Özel ders ve ek eğitimlere yönelik kısıtlamaların sıkılaştırılmasının üzerinden 6 ay geçtikten sonra: Öğretmenlerin maaşlarının dışında elde ettikleri gelirlerle ilgili şaşırtıcı açıklamalar ortaya çıktı.

Gerçek ve sanal özel ders ihtiyaçları arasında net bir ayrım yapın.

Hanoi'deki tanınmış bir lisede matematik öğretmeni olan Bay MH, 29 numaralı Genelge'den önce ders dışı derslerinin çoğunlukla Hanoi'deki diğer liselerden gelen öğrenciler için olduğunu söyledi. Kendi sınıflarındaki öğrenciler neredeyse hiç kayıt yaptırmazlardı çünkü onları sadece ders çalışmaya teşvik ediyordu.

29 numaralı Genelge uygulamaya konulduğunda, öğretmenin okul dışında verdiği ek ders sayısı aynı kaldı. Fark şuydu ki, öğretmenin ders vermek için kiraladığı alan artık bir kültür geliştirme merkezi haline gelmişti ve yönetmeliklere göre öğretmenler işe alınıyordu. Ancak, okuldaki ek ders sayısı azaltıldığı için öğretmenin geliri de azaldı.

"Ancak bu gelir azalması, ek öğrenci eksikliğinden değil, öğrencilerin daha fazla ders kaydı yaptırmak istemelerine rağmen mevcut ek ders sayısının yeterli olduğunu fark etmemden kaynaklanıyor. Belki de tembelliğimdendir," dedi öğretmen MH.

Ha Tinh eyaletindeki öğrenciler, 2025-2026 eğitim öğretim yılının açılış töreninde. Fotoğraf: Hoai Nam

Öğretmen, yaptığı gözlemlere dayanarak, kendi sınıflarını açmak için dışarı çıkan öğretmen sayısının kesinlikle arttığını belirtti. Çalıştığı eğitim merkezi de çeşitli bölgelerde sürekli olarak yeni şubeler açıyor.

Ho Chi Minh şehrinde bir lisede Edebiyat öğretmeni olan Bayan NTP, normal derslerinde hiçbir zaman öğrencilere özel ders vermemiştir. Bu nedenle, 29 numaralı Genelge'nin yayınlanması, onun ders dışı özel ders faaliyetlerini değiştirmemiştir. Bayan P, olumsuz özel ders uygulamaları ile öğrenci ihtiyaçlarına dayalı özel ders arasında net bir ayrım yaptığı için 29 numaralı Genelge'yi güçlü bir şekilde desteklemektedir.

Ninh Binh'de bir ortaokul edebiyat öğretmeni olan Bayan NTTr, 29 numaralı Genelge'nin okulundaki öğretmenlerin gelirlerini önemli ölçüde etkilediğini söyledi. Daha önce öğretmenler hem okulda ek ders (öğleden sonra ek dersler şeklinde) verebiliyor hem de okul dışında ders verebiliyorlardı. Ancak, okuldaki ek derslerden elde edilen gelir, ana gelir kaynağıydı. Bayan T. bir örnek verdi: Okuldaki ek derslerin ders ücreti öğrenci başına sadece 30.000 VND idi, ancak her sınıfta (40-45 öğrenci) öğrencilerin neredeyse %100'ü derse katılıyordu ve öğretmen bu ücretin %70'ini alıyordu.

29 numaralı Genelge'nin yayınlanmasıyla öğretmenler kayıt yaptıracak ve ders açacak merkezler bulmak zorunda kaldılar. Ders ücreti öğrenci başına 50.000 VND olmasına rağmen, sınıflarda sadece 10-15 öğrenci bulunuyordu. Bu ücretten ayrıca merkez giderleri de düşüldüğü için öğretmenler çok az gelir elde ediyordu. Gelirindeki bu olumsuz etkiye rağmen, Bayan Tr., 29 numaralı Genelge'nin gerçek ve yapay ihtiyaçlar arasında bir ayrım çizgisi çizdiğini belirtti.

Ancak, 29 numaralı Genelge sayesinde bazı öğretmenler okul dışında özel ders vererek hala çok yüksek gelir elde ediyorlar. Çünkü veliler sınıfta ders veren öğretmenlerden ek ders almak zorunda kalmadıklarında, çocukları için öğretmeni kendileri seçebiliyorlar. Bayan Tr.'nin dersleri öğrenci başına 50.000 VND ücret alırken, bazı öğretmenler bunun iki katını alıyor ve çok sayıda öğrencisi oluyor. Bayan Tr.'ye göre, bu tür öğretmenlerin sayısı fazla değil; sadece eski Nam Dinh şehrini ele alırsak, bu tür öğretmenlerden sadece 1-2 tane var.

Karşı önlemler

Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı), 2011-2020 Vietnam Eğitim Sektörü Analiz Raporu'nun açıklandığı bir konferansta, öğrencilerin ailelerinin ortalama olarak eğitimlerinin (okul öncesi, ilkokul ve ortaokul) toplam maliyetinin yaklaşık %24'ünü karşıladığını belirtti. Aile katkıları her eğitim seviyesinde artma eğilimindedir.

Özel ders masrafları, ilkokul ve ortaokul öğrencilerinin aileleri için en büyük gider kalemidir. İlkokulda bu oran %32, ortaokulda %42 ve lisede %43'tür. Özel ders sektörü devasa bir endüstri haline gelmiştir. Tam da bu kazançlı fırsat nedeniyle, 29 numaralı Genelge yürürlüğe girdikten kısa bir süre sonra öğretmenler, buna uyum sağlamak için esnek çözümler bulmuşlardır.

Muhabirler, bazı özel ders merkezlerinin yalnızca belirli bir okuldan öğretmenlere hizmet etmek amacıyla kurulduğunu ve bu öğretmenlerin ek özel ders vermek için kayıt yaptırdığını, öğrencilerin de aynı okuldan olduğunu gözlemlemiştir. 29 numaralı Genelgeyi ihlal etmemek için öğretmenler "karşılıklı öğretim" (öğrenci değişimi) yapmaktadır. Örneğin, okulunda 8A sınıfı öğrencilerine ders veren bir öğretmen, merkezde 8B sınıfı öğrencilerine ders verebilir ve bunun tersi de geçerlidir. Bu iş birliği, yönetim kurumunun politikaları olsa da öğretmenlerin de karşı önlemler alacağını bir kez daha göstermektedir.

Ancak, Bayan Tr'nin yukarıda analiz ettiği gibi, okul dışındaki ders dışı özel dersler şu anda gönüllülük esasına dayanıyor ve sınıf öğretmenlerinin kendi öğrencilerine ders vermelerine izin verilmiyor, bu nedenle "yumuşak güçleri" önemli ölçüde azalmış durumda.

Ancak, 29 numaralı Genelge, öğrencilerin öğretmenlerini meşru bir şekilde seçme haklarını da istemeden kısıtlamaktadır. Çünkü birçok veli, çocuğuna halihazırda ders veren öğretmenin ek ders vermesini istemektedir; zira veliler, öğretmeni yetkin ve öğrencinin hedeflerine ulaşmasını sağlayabilecek biri olarak görmektedir.

Ek ders yükünü azaltın.

Hanoi Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin 2024-2025 eğitim-öğretim yılını özetleyen ve 2025-2026 eğitim-öğretim yılı için görevleri belirleyen konferansında, Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong, bir keresinde Hanoi'deki bir okul müdürüne 29 numaralı Genelge'nin uygulanmasından bu yana öğretmenlerin gelirlerinin azalıp azalmadığını sorduğunu belirtti. Müdür şu yanıtı verdi: "Önemli ölçüde azaldı, ancak biz bunu ciddiyetle uyguladık."

Bakanlık yönetimine göre, bu indirim aslında öğretmenlere ait olmayan gelirlerden kaynaklanıyor. Dolayısıyla, gerçek gelirde bir azalma söz konusu değil.

Uzun vadede, Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong'a göre, aşırı kalabalık baskısını ve özel okullara ve seçmeli sınıflara olan ihtiyacı ortadan kaldırmak için yeterli sayıda okul ve sınıf inşa edilmesi gerekiyor. Şu anda, ilkokul mezunlarının 6. sınıftan itibaren devlet ortaokullarında yeterli yer garantisine sahip olmaları anlamına gelen ortaöğretimin evrenselleştirilmesine rağmen, ilkokuldan itibaren ek dersler için hala bir rekabet var. Bunun nedeni, ebeveynlerin çocuklarının yüksek rekabet seviyesine sahip ve zorlu yetenek testleri gerektiren en iyi okullara gitmesini istemeleridir.

Bir sosyolog şu yorumu yaptı: Ders dışı özel dersler sadece bir biçimden diğerine kayıyor. Eğitim sektörü bu sorunu ortadan kaldırmakta zorlanacak. Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 29 numaralı genelgesi ders dışı özel dersleri devlet okullarından kaldırmış olsa da, okullar dışındaki bu faaliyetlerin yönetimi ve denetimi eğitim sektörünün yetki alanında değil.

Bu sosyoloğa göre, sorumluluk topu başka bir sahaya atılmış durumda; çocuklarının ek derslere katılmasını isteyen veliler daha yüksek öğrenim ücretleri ödemek zorunda kalacaklar ve daha da önemlisi, farklı bölümlerde ders vermek için iş birliği yapan branş öğretmenlerinin yumuşak gücünden kaçmakta hala zorlanıyorlar.