modeli oluşturmak, okul yönetim kurulu ve müdürünün yetkilerini artırmak ve hesap verebilirliği özerklikle ilişkilendirmek gerekmektedir. Ayrıca, bu aynı zamanda liderlik ekibini gözden geçirmek, yeni bir vizyon belirlemek ve çok sektörlü - sektörler arası - uluslararası entegrasyon yönünde bir gelişim stratejisi oluşturmak için de bir fırsattır.

Doğru şekilde değerlendirildiğinde, üniversitelerin yeniden yapılandırılması sadece bir "birleşme" meselesi değil, yönetim düşüncesinden eğitime, araştırmadan bilgi transferine kadar kapsamlı bir reform fırsatıdır. Bakan Nguyen Kim Son'un da bahsettiği gibi, dünya standartlarında 3-5 seçkin üniversitenin kurulmasının yolunu açabilir.

Öğrencileri merkeze koymalıyız

Ancak fırsatlar ancak dikkatli bir hazırlıkla gerçeğe dönüşür. Çünkü aceleyle yapılırsa, birleşme büyük bir kesintiye yol açabilir. Profesör Dr. Tran Diep Tuan'ın (Ho Chi Minh Şehri Tıp ve Eczacılık Üniversitesi) uyardığı gibi: "Birleşmeler her zaman gelişme anlamına gelmez. Yönetim temeli ve kurumsal kültür eksikliği varsa, yeni sistem eskisinden daha zayıf olabilir."

Aslında "üniversite kültürü" ölçülmesi zor ama son derece önemli bir faktördür. Her okulun kendine özgü bir kimliği vardır - öğretimden araştırmaya ve akademik faaliyetlere kadar. İki veya daha fazla birim birleştiğinde, güç, çıkar veya kültürel çatışmalar kaçınılmazdır. Liderlerin seçimi, yeni bir yapının kurulması ve kaynakların paylaşımı, büyük ve küçük okullar arasındaki "yutma" zihniyetinden kaçınılarak şeffaf ve adil olmalıdır.

Bu arada, Doçent Dr. Nguyen Kim Hong (Ho Chi Minh City Eğitim Üniversitesi eski Müdürü) basın aracılığıyla şunları kaydetti: Yeniden yapılandırma doğru, ancak kriterlerin kamuoyuna açıklanması, net bir yol haritası oluşturulması ve ilgili taraflarla istişare edilmesi gerekiyor. Şeffaflık eksikliği varsa, birleşmeler toplumsal güveni zedeleyebilir ve bu da Vietnam yükseköğretim sektörünün acilen yeniden tesis etmesi gereken bir şeydir.

Peki gerçekten nasıl "güçleniriz"? Uzmanların hemfikir olduğu nokta şu: Mekanik birleşmelerden kaçının. Delege Ta Van Ha çok açık bir şekilde şöyle dedi: "Zayıf bir okulun güçlü bir okulla birleşmesi, iyi hazırlanmadığı takdirde, güçlü okulun etkilenmesine ve kalitesinin düşmesine neden olabilir." Birleşme, sadece isim eklemek, lokasyonları birleştirmek veya personeli birleştirmek anlamına gelmez. Akademik kriterlere, bölgesel kalkınma ihtiyaçlarına ve yeni kuruluşun yönetim kapasitesine dayanmalıdır.

"Güçlenmek" için dikkatli bir incelemeye ihtiyaç vardır. Standartları karşılamayan okullar kapatılmalı; potansiyeli olan okullara, tek tip okullar yerine, gelişmeleri için yatırım yapılmalıdır. Birleştirilen okullar için, özellikle geçiş döneminde, finans, altyapı ve personel konusunda özel politikalar uygulanmalıdır. Çünkü ilk yatırım yapılmadan "yeniden yapılandırma" sadece bir formalite olacaktır.

Daha da önemlisi, öğrenciyi merkeze koymalıyız. İster büyük ister küçük olsun, her türlü değişiklik, öğrencilerin haklarını güvence altına almalı ve idari aksaklıkların kurbanı olmalarına izin vermemelidir. Güçlü bir üniversite sistemi yalnızca büyüklük veya bütçeyle değil, eğitim kalitesi ve öğrenci memnuniyetiyle ölçülmelidir.

140 üniversitenin birleşmesi yalnızca bir organizasyon sorunu değil, aynı zamanda eğitim yönetimi düşüncesinin de bir sınavıdır. Vietnam'ın "idari bir birim olarak okul" modelini aşarak "bilgi merkezi olarak okul" modeline geçmesi gerekiyor. Bu noktada, mekanizmayı yeniden düzenlemek yalnızca para tasarrufu sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda gerçekten özerk, yaratıcı ve sosyal açıdan etkili üniversiteleri yeniden canlandırıp yaratmak anlamına da geliyor.

Bu ruh, Bakan Nguyen Kim Son'un talimatında da yansıtılıyor: "Kavranılması gerekeni sıkıca kavrayın, bırakılması gerekeni kararlılıkla bırakın." Bu, üzerinde düşünülmesi gereken bir mesaj. Devletin stratejik yönetim rolüne odaklanması, okulların ise akademik, mali ve personel açısından özerk olması gerekiyor. Güç sorumlulukla birleştiğinde, özerklik şeffaflıkla birleştiğinde, üniversite sistemi olgunlaşabilir.

Yaklaşan yeniden yapılanma kesinlikle kolay olmayacak. Ancak uzun vadeli bir vizyon, açık diyalog ve öğrenme ruhuyla gerçekleştirilirse, tarihi bir dönüm noktası olabilir. Çünkü sürdürülebilir bir şekilde gelişmek isteyen bir ülke, zayıf üniversitelere güvenemez. Üniversiteler ancak ölçek olarak değil, kalite, zekâ ve cesaret olarak güçlendiğinde, ülke gerçek anlamda bilgi çağına girebilir.

Kaynak: https://baoquocte.vn/sap-nhap-dai-hoc-thach-thuc-va-co-hoi-tu-cuoc-cai-to-lon-332360.html