Yükseköğretim kurumlarının (YÖK) birleştirilmesi ve yeniden düzenlenmesi politikası, odak noktası sayısını azaltmaya yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda okulların daha güçlü hale gelmesine ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine de katkı sağlıyor. Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, YÖK'lerde "büyük çaplı bir yeniden düzenleme" hazırladığını ve bunun idari birimlerin birleştirilmesine benzer şekilde kaçınılmaz olduğunu söyledi.
Büyük üniversite merkezlerinin oluşturulması
Başbakan tarafından Şubat 2025'te onaylanan, 2050 vizyonlu 2021-2030 dönemi Üniversite ve Pedagoji Kurumları Ağı Planı'na göre, büyük üniversite eğitim merkezleri oluşturulacak, yaklaşık 50-60 üniversite eğitim kurumu doktora düzeyinde eğitim verecek; bazı kamu üniversite eğitim kurumları modernize edilecek; beden eğitimi, spor ve sanat alanlarındaki pedagojik üniversiteler yeniden yapılandırılacak. Üniversiteler yeniden yapılandırılacak ve teknoloji ve mühendislik alanlarına odaklanan çok disiplinli, çok alanlı üniversite eğitim kurumları haline getirilecektir.
Pedagoji kolejleri için, bir pedagoji üniversitesi veya çok disiplinli, çok alanlı bir üniversite (bir okul, pedagoji fakültesi veya temel bilimler fakültesi) ile birleşme yönünde düzenleme ve örgütlenme yapmak; Yerel veya bölgesel bir üniversiteye birleşmek; Diğer bir dizi yerel eğitim kurumu ile birleşmek veya konsolide etmek.
Ho Chi Minh Şehri Endüstri Üniversitesi öğrencileri staj sırasında. Fotoğraf: TAN THANH
Bakan Nguyen Kim Son'a göre, polis, askeri ve özel sektör okulları hariç, önümüzdeki dönemde merkezi ve yerel bakanlıklara ve birimlere ait yaklaşık 140 dağınık devlet okulu yeniden düzenlenecek. Bakanlık, bakanlıklar ve birimler tarafından yönetilen merkezi sektöre ait okulların yerel bölgelere taşınması gibi birçok seçeneği değerlendiriyor. Yerel okulların merkezi okullarla birleştirilmesi veya bakanlıklara ve birimlere ait okulların birleştirilmesi mümkün. Birçok yerel okul birleştirilebilir... Bazı okullar çok küçük ölçekliyse ve standartları karşılamıyorsa kapatılacak...
Yükseköğretim kurumlarının devlet tarafından yönetilmesi konusunda Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, doğrudan müdahalenin azaltılması, daha fazla ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetkilendirmenin uygulanması yönünde düzenlemeler yapılmasını savunuyor. İlke, "kavranması gerekeni sıkıca kavramak, bırakılması gerekeni kararlılıkla bırakmak"tır. Okullara akademik, mali, bilimsel ve eğitim alanlarında daha güçlü bir özerklik verilmekle birlikte, idari sorumlulukların da daha açık hale getirilmesi gerekiyor.
Üç kademeli bir üniversite sistemi kurmak
Yaklaşan "büyük üniversite yeniden yapılanması" öncesinde birçok uzman, üniversitelerin birleştirilmesinin kaçınılmaz bir eğilim olduğunu, ancak bunun dikkatle araştırılması, planlı ve ilkeli bir şekilde uygulanması gerektiğini açıkça dile getirmişti.
Teknoloji Üniversitesi - VNU Hanoi Üniversite Konseyi eski Başkanı Prof. Dr. Nguyen Dinh Duc, birleşmenin, özellikle küçük ölçekli ve düşük verimli kurumlarda anadal ve programların dağılmasını ve tekrarlanmasını önlemeye yardımcı olacağını ve uluslararası rekabet gücünü artırmaya katkıda bulunacağını söyledi. Bu birleşmeyle, yeterli büyüklükte, araştırma ve inovasyon ekosistemine sahip çok disiplinli üniversiteler oluşacak, sıralamalara girme fırsatları artacak ve uluslararası akademisyen ve öğrencileri çekecek.
Profesör Nguyen Dinh Duc, "Birleşme aynı zamanda özerkliği ve hesap verebilirliği de teşvik edecek çünkü daha az odak noktasına sahip model, stratejilerin, finansın ve insan kaynaklarının daha tutarlı bir şekilde planlanmasına yardımcı oluyor. Birleşme ve reformun nihai amacı, mekanizmaları düzene koymak, üniversitelerin operasyonel verimliliğini artırmak, eğitim ve araştırma kalitesini yükseltmek ve üniversitelerin rekabet gücünü ve yönetişimini güçlendirmektir," diye vurguladı.
Vietnam Üniversiteleri ve Kolejleri Birliği Başkan Yardımcısı Dr. Le Viet Khuyen, devlet üniversitelerinin yeniden düzenlenmesi ve planlanması sırasında aynı alandaki okulların birleştirilmemesi gerektiğini, çünkü bunun kolayca iç rekabete yol açabileceğini öne sürdü. Bunun yerine, farklı alanlardaki okullar birleştirilerek çok disiplinli, çok alanlı üniversiteler oluşturulmalıdır. Her türün kendine özgü bir misyonu olduğu ve mekanik olarak birleştirilemeyeceği için, seçkin üniversiteler, bölgesel üniversiteler ve yerel üniversitelerin net bir şekilde sınıflandırılması gerekmektedir. Bu uzmana göre, uygulanabilir bir çözüm, net bir üç kademeli sistem oluşturmaktır: Ulusal üniversiteler seçkin bir rol oynar, bölgesel üniversiteler geniş bir alana hizmet eder ve yerel üniversiteler yalnızca iller ve şehirler için insan kaynakları yetiştirmekten sorumludur. Ho Chi Minh Şehri ve Hanoi, bu sınıflandırmanın uygulanmasında öncülük ederek tüm ülke için bir model oluşturabilir. Doğru şekilde yapılırsa, bu iki yer, hem seçkin üniversitelerin liderlik ettiği hem de yerel üniversitelerin işgücü piyasasına eğitim verme konusunda iyi bir iş çıkardığı güçlü bir çok disiplinli, çok alanlı üniversite sistemi oluşturmak için ideal yerler olacaktır.
Şeffaf, aşamalara ayrılmış
Profesör Nguyen Dinh Duc, birleşmenin öğretim görevlilerinin ve öğrencilerin haklarını etkileyerek örgütsel bozulmalara yol açacağı endişelerine yol açacağını kabul etti. Bu endişe haklıdır ve yapı, iş pozisyonları, alışkanlıklar, gelir, iş transferleri, yeni değerlendirme standartları vb. değişikliklerle ilgilidir. Bu endişeleri gidermek ve birleşmeyi başarıyla tamamlamak için Profesör Nguyen Dinh Duc, "kimsenin geride bırakılmaması" ilkesinin şeffaflık ve aşamalara bölünmeyle birleştirilmesi gerektiğini söyledi. Birleşmenin genel ruhu "mekanik birleşme" değil, güçlü, disiplinlerarası, özerk ve yüksek hesap verebilirliğe sahip üniversiteler oluşturmak için stratejik bir yeniden yapılanmadır. Bu "reformun" başarısı, kurumsal tasarıma, yönetişim modeline, şeffaf verilere, insani bir yol haritasına ve kaliteyi - insanı - ulusal misyonu merkeze koyma taahhüdüne bağlıdır.
Profesör Nguyen Dinh Duc, birleşme ve yeniden yapılanmanın ardından okulların iş pozisyonlarını, işlevsel tanımlarını, akademik standartlarını acilen yeniden yapılandırmaları, bir değerlendirme mekanizması oluşturmaları ve bağımsız, kamuya açık ve şeffaf düzenlemeler yapmaları gerektiğini öne sürdü. Özellikle mali mekanizma ve iç harcama düzenlemeleri, özerk bir okulun özerk olmayan bir okulla birleşmesi veya tam tersi gibi oldukça karmaşık durumları öngörmelidir. Öğrenciler için, mevcut eğitim programı çerçevesi, kredi sayısı ve öğrenim ücretlerinin korunması gibi öğrenme haklarını korurken, aynı zamanda birleşmeden sonra eğitim programı standartlarını kademeli olarak birleştirme planına sahip olmak gerekmektedir.
Hanoi Ulusal Eğitim Üniversitesi Rektörü Doçent Dr. Nguyen Duc Son, üniversite eğitim tesislerinin düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasının, rekabet edebilecek ve dünyaya açılabilecek daha büyük okullar için bir dönüm noktası olarak görüldüğünü söyledi. Ancak bir sonraki adım, insan kaynakları yönetiminin ölçeği ve sistemin etkili bir şekilde nasıl düzenleneceğiyle ilgili. "Büyük ölçekli büyük birimler, tıpkı tarımda olduğu gibi, öğretim görevlisi kaynakları ve laboratuvar kaynakları da dahil olmak üzere ortak kaynakları kullanma olanağına sahip olacak; her yerin bir arazisi var ve tarım asla bir meta haline gelmeyecek." - Hanoi Ulusal Eğitim Üniversitesi Rektörü karşılaştırdı.
Sonraki: Başarılı yeniden yapılandırma için "altın kurallar"
(*) Lao Dong Gazetesi'nin 30 Eylül sayısına bakınız.
Finans ve Pazarlama Üniversitesi'nden deneyim
Finans ve Pazarlama Üniversitesi eski Müdür Yardımcısı Usta Hua Minh Tuan, üniversite ve kolej eğitim sisteminin yeniden düzenlenmesi hikayesinin yeni olmadığını, ancak bu kez sistemin gücünü yeni dönemin ihtiyaçlarına göre ayarlayacak şekilde daha geniş çaplı bir yeniden düzenlemenin planlandığını söyledi.
Tuan, Maliye Bakanlığı'nın Temmuz 2017'de Maliye-Gümrük Fakültesi'ni Maliye-Pazarlama Üniversitesi'ne bağlayarak bir yeniden yapılanma gerçekleştirdiğini söyledi. Yeniden yapılanmayla birlikte okulun tesisleri ve öğretim kadrosu daha genişledi, ancak bu, iki alanın farklı olması nedeniyle daha güçlü olduğu anlamına gelmiyordu.
Finansal mekanizmaya gelince, Maliye-Pazarlama Üniversitesi tam finansal özerkliğe sahip bir okul iken, Maliye-Gümrük Fakültesi yalnızca kısmen özerktir. Bu nedenle, Maliye Bakanlığı'nın, tarafların kendi finansal sorunlarını çözebilmeleri ve Ocak 2018'den itibaren finansal kaynakların birleştirilebilmesi için iki finansal mekanizmayı 6 ay içinde işletmesi gerekmektedir; aynı durum insan kaynakları düzenlemesi için de geçerlidir.
Tuan, şu anda bölgelerdeki okulların birleştirilmesine yönelik bir mekanizmanın mevcut olduğunu belirterek, insan kaynakları, finans ve tesislerin entegrasyonuna yönelik çözümlerin de bulunması gerektiğini söyledi.
Yeni birleşen bir okulun yönetimi, personel yönetimi açısından farklı güçlü yönlere sahip olduğunda, her birimin güçlü yönlerini işletme birimi olarak almalı ve çakışma varsa, kurum içi dayanışmayı sağlamak için yönetime liderlik edecek deneyimli veya yüksek akademik yeterliliklere sahip birini seçmelidir. Bu şekilde düzenlendiğinde, müdür pozisyonundaki öğretmenlerin yardımcılığa geçmesi gerekecek ve rotasyon politikası doğru bir şekilde uygulanmalı, ancak hakları görev sürelerinin sonuna kadar saklı tutulmalıdır.
H.Lan
Source: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-dai-sap-xep-dai-hoc-ra-sao-19625100120313125.htm
Yorum (0)