Vietnam ekonomisi dışarıdan gelen büyük şokların üstesinden geldi.
30 Ekim öğleden sonra, Ulusal Meclis salonunda bütçe raporlarının görüşülmesine devam edildi. Böylece, Ulusal Meclis salonunda sosyo-ekonomik konular, devlet bütçesi ve Hükümet de dahil olmak üzere kurumların raporları üzerine iki gün süren tartışmalar sona erdi.
Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long'un devlet bütçesi, kamu yatırımları, yönetim mekanizmaları ve sosyal kaynakların seferberliği konularını açıklamasının ardından Başbakan Pham Minh Chinh söz alarak Ulusal Meclis milletvekillerinin merak ettiği bir dizi konuya açıklık getirdi.
Başbakan Pham Minh Chinh, iki gün süren coşkulu, sorumlu ve entelektüel çalışmaların ardından Ulusal Meclis milletvekillerinin çok samimi ve açık sözlü açıklamalarda bulunarak, siyasi sisteme, halka ve Hükümet de dahil olmak üzere işletmelere desteklerini dile getirdiklerini belirtti.
Başbakan, Ulusal Meclis delegelerinin görüşlerine içtenlikle teşekkür ederek, son 5 yılı değerlendirerek, her yıl fırsatlar ve avantajlarla iç içe geçmiş zorluklar ve güçlükler tespit ettiklerini, ancak zorlukların ve güçlüklerin daha da büyük olduğunu; Merkez Komite'nin tüm kararlarının ve Ulusal Meclis Kararı'nın bunu doğruladığını söyledi. Ancak yine de çok çabalıyoruz.
Ayrıca ülkemiz hâlâ geçiş ekonomisine sahip, ekonomik ölçeği mütevazı, dışa açıklığı yüksek ve dış şoklara karşı dayanıklılığı sınırlı olan gelişmekte olan bir ülkedir.
Ancak son 5 yıldır ekonomimiz dışarıdan gelen büyük şoklara karşı dayanıklı ve dirençli bir yapıdadır.
Bazı silahları kendimiz ürettik, bunların arasında sadece 4-5 ülkenin üretebildiği silahlar da var.
Bunun sayesinde makro ekonomiyi istikrara kavuşturabilir, enflasyonu kontrol altına alabilir, büyümeyi teşvik edebilir, önemli dengeleri sağlayabiliriz (gelir gideri karşılar; ihracat ithalatı karşılar; karnımızı doyuracak kadar üretiriz; üretim, iş ve tüketim için yeterli enerji sağlarız; işgücü piyasası dönüşümü karşılar; bütçe açığı TBMM'nin öngördüğü bütçeden ve önceki dönemlerden daha düşük olur; kamu borcu, dış borç ve hükümet borcunun hepsi eskisinden daha düşük olur).
Halkın yaşam koşulları iyileşti, Halkın Mutluluk Endeksi dönem başına göre 39 basamak yükseldi. Milli savunma ve güvenlik potansiyeli güçlendi.
Başbakan, "Savunma ve güvenlik potansiyelimizi güçlendirmek için hiçbir dönemde bu kadar yatırım yapmadık. Kendi ürettiğimiz birçok silah sayesinde 2 Eylül geçit töreninde Vietnam markalı ürünler yer aldı. En gurur verici olanı ise, sadece 4-5 ülkenin üretebildiği silahlar varken, biz ürettik. Halkımız çok gururlu," diye ekledi. Adım adım modernizasyondan doğrudan modernizasyona geçerek, devrim niteliğinde, standartlaştırılmış bir silahlı kuvvet inşa ediyoruz.
Sosyal güvenliğe hiçbir dönemde bu kadar büyük bir bütçe ayrılmamıştı.
Bunun yanında sosyal güvenliğe bu dönemde hiç bu kadar bütçe ayrılmamıştı, örneğin COVID-19 pandemisi sırasında 68 milyon insana destek sağlanırken, ülke GSYİH'sinin yüzde 17'sine denk gelen 1,1 milyar VND'yi sosyal güvenliğe harcadık.
Başbakan, "Böylesi koşullarda, Vietnam Komünist Partisi'nin doğru önderliğinde, düzenli ve doğrudan Merkez Yürütme Komitesi, Politbüro, Genel Sekreter başkanlığındaki Sekreterya ve uluslararası dostlarımızın yardımlarıyla, siyasi sistemin, halkın ve iş dünyasının büyük çabaları sayesinde bunu başardık" dedi.
Hükümet Başkanı, elde edilen başarıların zorlu koşullar altında çok değerli ve temel olduğuna inanıyor; bu sayede kendi kendine yeten, kendi kendine yeten, stratejik olarak özerk, halkın ve ülkenin yeni bir döneme güvenle girmesi, zengin, medeni, müreffeh, mutlu bir ülke inşa etmesi ve sosyalizme doğru istikrarlı bir şekilde ilerlemesi için ivme, güç ve güven yaratıyoruz.
Yıllardır birikmiş, birikmiş birçok proje kararlılıkla ele alınıyor.
Başbakan ayrıca, Hükümetin tespit ettiği ve Milletvekillerinin çok doğru, çok isabetli, çok sorumlu ve çok yapıcı görüşlerle dile getirdiği çok sayıda zorluk, sorun ve eksikliğin hala var olduğunu; oradan hareketle hedeflere ulaşmak için uygulama için kaynak ayrılarak uygun ve uygulanabilir çözümler üretilmesi gerektiğini belirtti.
Başbakan, Hükümetin bu görüşleri değerlendirerek, dayanışma, birlik, beraberlik, ortak çaba ve mutabakat ruhuyla, hep birlikte millet için, hep birlikte milletin ve ülkenin yararına olacak şekilde raporları tamamlayacağını belirtti.
Başbakan'ın değindiği bir diğer önemli içerik ise, bu dönemde uzun yıllardır birikmiş birçok projenin kararlılıkla ele alınarak olumlu sonuçlar elde edildiği, kalkınma için kaynakların serbest bırakılmasına katkı sağlandığı, 12 proje, zarar eden işletmeler (birçok proje etkili ve karlı olmuştur), önemli enerji projeleri, 4 zayıf banka ve SCB'nin hayata geçirildiğidir.
Kurumlar, milyonlarca milyarlarca VND toplam sermayeye ve yüz binlerce hektar arazi kullanım ölçeğine sahip her türden yaklaşık 3.000 projenin ele alınmaya devam etmesi için inceleme, sınıflandırma ve teklifin yetkili makamlara iletilmesini talep ediyor.
Bunun yanı sıra altyapı konusunda da 13. Ulusal Parti Kongresi hedeflerine yakın bir şekilde 2025 yılı sonuna kadar 3 bin km otoyol ve 1 bin 700 km sahil yolu hedefini tamamlayarak aşması öngörülüyor.
Başbakan, birçok delegenin ilgisini çeken şeyin, Vietnam'ın ICOR'unun (sermaye verimlilik endeksi) geçmişte yaklaşık 10-11-12'den yaklaşık 6-7'ye düşmesi olduğunu söyledi. Yüksek ICOR'un 3 önemli nedenini çözmeye ve böylece yatırım verimliliğini artırmaya odaklandık: Projeleri uygularken etkisiz yatırım; dağınık yatırım; uzun süren, zamanında yapılmayan projeler. Bu dönemde, Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1 enerji santralleri, Nghi Son petrol rafinerisi, O Mon gaz santrali, Lot B gaz sahası gibi bir dizi projeyi yeniden yapılandırdık, yeniden başlattık ve faaliyete geçirdik.
Ulusal Meclis ve Hükümet, kamu yatırımlarının teşviki konusunda pek çok zorluğu ortadan kaldırdı.
Başbakan daha sonra, birçok delegenin ilgi duyduğu ve Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long'un da bilgi verdiği iki özel konuya daha değindi: Kamu yatırımları ve devlet bütçesi gelir ve gider tahminleri.
Başbakan, kamu yatırımlarının yavaş dağılmasının tüm siyasi sistemin sorunu olduğunu; büyümenin itici güçlerinden birinin de yatırım (kamu yatırımları ve özel yatırımlar) olduğunu söyledi .
Başbakan'ın verdiği bilgiye göre, bu dönemde kamu yatırım sermayesi 3,4 katrilyon lira, bir önceki döneme göre yüzde 55 artış var; ancak Başbakan'ın kurumlara üç kez ısrarla talepte bulunması üzerine yatırım projeleri 12 binden 4 bin 700'e düşürüldü.
Ancak daha az proje ile kaynaklar yoğunlaştırılabilir, böylece Mekong Deltası, Kuzey, Orta bölge vb. bölgelerde yeni otoyol sistemleri inşa edilebilir; mevcut otoyol güzergahları genişletilebilir; limanlara, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong standart demiryoluna ve Kuzey - Güney yüksek hızlı demiryoluna yatırım yapılabilir vb.
Bu durum, GSYH büyümesinin, TBMM tarafından belirlenen %6,5-7/yıl hedefinin üzerine çıkmasına da katkı sağlıyor (2021 yılında, COVID-19 pandemisinin etkisiyle büyüme ancak %2,55 seviyesinde gerçekleşmiş; 2022-2025 yıllarını kapsayan 4 yıllık dönemde ise ortalama büyüme %7,2/yıl olarak gerçekleşmiş, %6,5-7 olan hedef aşılmıştır).
Başbakan, "Meclis ve Hükümet kamu yatırımlarının teşviki konusunda birçok zorluğu ortadan kaldırdı; ancak kurumsal sorunlar var ve bunların çözümü 3-4 yılı bulacak" dedi.
Kamu yatırım projelerinin hayata geçirilmesinde en büyük zorluğun yer temizliği ve yeniden yerleşim olduğunu, ancak daha önce yönetmelikler gereği bir sonraki aşamaya geçmeden önce insanların yeniden yerleştirilmesi ve hayatlarının istikrara kavuşturulması gerektiğini belirten Prof.
Başbakan, "Saha temizliği ve yeniden yerleşimle ilgili sorunlar, üç kez Meclis'e sunulduktan sonra Ekim 2024 itibarıyla çözüldü" dedi.
Bir başka örnek ise geçmişte yatırım sermayesinin bir projeden diğerine aktarılamaması, bir yereldeki sermayenin başka bir yerele verilememesi, "yerel sermayenin merkezi yol yapımında kullanılamaması"ydı.
Başbakan'a göre, bu konuyu tam olarak kavrayamıyoruz: "Yol, bir mahalleden geçen yol değil, milletin ve Vietnam halkınındır." Bu sorun yakın zamanda çözüldü.
Ancak, halkın istek ve beklentileriyle karşılaştırıldığında, zorlukların, engellerin ve eksikliklerin giderilmesinin henüz yeterli olmadığını da kabul etti. Önümüzdeki dönemde, arazi kanunlarıyla ilgili engelleri kaldırmaya devam edeceğiz veya 2 kademeli yerel yönetimlerin uygulanması giderek rutin hale geliyor, ancak engellerin kaldırılmasına devam etmek de gerekiyor.
Aynı zamanda, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri politikası, kaynak tahsisi, uygulama kapasitesinin iyileştirilmesi ve denetim ve gözetimin güçlendirilmesiyle birlikte yürütülmelidir. Dak Lak, Thai Binh (eski), Ninh Binh (eski), Binh Phuoc (eski) gibi bölgeler de altyapı projelerine yatırımcı olarak atandıklarında kendilerine güvenmişlerdir.
Başbakan ayrıca, kamu yatırım projelerinin organizasyonu ve uygulanmasında pandemi, sel, fırtına, gelgit gibi nesnel etkenler nedeniyle hâlâ zorluklar yaşandığını belirtti.
Başbakan, "Bu nesnel zorluklar konusunda yatırımcılarla ısrar ediyoruz, ancak bunları paylaşmak zorundayız. Elbette iyi olmak, bu nesnel zorlukların üstesinden gelmektir," dedi.
Önemli olan harcamaları karşılamak ve ulusal mali güvenliği sağlamaktır.
Birçok delegenin endişe duyduğu ikinci konu ise gelir ve gider tahminleriyle ilgili. Başbakan, önemli hedefin gelir ve gider dengesini sağlamak olduğunu, gelirin giderleri karşılamaya yetecek düzeyde olması ve aynı zamanda ulusal mali güvenliğin sağlanması gerektiğini söyledi.
Kalkınma için, büyük hedefler için yatırımı artırmak, gerektiğinde sosyal güvenliği sağlamak, değerli hizmetlere sahip kişilere harcama yapmak, COVID-19 salgını gibi ani sorunlar için harcama yapmak, doğal afetlere müdahale etmek ve bunların sonuçlarının üstesinden gelmek gerekiyor. Başbakan, önceki dönemlerde bir dizi projeyi durdurmak için kararlar alınması gereken dönemler olduğunu hatırlattı.
Başbakan, ayrıca, bu dönemde harcama tahmininin öncelikle insan harcamaları, düzenli harcamalar; bağımsızlığı, egemenliği, birliği, toprak bütünlüğünü, siyasi istikrarı, toplumsal düzeni ve güvenliği korumak için ulusal savunma potansiyelini güvence altına almaya yönelik harcamalar; özellikle salgın hastalıklar, doğal afetler ve tedarik zincirlerinin aksaması durumunda sosyal güvenliği, adaleti ve ilerlemeyi sağlamaya yönelik harcamalar olmak üzere üç şeye odaklanacağını söyledi.
Başbakan'a göre, bu temelde, giderleri karşılayacak geliri hesaplamalıyız. Geçtiğimiz dönemde çok önemli harcama görevleri sağladık. Gelir yeterli olmazsa, açık ve dengesizlik ortaya çıkar ve açık artar.
Öte yandan Başbakan, hükümetin sosyal güvenlikten kalkınma ve ulusal güvenlik ile savunmanın sağlanmasına yönelik yatırım harcamalarının artırılmasına kadar, belirlenen hedeflere ulaşmak için artan geliri ve harcamalarda tasarruf sağladığını belirtti. Özellikle, öğrenciler için öğrenim ücretlerinin ve yemek parasının muaf tutulması ve desteklenmesi, 200'den fazla sınır okulu inşa edilmesi, geçici ve bakımsız konutların yıkılması, maaşların yeniden düzenlenmesi gibi bir dizi politikanın uygulanması gibi adımlar atıldı.
Başbakan, Hükümetin Ulusal Meclis'in hedeflerini, görevlerini ve gereklerini yerine getirdiğini; tüm bu gelir artışları ve gider kesintilerinin Ulusal Meclis tarafından onaylandığını ve doğru yolda ilerlediğini belirtti. Ayrıca, Hükümetin bütçe tahminlerinin veri ve risk yönetimi ilkelerine dayanması gerektiğini vurguladı.
Başbakan, "Milli Meclis delegelerinin önerdiği gibi, maaşlar gelecek yıl tekrar artırılmalı. Milli Meclis'in görüşleri doğrultusunda, maaşları daha erken artırabilmek için Milli Meclis de dahil olmak üzere yetkili makamlarla görüşecek, dengeleyecek ve istişare edeceğiz," dedi. Aynı zamanda, Milli Meclis delegelerinin de belirttiği gibi, deneyime dayanarak daha makul bir gelir ve gider bütçesi oluşturmalıyız.
Çift haneli büyüme hedefine ulaşmak için bilimsel ve pratik bir temele sahip olmak
Başbakan , 2026 yılına yönelik hedef ve hedefleri daha ayrıntılı olarak inceleyerek, birçok Meclis milletvekilinin de analiz ettiği gibi, 2025'te %8, 2026'dan itibaren ise çift haneli büyüme hedefinin zor bir görev olduğunu söyledi. Ancak Başbakan, bu hedefe ulaşmanın bilimsel ve pratik bir temeli olduğunu ve ulusumuzun gücünü artırdığını vurguladı.
Başbakan, "Halkımız ne kadar çok baskıyla karşılaşırsa, o kadar çok çabalar ve gelişir; zorluk icadın anasıdır; hiçbir şeyi bir şeye, zorluğu kolaylığa, imkânsızı mümküne dönüştürmek. Nitekim bu kanıtlanmıştır," diye belirtti.
"Yeryüzünün derinliklerine inip denize uzanıp göğe yükselme" odaklı kalkınma anlayışından uzun uzun bahsetti ve böylece muazzam bir potansiyele sahip denizi, yeraltını ve uzayı sömürmeye odaklandı. Örneğin, kara alanının yaklaşık 3 katı büyüklüğündeki 1 milyon km2'lik deniz alanında 8 kat hammadde ve yakıtı etkin bir şekilde sömürmemiz gerekiyor.
Başbakan, bu yönelimlerin dayanak noktasının Vietnam halkının insanları, doğası ve kültürel ve tarihi gelenekleri olduğunu belirtti. Başbakan'ın bir zamanlar belirttiği gibi, "Vietnam'ın 6 dayanak noktası" şunlardır: Büyük ulusal birlik ruhu; Vietnam Komünist Partisi'nin liderliği; tarihi ve kültürel gelenekler; halk tarihi yazar, güç halktan gelir; ordu ve polisin dayanak noktası; ulusumuzun öz güven ve kendini güçlendirme ruhu.
Başbakan, Merkez Komite ve Politbüro'nun son kararlarının, bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüm temelinde bu yönelimleri vurguladığını söyledi. Aynı zamanda, "Devlet yaratır, işletmeler öncülük eder, kamu ve özel sektör ülkeyi kalkındırmak ve halkı refah ve mutluluk içinde yaşatmak için birlikte çalışır" sloganıyla tüm halkın gücünü harekete geçirmeyi hedeflediklerini belirtti.
Başbakan ayrıca, büyük gelişme potansiyeli olan para politikası da dahil olmak üzere makroekonomik yönetim politikalarını analiz etmeye; yatırım, tüketim ve ihracat gibi geleneksel büyüme itici güçlerini yenilemeye; dijital ekonomi, yeşil ekonomi ve yaratıcı ekonomi gibi yeni itici güçleri teşvik etmeye de zaman ayırdı.
"Hedef çok zor, ama bunu bilimsel ve pratik bir temele dayanarak yapmalıyız. Mevcut ortamda bunu başarabileceğimize kesinlikle inanıyorum. Parti yönlendirdi, Hükümet onayladı, Ulusal Meclis onayladı, halk bekliyor, Vatan bekliyor, uluslararası dostlar destekliyor... Bu yüzden sadece yapmayı tartışabiliriz, geri adım atmayı değil," dedi Başbakan defalarca.
31 Ekim 2025'te güncellendi
Kaynak: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/se-xem-xet-can-doi-xin-y-kien-cac-cap-co-tham-quyen-de-tang-luong-som-hon.html
Yorum (0)