Lisanslama düzenlemelerini sıkılaştırın

Etkinliği gözden geçirin ve yeniden değerlendirin

Cua Lo Kasabası'ndaki ( Nghe An ) golf sahası, otel ve villa kompleksi projesinin üzerinden 16 yıldan fazla zaman geçti ve birçok kısım hâlâ tamamlanmadı. Bu durumdan bıkan Nghi Hoa Bölgesi (Cua Lo Kasabası) seçmenleri, Nghe An Eyaleti Halk Komitesi'nden, kasabanın kentsel planlamasını bozan, bölge için sosyo-ekonomik verimlilik sağlamayan ve birçok kalemin uzun yıllar boyunca hayata geçirilemediği projeyi incelemesini ve ele almasını talep etti.

Cua Lo Golf Sahası, Otel ve Villa Kompleksi Projesi, toplam 1.527 milyar VND'nin üzerinde yatırım tutarına sahip olup, Nisan 2007'de Nghe An eyaleti tarafından 132 hektardan fazla planlama alanı içeren bir yatırım sertifikası almıştır. Proje kapsamında 18 delikli bir golf sahası, 5 yıldızlı bir otel, 3 yıldızlı bir otel, 284 villa, plaj sporları ve hizmet alanı ve yardımcı tesisler yer almaktadır.

Turistik golf sahalarına yatırım yapmak iyidir, ancak yerel yönetimlerin çok fazla golf sahası projesi planlamasının yol açacağı patlamanın sonuçlarına karşı dikkatli olmamız gerekir.

Ancak, Nghe An ili Halk Komitesi'ne göre, bu projenin yatırım sertifikası 4 kez düzenlendi. İl ayrıca projenin ihlallerini birçok kez denetledi. Ancak şimdiye kadar, Planlama ve Yatırım Departmanı'nı projenin ilerlemesini ayarlamak için zaman ve prosedürler konusunda danışmanlık yapmak ve koordinasyon sağlamak üzere görevlendirmekle ve yatırımcıları mali yükümlülüklerini yerine getirmeye teşvik eden belgeleri düzenlemek için ilgili departmanları görevlendirmekle yetindi. Yavaş ilerleme, çoğu tamamlanmamış olan arazi kullanım ücreti borcu, ancak yatırımcıya göre arazi kullanım tescil haklarını ve konut alım satım sözleşmelerini satarak ve sermaye katkıda bulunarak sermaye topladılar.

Bu, önceki dönemde planlanan ancak hayata geçirilmesi yavaş olan, villalar, tatil köyleri ve turizmle birleştirilmiş çok sayıda golf sahası projesinden sadece biri. Ho Chi Minh Şehir Barosu'ndan avukat Bui Quang Nghiem'e göre, son yıllarda ortaya çıkan golf sahası projelerinin çoğu, gayrimenkul ticareti ve uzun vadeli arazi spekülasyonu gibi acil amaçlara yönelik.

Golf sahası planlama patlamasının amacını açıklığa kavuşturmak için avukat Nghiem, Hükümetin mevcut golf sahası sisteminin tamamını kapsamlı bir şekilde gözden geçirerek şu konuları netleştirmesi gerektiğini söyledi: Hizmet sektörü ve tatil köyü gayrimenkulleri ayrılırsa, golf sahası faaliyetleri etkili olur mu? Ne kadar ekonomik değer yaratılır? Devlet bütçesine her yıl ne kadar vergi ödenir? 5 yıl veya daha uzun süredir faaliyette olan golf sahaları hala zarar ediyorsa ancak yine de genişleme ve geliştirmeyi planlıyorsa veya bölge hala yeni bir golf sahası inşa etmek istiyorsa, bunun arazi spekülasyonu olduğu, kâr elde etmek için kamu arazilerini ve devlet arazilerini golf sahalarına yatırım yapmak amacıyla kullandığı sonucuna varılabilir.

"Orman arazilerinin özellikle golf sahaları inşa etmek için dönüştürülmesi ve genel olarak ekonomik projeler, çıkar grubundaki tüm unsurlara fayda sağlıyor: işletmelerden lisanslama birimlerine, onay birimlerine kadar... Bu nedenle, vergi aracı aracılığıyla Hükümetin denetim ve gözetimine sahip olmak çok önemli. Projenin doğru ölçekte ve öngörülen süre içinde inşa edilip tamamlanmasının yanı sıra, her golf sahası projesi için asgari vergi oranının "sözleşmesi" de gerekiyor," dedi Bay Nghiem.

Yerel sorumlulukların açıklığa kavuşturulması

Bir gayrimenkul uzmanı olan Thanh Nien , golf sahası projelerine yatırım yaparken proje sahiplerinin genellikle tüm alanı golf sahası olan bir tatil kompleksi olarak gördüklerini itiraf etti. Bu, golf turizmine olan hızla artan taleple tamamen tutarlı. Geçmişte, Vietnamlılar golfe henüz oldukça yabancıydı; bu neredeyse sadece zenginlerin sporuydu, bu yüzden golf sahalarında "geçimini sağlamak" kolay değildi.

Ancak, Vietnamlı golfçülerin sayısı hızla artıyor. Ülkede şu anda yaklaşık 100.000 golfçü ve 100'e yakın aktif golf sahası bulunuyor ve bu sayının 2025 yılına kadar 200'e ulaşması bekleniyor. Bunlardan 32'si uluslararası 5 yıldızlı standartlarda olup, tamamı lüks tatil köylerine bağlı. Birçok lüks turistin golf oynamak için Vietnam'a gelmesini sağlayan da bu iyi yatırımlı projelerdir. Vietnam'ın golf turizmi potansiyeli dünyaca tanınmıştır ve turistlerin ihtiyaçlarını karşılamak için tatil köyleri ve bunlara eşlik eden birinci sınıf hizmetler konusunda hiçbir eksiklik yoktur.

"Mevcut turizm trendi, özellikle süper zenginler için özel, kapalı alanlara öncelik vermektir. Onları tek bir yerde golf oynamaya ve ardından dinlenmek için şehir merkezine gitmeye zorlamak imkansızdır. Golfçüler, düzenli ziyaretçiler gibi birçok yeri ziyaret etme konusunda yüksek talep görenler değildir. Ayrıca, Arazi Kanunu'na göre golf sahası inşa edilecek arazi iki bölümden oluşur: yeşil ağaç dikim hizmetleri için arazi ve restoranlar, eğlence alanları ve tatil otelleri gibi diğer kamu hizmetleri için arazi. Bazı yerleşim yerleri yatırımcıların kiralık veya satılık otel ve villa inşa etmelerine izin veriyorsa, bu yerel yönetimin sorumluluğundadır. İşletme ruhsatlıysa, bunu yapabilirler," dedi bu uzman.

Ulusal Meclis delegesi Pham Van Hoa'ya (Dong Thap heyeti) göre, uluslararası ziyaretçileri çekmenin önemli bir unsuru olarak golf sahalarının geliştirilmesini desteklemek, Japonya ve Kore'den gelen birçok uluslararası iş adamı veya turistin golf oynamayı sevdiğini gösteriyor. Uluslararası standartlarda golf sahalarına yatırım yapmak da turizmin önemli bir unsuru olup, yüksek gelirli müşterilerin yanı sıra yabancı iş adamlarını da Vietnam'a yatırım yapmaya veya çalışmaya çekiyor.

Ancak, 2030 yılına kadar olan kalkınma planında yer alan illerin çok fazla golf sahası önermesinden büyük endişe duyuyor. Ulusal Meclis delegesi Pham Van Hoa, "Dağlık bir il olan Hoa Binh gibi, turizmin yerli ve yabancı ziyaretçileri çekmek için özel bir amacı yok, ancak yaklaşık 40 golf sahasına yatırım yapma isteği çok fazla. Hoa Binh veya Nghe An ideal turizm destinasyonları değil, ziyaretçi çekmek için sadece birkaç kaliteli golf sahası yeterli. Bu kadar çok golf sahasına yatırım yapmak yeterli ziyaretçi çekmeyecek ve ekonomik olarak etkili olmayacaktır. Bu arada, golf sahaları çok fazla arazi kaplıyor," diye vurguladı.

Golf sahası yapmak, araziyi gayrimenkul olarak kullanmak gibi başka amaçlar için de kullanılabilir mi?

Turizmin gelişmediği kuzey eyaletleri ve Bac Giang, Hoa Binh ve Ninh Binh gibi komşu eyaletler Hanoi'ye yakındır. Bu kadar çok golf sahası inşa edersek, kim oynayacak? Yoksa golf sahası inşa etme amacını, araziyi gayrimenkul olarak kullanmak gibi başka amaçlar için mi kullanacaklar? Hükümetin yönlendirmesi, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın hangi eyaletlerin golf sahaları için arazi tahsis etmeyi planladığını, ne tür araziler tahsis edeceğini yeniden gözden geçirmesi ve ayrıntılı olarak açıklaması gerekiyor. Her bölge çok fazla plan yapamaz, bu da ileride kolayca sonuçlar doğurabilir.

Ulusal Meclis Delegesi Pham Van Hoa

Bütçeye asgari gelir sağlanamıyorsa geri çekilmelidir.

Bir yerel yönetim, 100 hektarlık ormanlık araziyi ekonomik projeler geliştirmek için dönüştürmek isterse, projeyi planlandığı gibi tamamladıktan sonraki ilk 5 yıl içinde bütçeye belirli bir miktar ödemeyi taahhüt etmelidir. Projeye yatırım yapılmış olsa bile, 5 yıl sonra bütçe için asgari bir gelir kaynağı sağlamaz ve işletme kârı yıllık %5-7'yi garanti etmezse, proje iptal edilir, arazi iade edilir ve orman geri verilir.

Avukat Bui Quang Nghiem

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm