6 aylık ek öğretim ve öğrenimin 'sıkılaştırılmasının' ardından: Öğretmenlerin maaş dışındaki gelirleri hakkında sürpriz

TPO - Ek öğretim ve öğrenmeyi düzenleyen 29 No'lu Genelge'nin bir dönemdir uygulanmasının ardından kamuoyu şu sorunun cevabını merak ediyor: Öğretmenlerin geliri artacak mı, azalacak mı?

Gerçek ve sanal ek öğrenme ihtiyaçları arasında net bir sınır

Hanoi'deki ünlü bir lisede matematik öğretmeni olan Bay MH, 29 No'lu Genelge öncesinde okul dışındaki ek derslerinin çoğunlukla Hanoi'deki diğer liselerden gelen öğrenciler için olduğunu söyledi. Okuldaki sınıflarındaki öğrenciler neredeyse hiç kayıt olmuyordu çünkü onları sınıfta çalışmaya teşvik ediyordu.

29 No'lu Genelge uygulandığında, öğretmenin dışarıda verdiği ek ders sayısı aynı kalıyor. Aradaki fark, öğretmenin ders vermek için kiraladığı yerin artık bir kültür eğitim merkezi haline gelmesi ve öğretmenin yönetmeliğe göre işe alınması. Ancak okulda ek ders sayısı artık olmadığı için öğretmenin geliri azaldı.

"Ancak gelirdeki bu düşüş, ek ders alan öğrenci olmamasından değil, öğrenciler daha fazlasına kaydolmak istese bile, mevcut ders sayısını dışarıda vermenin yeterli olduğunu fark etmemden kaynaklanıyor. Belki de tembelliğimdendir," dedi Bay MH.

Ha Tinh'deki öğrenciler 2025-2026 yeni eğitim öğretim yılının açılış töreninde. Fotoğraf: Hoai Nam

Gerçek gözlemlere dayanarak, ülke dışında ders açan öğretmen sayısının kesinlikle arttığını belirtti. Öğretmenlik yapmak üzere işe alındığı eğitim merkezi, bölgelerde sürekli olarak yeni şubeler açıyor.

Ho Chi Minh Şehri'nde bir lise edebiyat öğretmeni olan Bayan NTP, sınıftaki öğrencilere hiçbir zaman ek ders vermemiştir. Bu nedenle, 29 No'lu Genelge'nin yayımlanmasıyla birlikte, ders dışı öğretim çalışmaları değişmemiştir. Bayan P, olumsuz ders dışı öğretimi talebe dayalı ders dışı öğretimden açıkça ayırdığı için 29 No'lu Genelge'yi güçlü bir şekilde desteklemektedir.

Ninh Binh'deki bir ortaokulda Edebiyat öğretmeni olan Bayan NTTr, 29 sayılı Genelge'nin, öğretmenlik yaptığı okuldaki öğretmenlerin gelirleri üzerinde güçlü bir etkisi olduğunu söyledi. Daha önce öğretmenler okulda (ikinci dönem ek dersler şeklinde) veya okul dışında ek dersler verebiliyordu. Bu gelirin ana kaynağı okuldaki ek derslerden elde edilen gelirdir. Örneğin Bayan T., okuldaki ek derslerin öğrenim ücretinin sınıf başına sadece 30.000 VND olduğunu, ancak her sınıftaki öğrencilerin neredeyse %100'ünün (40-45 kişilik sınıflar) bu gelir kaynağından %70 aldığını belirtti.

29 No'lu Genelge yayımlandığında, öğretmenlerin ders açmak için kayıt yaptıracakları bir merkez bulmaları gerekiyordu. Öğrenim ücreti ders başına 50.000 VND olmasına rağmen, sınıfta sadece 10-15 öğrenci vardı. Bütçenin bu kısmı merkez için kesilmek zorundaydı, bu yüzden öğretmenler çok az para alabiliyordu. Gelirler etkilenmiş olsa da, Bayan Tr. 29 No'lu Genelge'nin gerçek ve sanal ihtiyaçlar arasında bir çizgi çektiğini doğruladı.

Ancak, 29 No'lu Genelge sayesinde okul dışında ders vererek çok yüksek gelir elde eden öğretmenler hâlâ mevcut. Çünkü sınıfta ders veren öğretmenlerle ek ders almak zorunda kalmadıklarında, veliler çocukları için öğretmen seçecek. Bayan Tr.'nin ders verdiği sınıflar ders başı 50.000 VND ücret alırken, bunun iki katı ücret alan ve çok sayıda öğrencisi olan öğretmenler de var. Bayan Tr.'ye göre, bu tür öğretmenlerin sayısı çok fazla değil; Nam Dinh (eski) şehrinde ise bu tür öğretmenlerin sayısı sadece 1-2.

Karşı önlem

Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı), 2011-2020 Vietnam eğitim sektörü analiz raporunun duyurulduğu konferansta, öğrencilerin (okul öncesi, ilkokul, ortaokul) ailelerinin, öğrencilerin okula gitmelerinin toplam maliyetinin ortalama %24'ünü karşıladığını belirtti. Aile katkıları, eğitim seviyesiyle birlikte kademeli olarak artma eğilimindedir.

Lise öğrencilerinin aileleri için en büyük gider kalemi dershane ücretleridir. İlkokulda bu oran %32, ortaokulda %42 ve lisede %43'tür. Dershane ve öğretmenlik devasa bir sektör gibidir. 29 sayılı Genelge yürürlüğe girdikten kısa bir süre sonra, öğretmenlere esnek ve "uyarlanabilir" çözümler sunulmasının sebebi de bu "pazarlık"tır.

Muhabirler, bazı kültür eğitim merkezlerinin yalnızca ek ders vermek üzere kayıtlı okul öğretmenlerine hizmet vermek üzere kurulduğunu ve hedef öğrencilerin o okuldan olduğunu belirtti. 29 No'lu Genelge'yi ihlal etmemek için öğretmenler "çapraz kanat" eğitimine geçtiler. Örneğin, okulda 8A sınıfı öğrencilerine ders veren öğretmenler, merkezde 8B sınıfı öğrencilerine ders verecek ve bunun tersi de geçerli olacak. Bu iş birliği, yönetim kurumunun politikaları olduğunu ve öğretmenlerin de karşı tedbirleri olacağını bir kez daha gösteriyor.

Yalnız, Tr Hanım'ın yukarıda analiz ettiği gibi, ders dışı öğrenme şu anda gönüllü olarak yapılıyor ve öğretmenlerin kendi öğrencilerine ders vermelerine izin verilmiyor, dolayısıyla "yumuşak güçleri" önemli ölçüde azaldı.

Ancak 29 No'lu Genelge, öğrencilerin öğretmenlerini doğru bir şekilde seçme haklarını da istemeden kısıtlıyor. Çünkü birçok veli, çocuklarına özel ders veren öğretmenin, öğrencilerinin hedeflerine ulaşabilecek yeterlilikte olduğunu düşündüğü için kendilerine de özel ders vermesini istiyor.

Ek derslerin yükünü azaltın

Hanoi Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin 2024-2025 eğitim-öğretim yılını özetlemek ve 2025-2026 eğitim-öğretim yılı için görev dağılımı yapmak üzere düzenlenen konferansta, Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong, Hanoi'deki bir müdüre 29 No'lu Genelge'nin uygulanması nedeniyle öğretmenlerin gelirlerinin azalıp azalmayacağını sorduğunu söyledi. Müdür, "Çok azaldı, ancak ciddi bir şekilde uygulayacağız" yanıtını verdi.

Bakanlık yetkilileri, düşüşün aslında öğretmenlere ait olmayan bir gelirden kaynaklandığını, yani bir düşüş olmadığını analiz ettiler.

Uzun vadede, Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong'a göre, öğrenci sayıları ve özel okullar ile seçmeli sınıflar üzerindeki baskıyı azaltmak için yeterli sayıda okul inşa etmek gerekiyor. Gerçekte, ortaöğretim evrenselleştirilmiş olsa da, yani ilkokul mezunlarına 6. sınıftan itibaren devlet ortaokullarında yeterli sayıda yer garanti edilmiş olsa da, ilkokuldan itibaren ek ders alma yarışı hâlâ devam ediyor. Bunun nedeni, ebeveynlerin çocuklarının rekabetin yüksek olduğu en iyi okullarda okumasını istemeleri ve bu nedenle zorlu yeterlilik değerlendirme sınavlarından geçmek zorunda kalmaları.

Bir sosyoloji uzmanı şöyle yorumladı: Ek ders ve ek öğretim bir biçimden diğerine geçiyor. Eğitim sektörünün bu sorunu ortadan kaldırması zor. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, 29 sayılı Genelge ile devlet okullarındaki ek ders ve ek öğrenimi kaldırdı, ancak bu faaliyetlerin okul dışında nasıl yönetileceği ve denetleneceği eğitim sektörünün yetkisinde değil.

Bu sosyoloğa göre, sorumluluk topu başka bir mahkemeye atılmış durumda. Çocuklarının ek ders almasını isteyen ebeveynler daha yüksek öğrenim ücretleri ödemek zorunda kalacak ve daha da önemlisi, çapraz öğretim konusunda uzlaşan branş öğretmenlerinin yumuşak gücünden kaçmak hâlâ zor.

Source: https://tienphong.vn/sau-6-thang-siet-day-them-hoc-them-bat-ngo-ve-thu-nhap-ngoai-luong-cua-giao-vien-post1777194.tpo