3 yıllık aranın ardından Meclis, BT projesine 1 Temmuz 2025'ten itibaren izin verdi.

2021 yılından bu yana ara verilen BT (yap-devret) projeleri, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren uygulanmaya devam edecek.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh - Fotoğraf: GIA HAN

29 Kasım öğleden sonra, TBMM'de, Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) Modeli ile Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, oy çokluğuyla kabul edildi.

Yeni yasayla, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren arsa fonundan ve devlet bütçesinden ödemeli BT (yap-devret) projelerinin uygulanmasına olanak tanınmaya devam edilecek.

Kanun hükümlerine göre BT sözleşmesi, yetkili bir makam ile yatırımcı veya varsa proje işletmecisi arasında bir proje veya altyapı sistemi inşa etmek üzere imzalanan ve yatırımcının BT projesini tamamladıktan sonra yetkili makama devrettiği sözleşmedir.

BT sözleşmeleri şu şekillerde uygulanır: geri kazanılan arazi fonlarıyla ödeme, karşı projelerin uygulanması için kurum ve kuruluşlar tarafından yönetilen arazi fonlarıyla ödeme; devlet bütçesinden ödeme veya ödeme gerektirmeme.

Hükümet bu hususu ayrıntılı olarak belirtecektir.

BT sözleşmelerinin arsa fonu ile ödenmesine ilişkin yönetmelikte, BT işlerinin ve ilgili projelerinin gerçekleştirilmesi için arsa tahsisi ve kiralanmasının, arsa kullanım haklarının açık artırma yoluyla, arsa üzerinde proje gerçekleştirecek yatırımcıları seçmek için ihale yapılmaksızın yapılan arsa tahsisi ve kiralanması durumları olduğu belirtilmektedir.

Arazi tahsisi ve kiralama usul ve esasları, arazi hukuku hükümlerine uygun olarak uygulanır. BT projelerinin ödemeleri için tahsis edilen arazi fonunun tahmini arazi bedeli, proje kuruluş ve ihale dokümanlarının hazırlanması sırasındaki arazi fiyat listesine göre hesaplanır. Ödeme, BT proje bedeli ile ödemeler için tahsis edilen arazi fonunun bedeli arasındaki farkın mahsup edilmesi yöntemine göre yapılır.

Devlet bütçesinden yapılacak ödemeler, kamu yatırım sermayesinden veya arazi fonu ile kamu varlıklarının açık artırma ile satılması sonucu devlet bütçesinden tahsil edilecek ve devlet bütçesi gelir ve gideri olarak kaydedilecektir.

Bir BT projesinin bedeli, inşaata ilişkin mevzuat hükümlerine göre belirlenen projenin yapımına yapılan toplam yatırım ile inşaat aşamasından sonraki diğer masrafları, inşaat aşamasından sonraki faizi ve yatırımcının makul kârını içerir.

Bu yasa tasarısının açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkında bilgi veren Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, BT sözleşmelerinin alanlar, proje ölçeği ve ödeme yöntemleri konusunda farklı düzenlemelerle bir dizi bölgede pilot olarak uygulandığını, ancak henüz tam ve kapsamlı bir şekilde özetlenip değerlendirilmediğini söyledi.

Dolayısıyla, taslak kanunda BT sözleşmelerinin mekanizması, düzeni ve usullerine ilişkin hükümlerin yasallaştırılması için henüz yeterli zemin bulunmamaktadır.

BT sözleşme mekanizmasının uygulanmasına ilişkin hukuki zeminin oluşturulması ve delegelerin görüşlerinin alınması amacıyla hazırlanan yasa tasarısında, yatırımcılara yönelik ödeme mekanizmalarına ilişkin sadece 3 form için temel ilkeler öngörülüyor.

Aynı zamanda, Hükümete yukarıdaki ödeme yöntemleri için BT sözleşme mekanizmasını belirleme görevini veren düzenlemeyi tamamlayın.

Ayrıca, kanunda Başbakan'ın disiplinlerarası bir değerlendirme kurulu kurma yetkisinin devam ettiği; Devlet Denetleme Kurumu'nun tazminat giderlerinin denetimini yapması ve tarafların bu giderleri denetlemek üzere anlaşarak bağımsız bir denetçi görevlendirmelerine olanak tanınması hükme bağlanmıştır.

Aynı zamanda, çevresel etki değerlendirme raporunun veya çevre lisansının bağımsız bir belge olduğu ve fizibilite raporunun bir parçası olmadığı açıklığa kavuşturulmalıdır. Yetkili makamın, uygun projeler için azami %70 devlet sermayesi oranına karar vermek üzere yatırım politikasına karar vermesine izin verilmelidir.

Bağımsız projeler veya PPP bileşen projelerinin, kamu yatırım sermayesi kullanarak tazminat ve yeniden yerleşim destek maliyetlerini ayırmasına izin veren tamamlayıcı düzenlemeler, konum veya teknoloji transferi koşullarının karşılanması halinde toplam yatırımın en fazla %70'i oranında devlet sermayesi oranının uygulanması.

Ayrıca yönetmelikte, yatırım politikası kararına göre azaltılan gelirin ödenmesinde yerel yönetimlerin sorumluluklarının birleştirilmesi için yetkili merci olarak İl Halk Komitesi görevlendirilmiştir...

BT projeleri için yatırım politikasına karar verme yetkisi hakkında

Bakanlar, merkezi kurumlar ve diğer kurumların başkanları, bakanlıklar, merkezi kurumlar ve diğer kurumların yönetimindeki arazi ve kamu varlıkları ile arazilerin açık artırma ile satılması suretiyle elde edilen ve devlet bütçe kaynaklarıyla ödenen BT sözleşmeleri uygulanan projelere ilişkin yatırım politikalarını kararlaştırırlar.

İl Halk Komitesi, yerel yönetimi altındaki arazi fonları ve kamu varlıkları karşılığında açık artırma yoluyla toplanan devlet bütçesinden ödenen BT sözleşmelerini kullanan projelere yönelik yatırım politikasını kararlaştırır.

Kaynak: https://tuoitre.vn/sau-3-nam-dung-quoc-hoi-cho-lam-du-an-bt-tu-ngay-1-7-2025-20241129162122402.htm