Lisanslama düzenlemelerini sıkılaştırın.

Etkinliği gözden geçirin ve yeniden değerlendirin.

16 yıldan fazla bir süre geçti ve Cua Lo kasabasındaki ( Nghe An eyaleti ) golf sahası, otel ve villa kompleksi projesinin birçok bileşeni hâlâ tamamlanmamış durumda. Bu durumdan rahatsız olan Nghi Hoa mahallesi (Cua Lo kasabası) seçmenleri, projenin kasabanın şehir planlamasını bozduğu, bölgeye hiçbir sosyo-ekonomik fayda sağlamadığı ve yıllar geçmesine rağmen birçok bileşeninin tamamlanmamış olması nedeniyle, Nghe An eyaleti Halk Komitesi'nden konuyu araştırmasını ve çözüm bulmasını talep etti.

Cua Lo Golf Sahası, Otel ve Villa Kompleksi projesi, toplam 1.527 milyar VND'nin üzerinde bir yatırımla, Nisan 2007'de Nghe An ili tarafından yatırım sertifikası almıştır ve toplam planlanan alanı 132 hektarın üzerindedir. Proje, 18 delikli bir golf sahası, 5 yıldızlı bir otel, 3 yıldızlı bir otel, 284 villa, bir plaj spor ve rekreasyon alanı ve diğer destekleyici tesisleri içermektedir.

Turizm amaçlı golf sahalarına yatırım yapmak iyi bir şey, ancak yerel yönetimler tarafından planlanan aşırı sayıda golf sahası projesinin potansiyel sonuçları konusunda dikkatli olunması gerekiyor.

Ancak, Nghe An ili Halk Komitesi'ne göre, bu projenin yatırım sertifikası dört kez revize edilmiştir. İl yönetimi de projedeki ihlalleri defalarca denetlemiştir. Buna rağmen, bugüne kadar sadece Planlama ve Yatırım Dairesi'ni projenin uygulama takviminin ayarlanması için zaman ve prosedürler konusunda danışmanlık yapması ve ilgili departmanlara yatırımcıya mali yükümlülüklerini yerine getirmesi için yazılı hatırlatmalar göndermesi talimatı vermiştir. Gecikmelere, ödenmemiş arazi kullanım ücretlerine ve çoğunlukla tamamlanmamış işlere rağmen, yatırımcı arazi kullanım haklarının satışı, konut satın alma sözleşmeleri ve sermaye katkıları yoluyla sermaye sağladığını iddia etmektedir.

Bu, geçmişte planlanan ancak uygulaması ertelenen, villalar veya tatil köyleri ile birleştirilmiş birçok golf sahası projesinden sadece biri. Avukat Bui Quang Nghiem'e (Ho Chi Minh Şehri Barosu) göre, son yıllarda ortaya çıkan golf sahası projelerinin niteliği büyük ölçüde kısa vadeli gayrimenkul ticareti ve uzun vadeli arazi spekülasyonuna yöneliktir.

Avukat Nghiem, hızla büyüyen golf sahası geliştirme projelerinin amacını açıklığa kavuşturmak için hükümetin mevcut golf sahası sistemini kapsamlı bir şekilde gözden geçirmesi ve şu konuları netleştirmesi gerektiğini öne sürdü: Hizmet işletmeciliği ve tatil amaçlı gayrimenkul birbirinden ayrılırsa, golf sahasının işletilmesi karlı mıdır? Ne tür bir ekonomik değer yaratmaktadır? Her yıl devlet bütçesine ne kadar vergi katkısı sağlamaktadır?... 5 yıl veya daha uzun süredir faaliyet gösteren golf sahaları hala zarar ediyorsa ancak yine de genişleme ve geliştirme teklif ediyorsa veya yerel yönetim daha fazla golf sahası inşa etmek istiyorsa, bunun kamu arazisini kar amacıyla golf sahalarına yatırım yapmak için kullanma anlamına gelen arazi spekülasyonu olduğu sonucuna varılabilir.

"Orman arazilerinin golf sahaları ve genel olarak ekonomik projeler için dönüştürülmesi, işletmelerden ruhsatlandırma ve onay mercilerine kadar tüm paydaşlara fayda sağlıyor... Bu nedenle, vergilendirme yoluyla hükümet gözetimi ve denetimi çok önemlidir. Projelerin yalnızca ölçeğe ve belirlenen süreye uygun olarak inşa edilip tamamlanması değil, aynı zamanda her golf sahası projesi için asgari bir vergi oranının da belirlenmesi gerekmektedir," dedi Bay Nghiem.

Yerel sorumlulukların açıklığa kavuşturulması

Thanh Nien gazetesine konuşan bir gayrimenkul uzmanı, golf sahası projelerine yatırım yaparken proje sahiplerinin genellikle genel gelişmeyi golf sahası içeren bir tatil kompleksi olarak değerlendirdiğini kabul etti. Bu, hızla artan golf turizmi talebiyle mükemmel bir şekilde örtüşüyor. Geçmişte golf, Vietnamlılar için nispeten yabancı bir spordu; neredeyse tamamen zenginlerin sporu olduğundan, golf sahaları içindeki tatil köyleri her zaman karlı olmuyordu.

Ancak, Vietnamlı golfçü sayısı hızla artıyor. Şu anda ülke genelinde yaklaşık 100.000 golfçü bulunuyor ve yaklaşık 100 faal golf sahası var; bu sayının 2025 yılına kadar 200'e ulaşması bekleniyor. Bunlardan 32 saha uluslararası 5 yıldızlı standartlara uygun ve hepsi lüks tatil köyleriyle bağlantılı. Bu iyi planlanmış yatırım projeleri, üst düzey turistler için Vietnam'a golf amacıyla güçlü bir çekim merkezi oluşturdu. Vietnam'ın golf turizmi potansiyeli dünya çapında kabul görmüş durumda ve turistlerin ihtiyaçlarını karşılamak için yüksek sınıf tatil köyleri ve beraberindeki hizmetler şart.

"Güncel turizm trendi, özellikle ultra zenginler için mahremiyet ve tenha alanlara öncelik veriyor. Onlardan bir yerde golf oynamalarını ve ardından dinlenmek için şehir merkezine kadar gitmelerini bekleyemezsiniz. Golfçüler, sıradan turistler gibi birden fazla yeri ziyaret etme konusunda yüksek talepte bulunan bir grup değiller. Dahası, Arazi Kanununa göre, golf sahası inşaatı için arazi iki kısımdan oluşuyor: yeşil alanlar için arazi ve restoranlar, eğlence alanları ve tatil otelleri gibi diğer olanakların inşası için arazi. Bazı yerel yönetimlerin yatırımcıların düzenlemeleri atlatmasına ve kiralık veya satılık otel ve villalar inşa etmesine izin vermesi yerel makamların sorumluluğundadır. İzin verilen işletmeler, uygun gördükleri şekilde ilerleyebilirler," dedi bu uzman.

Uluslararası ziyaretçileri çekmek için golf turizminin geliştirilmesini destekleyen Ulusal Meclis temsilcisi Pham Van Hoa (Dong Thap heyeti), Japonya ve Güney Kore'den birçok uluslararası iş insanının veya turistin golf oynamaktan keyif aldığını belirtti. Dünya standartlarında golf sahalarına yatırım yapmanın da turizmin önemli bir unsuru olduğunu ve yüksek gelirli ziyaretçilerin yanı sıra yabancı iş insanlarını da Vietnam'a yatırım yapmaya veya çalışmaya çektiğini ifade etti.

Ancak, 2030'a kadar olan dönem için hazırlanan kalkınma planındaki illerin çok fazla golf sahası önerdiğinden endişe duyduğunu dile getirdi. "Örneğin, Hoa Binh, yerli ve yabancı turistleri cezbetmek için özel bir yanı olmayan dağlık bir il, yine de neredeyse 40 golf sahasına yatırım yapmak istiyorlar - bu çok fazla. Hoa Binh ve Nghe An ideal turistik yerler değil; ziyaretçi çekmek için sadece birkaç kaliteli golf sahası yeterli. Bu kadar çok golf sahasına yatırım yapmak karlı olmayacak. Dahası, golf sahaları çok büyük miktarda arazi kaplıyor," diye vurguladı Ulusal Meclis temsilcisi Pham Van Hoa.

Golf sahası yapımının amacı, araziyi gayrimenkul geliştirme amacıyla elde tutmak gibi başka bir şey mi?

Turizmi gelişmemiş ve Hanoi'ye yakın olan Bac Giang, Hoa Binh ve Ninh Binh gibi kuzey illerinde o kadar çok golf sahası inşa ediliyor ki kimse oynamak istemiyor. Yoksa golf sahası geliştirme çalışmalarını, emlak geliştirme için arazi biriktirme gibi başka amaçlar için bir bahane olarak mı kullanıyorlar? Hükümetin yönlendirmesi gerekiyor ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, her ilin golf sahaları için ne kadar arazi ayırmayı planladığını, arazinin türünü incelemeli ve somut açıklamalar sunmalıdır. Her yerleşim yerinin bu kadar çok golf sahası planlaması kabul edilemez, çünkü bu durum daha sonra olumsuz sonuçlara yol açabilir.

Ulusal Meclis temsilcisi Pham Van Hoa

Bütçe için belirlenen minimum gelir hedefine ulaşılamaması durumunda, fonlar geri alınmalıdır.

100 hektarlık ormanlık alanı ekonomik kalkınma projeleri için dönüştürmek isteyen yerel yönetimler, projenin planlandığı gibi tamamlanmasından sonraki ilk beş yıl içinde devlet bütçesine belirli bir miktar ödeme yapmayı taahhüt etmelidir. Proje tamamlandıktan sonra, beş yıl içinde bütçe için asgari geliri sağlayamazsa ve işletmenin yıllık getirisi %5-7'ye ulaşmazsa, proje iptal edilecek ve arazi ile orman iade edilecektir.

Avukat Bui Quang Nghiem

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm