Büyüme ivmesini artırmak için hangi il hangi il ile birleştirilmeli?

(Dan Tri) - Kızıl Nehir Deltası çok dinamik bir şekilde gelişiyor, ancak birçok eyalet sınırlarına ulaştı. Güneydoğu'da Ho Chi Minh Şehri çok kutuplu bir şehir haline gelirken, Mekong Deltası'nın kalkınma alanını yeniden dağıtması gerekiyor...

Dr. Tran Du Lich, bu idari birim örgütlenmesinde önemli olanın yalnızca il ve şehir sayısını azaltmak değil, aynı zamanda idari ve kalkınma alanlarını "aynı alanda" oluşturmak olduğunu söyledi. Ona göre, yetkiyi merkezden uzaklaştırıp il veya şehir yönetimlerine devrederken, yüksek verimlilik sağlayacak " ekonomik alt bölgeler" geliştirmelerine olanak sağlayacak bir mekansal kalkınma perspektifine sahip olmak gerekiyor.

Ona göre, farklı doğal özellikler, coğrafi konumlar ve manzaralar nedeniyle il ve şehirlerin ölçeklerinin alan veya nüfus bakımından eşit olmadığı görüşünün birleştirilmesi gerekiyor. Çünkü dünya da çok farklı ölçeklerde gelişiyor, megakentler var ama çok küçük özerk şehirler de var.

Dahası, Mekong Deltası, Orta Vietnam ve Orta Yaylalar'ın aynı ölçek, alan ve nüfusa sahip olması imkansızdır. Hangi ölçeğin uygun olduğuna gelince, yetkililer, yerleşik ilke ve kriterlere göre birçok farklı faktörü göz önünde bulundurarak hesaplama yapmalıdır...

Güneydoğu bölgesiyle ilgili olarak Dr. Tran Du Lich , Ho Chi Minh City bölgesinin ekonomisini geliştirmede kafamızın karışık olduğunu, çünkü gerçekte bölgesel bir seviye oluşturamayacağımızı, sadece il düzeyinde yönetebileceğimizi söyledi. Ho Chi Minh City bölgesinin kurulmasına 2013 yılında karar verilmiş olmasına rağmen, aslında herkes kendi yolunu izliyor, birçok mekanizmayı tartışıyor, ancak yine de bir çıkış yolu bulamıyor.

Uzmanlara göre, yaklaşan il birleşmesiyle birlikte, Ho Chi Minh Şehri kentsel alan büyüklüğüne göre genişlerse, ekonomik bir bölge oluşturmak yerine, tek düzeyli bir yönetime sahip Ho Chi Minh Şehri kentsel alanı haline gelebilir ve bu da kalkınma için oldukça elverişli olacaktır. Bölgesel bir yönetimimiz olmasa da, kentsel alanın tek düzeyli bir yönetime sahip olması, özellikle altyapı geliştirmenin avantajlarından yararlanmak açısından daha da elverişlidir. Ho Chi Minh Şehri genişlerse, mevcut altyapı projelerinin iller arası hale gelmesi hızlanacaktır.

Dr. Tran Du Lich, "Artık bir yıl boyunca bir köprünün yerini tartışıp karara bağlamama hikayesi olmayacak. Çünkü şu kişi onu buraya koymak istiyor ki bana şu şekilde fayda sağlasın, şu kişi onu oraya koymak istiyor ki bana şu şekilde fayda sağlasın" diye vurguladı.

Mimar Ngo Viet Nam Son, Ho Chi Minh şehrinin önceki planlamasının, şehrin iç kesimleri ve çevresindeki uydu şehirlerden oluşan çok merkezli bir şehir planlaması olduğunu kabul etti. Gelecekte, Ho Chi Minh şehri kuzeydeki komşu bir il ve güneydoğudaki bir il ile birleşirse, şehir daha önce sahip olmadığı avantajlara sahip, 3 kutuplu bir kentsel alana dönüşecek.

O dönemde Kuzey, iklim değişikliği ve yükselen deniz seviyeleri bağlamında bir yayla bölgesi olduğundan, nüfusu çeken ve sanayinin gelişebileceği bir merkez haline gelecektir. Öte yandan, Güneydoğu'daki deniz avantajı sayesinde şehir, uzun bir kıyı kentsel alanları zinciri oluşturacaktır. Ho Chi Minh şehri, şu anda olduğu gibi bir kıyı kentsel alanı (yani iç kesimlerde yer alan ve denize bir kolu olan Can Gio) yerine, bir kıyı kentsel alanı haline gelecektir.

Vietnam Ulusal Üniversitesi, Hanoi Ekonomi Üniversitesi, Ekonomi ve Politika Araştırmaları Enstitüsü Müdür Yardımcısı Dr. Nguyen Quoc Viet de, birleşmenin, Ba Ria - Vung Tau'ya kadar uzanan bir dizi otoyolun tamamlanması ve genişletilmiş liman altyapısının birbirine bağlanması koşuluyla, daha iyi bir trafik altyapısı bağlantısı temelinde kalkınma alanını ve büyüme kutbunu denize doğru genişletmeye yardımcı olduğunu kabul etti.

Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi'nden Dr. Nguyen Van Dang, günümüzde en acil kalkınma alanının Kızıl Nehir Deltası eyaletleri olduğuna inanıyor. Bu bölge son yıllarda ekonomik olarak son derece canlı bir görünüm sergiliyor, ancak Dr. Dang'a göre bu canlı kalkınma, Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Ha Nam vb. gibi küçük eyaletlerin sınırlı kaynaklara sahip olmasına yol açtı.

Dr. Nguyen Van Dang, "Mekan düşünceyi kısıtlıyor, sanki büyük bir evde yaşıyorsanız düşünceleriniz küçük, yamalı bir evde yaşıyorsanızkinden farklı oluyor," şeklinde karşılaştırma yaptı.

Kaldı ki, şu anda iller arasında rekabet ve yatırım çekiciliği var ve Dr. Dang'a göre bu, il yöneticileri açısından normal ve gerekli bir durum, ancak her ilin bunu doğru yapması genel anlamda israfa ve zarara yol açıyor.

Vietnam Ulusal Üniversitesi, Hanoi Ekonomi Üniversitesi Ekonomi ve Politika Araştırmaları Enstitüsü Müdür Yardımcısı Dr. Nguyen Quoc Viet, Dr. Dang ile görüşlerini paylaştı: "Ortak kalkınma hedeflerine vurgu yaparken, yerel yönetimlerin özerkliği ve bağımsızlığından ziyade ölçek ekonomilerine daha fazla önem vermeliyiz."

Dr. Viet, sadece her bir bölgeyi bu şekilde düşünürsek kamu yatırım kaynaklarını teşvik edemeyeceğimizi, aynı zamanda diğer yatırım kaynaklarını çekecek yeterli cazibeyi yaratamayacağımızı düşünüyor.

Bu bölgedeki birleşme yönüne özellikle değinen İnşaat Bakanlığı eski bir yöneticisi, Hai Duong ve Hung Yen eyaletlerinin daha önce Hai Hung eyaletinden ayrıldığını söyledi. Bu iki eyalet, sanayi, lojistik ve kentsel gelişim alanlarında birbirleriyle rekabet ediyor. Bu iki eyalet birleştirilirse, daha geniş bir alana sahip olacak, ancak yeni eyalette deniz olmayacağı için yetkililer başka seçenekleri değerlendirebilir.

Yukarıda adı geçen uzmana göre, geçmişte Ha Nam Ninh eyaletinden ayrılan üç eyaletin şimdi birleştirilmesi hâlâ makul görünüyor. Bu üç eyaletin kalkınma açısından birbirini tamamlayan noktaları var... Benzer şekilde, Ha Bac eyaletinden ayrılan iki eyalette de çok güçlü bir Kinh Bac kültürel alanı var.

Mekong Deltası bölgesine değinen Çevre ve Sürdürülebilir Yönetim alanında doktora yapan ESG-S Sürdürülebilirlik Danışmanı Pham Viet Anh, büyük ölçekli planlamanın ekolojik dengesizliğe yol açabilen parçalı kalkınmayı önlemeye yardımcı olduğunu belirtti.

Mekong Deltası'nda su kaynakları ekolojik ve geçim kaynakları açısından yüksek risk faktörüdür, bu nedenle tüm bölge için sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak amacıyla orman kaynakları, yeraltı suları, set sistemleri, sulama kanalları ve arazi daha etkin bir şekilde yönetilmelidir.

Dikkat edilmesi ve izlenmesi gereken konulardan biri de, birleşme sonrasında, ileride kontrolden çıkması durumunda büyük ölçekli tarımsal sanayileşmenin yol açacağı çevre kirliliğini sınırlamak için illerin yeşil "tampon bölgeler" oluşturması ve planlamasının zorunlu olmasıdır.

Dr. Tran Du Lich, Mekong Deltası bölgesinin, her bölgenin kendine özgü ekolojik özelliklerine dayanarak, her bölgenin güçlü yönlerini geliştirmek için uygun kalkınma alanlarını yeniden dağıtması gerektiğini analiz etti. Bölge, özellikle Ca Mau Yarımadası, Long Xuyen Dörtgeni, Tay Do Merkezi (Can Tho), Dong Thap Muoi olmak üzere 4 alana ayrılabilir.

Tay Do'nun merkez bölgesinde artık bir liman ve havalimanı bulunuyor, bu nedenle ekonomik bölgeler ve sanayi parkları geliştirmek kolay olacak. Dolayısıyla, bu merkez bölgenin geliştirme alanı genişletilirse, gelecekte bu bölge Mekong Deltası'nın tüm sanayi merkezlerine bağlanacak.

Ca Mau yarımadasında (Bac Lieu, Ca Mau) su ürünleri yetiştiriciliği, deniz ürünleri, rüzgar enerjisi ve yenilenebilir enerjinin geliştirilmesine odaklanılacak.

Uzun Xuyen Dörtgeni, Kamboçya sınırındaki uzun kıyı şeridi sayesinde tarım ve balıkçılık gelişimi için potansiyele sahiptir. Yetkililer, bu dörtgendeki iki eyaleti (Can Tho hariç) birleştirme seçeneğini değerlendirirse, bu durum en azından 2045 yılına kadar uzun vadeli ve istikrarlı bir kalkınma vizyonu ortaya koyacaktır.

Dong Thap Muoi bölgesi, çok büyük bir pirinç yetiştirme alanına dönüşmüş bir ova alanıdır. Bu nedenle, bölge ve tüm ülke için büyük bir pirinç ambarı olmaya devam edecektir.

İçerik: Bich Diep, Xuan Hinh, Can Cuong, Tung Nguyen

Dantri.com.vn

Kaynak: https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-nao-voi-tinh-nao-de-gia-tang-dong-luc-tang-truong-20250327082922397.htm