Teknoloji Transferi Kanununda Değişiklikler:

Dijital dönüşüm, uluslararası entegrasyon ve yeşil ve sürdürülebilir kalkınma ihtiyacı bağlamında, Teknoloji Transferi Kanunu'nun kapsamlı bir şekilde revize edilmesi gerekmektedir. 6 yeni politika grubu içeren taslak Kanun (değiştirilmiş), eksiklikleri gidermenin yanı sıra araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesinin önünü açmakta, yerli teknolojiyi teşvik etmekte ve sınır ötesi teknoloji transferini sıkı bir şekilde kontrol ederek inovasyon için güçlü bir itici güç oluşturmakta ve ulusal rekabet gücünü artırmaktadır.

Airbus, Vietnam'da dar gövdeli A321neo uçakları için acil çıkış kapıları üretme projesini hayata geçiriyor. Bu acil çıkış kapıları, Japonya'nın Mitsubishi Heavy Industries Group'una bağlı MHI Vietnam Şirketi tarafından Hanoi'de üretiliyor.

Uygulamadan acil ihtiyaç

Teknoloji Transferi Kanunu ilk olarak 2006 yılında çıkarılmıştı. 2017 yılında, entegrasyon bağlamına daha uygun hale getirmek için kanunda değişiklik yapıldı. Ancak, yaklaşık on yıllık uygulama süresinin ardından kanunda birçok eksiklik ortaya çıktı. Düzenlenen teknolojinin kapsamı, gelişmekte olan teknolojileri kapsamıyor; devreden ve devralan için finansal ve hukuki mekanizmalar hâlâ eksik...

2017-2023 döneminde, ülkede toplam değeri 114.000 milyar VND'yi aşan 579 teknoloji transfer sözleşmesi tescil belgesine sahipti. Sözleşmelerin %85'ine kadarının yabancı sermayeli işletmelere ait olması dikkat çekiciydi ve bu da toplam değerin %93'ünü oluşturuyordu. Vietnam'dan yabancı ülkelere sadece iki teknoloji transfer sözleşmesi yapılmıştı. Dikkat çekici bir şekilde, doğrudan yabancı yatırım (FDI) yapan işletmelerin %65'inden fazlası 20 yıldan eski teknoloji kullanırken, yalnızca %15'i modern üretim teknolojisine erişebiliyordu.

Bu durum, ithal teknoloji kaynaklarına büyük bir bağımlılık olduğunu gösteriyor, ancak bunların çoğu ileri teknoloji değil. Buna ek olarak, transfer fiyatlandırması durumu da mevcut, teknoloji değerlemesi şeffaflıktan yoksun ve hatta yabancı yatırımcılar, tamamen amortismana uğramış eski makinelerle sermaye sağlıyor, ancak yüksek fiyatlar talep ederek bütçe kayıplarına yol açıyor. Sonuç olarak, Vietnam birçok teknolojiye sahip olsa da, ekonomideki yayılma etkileri ve inovasyon hâlâ sınırlı.

Bir diğer sınırlama ise insan kaynağı kapasitesidir. Teknoloji transfer faaliyetleri yeni bilgilere erişim fırsatları yaratsa da, bu ekip eşitsiz bir şekilde dağılmış olup, çoğunlukla büyük işletmelerde ve araştırma merkezlerinde yoğunlaşmıştır. Üniversiteler ve araştırma enstitülerinin teknoloji transferinden elde ettikleri gelir çok düşüktür.

Bu bağlamda, Ulusal Meclis Bilim , Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Phuong Tuan'a göre, Teknoloji Transferi Kanunu'nda değişiklik yapılması, yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesi, şeffaflığın artırılması, işletmeler için uygun koşulların yaratılması, risk yönetiminin sağlanması, fikri mülkiyet haklarının korunması ve inovasyonun teşvik edilmesi için gerekli ve acildir.

6 yeni politika grubu

Teknoloji Transferi Kanunu'nun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Tamamlanması Hakkındaki Kanun Tasarısı Taslağı Hazırlama Ekibi Başkanı Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Hoang Minh, (değiştirilmiş) kanun tasarısının önümüzdeki 10. oturumda Ulusal Meclis'e sunulacağını söyledi. Kanun tasarısının 6 ana politika grubunu hedef alarak 61 maddeden 26'sını değiştirmesi bekleniyor.

Öncelikle , düzenlenen teknolojinin kapsamını belirleyin. Yasa, dünya trendlerini takip eden yeni teknolojileri kapsayacak şekilde stratejik teknolojileri ve yeşil teknolojileri destekleyecek, kavram ve terminolojiyi gözden geçirip standartlaştıracaktır. Bu, Vietnam'ın yeşil ve sürdürülebilir bir ekonomi geliştirme hedefi doğrultusunda yeni teknolojilere proaktif bir şekilde yaklaşması ve bu teknolojilerde uzmanlaşmasının temelini oluşturmaktadır.

İkincisi , yerli teknolojinin transferini desteklemek ve teşvik etmek. Kanun, teknolojinin mülkiyet ve kullanım haklarını açıkça düzenlemekte; yatırım projelerine teknoloji biçiminde sermaye katkısına izin vermekte ve transferi teşvik edilen teknolojilerin bir listesini eklemektedir. Bu, yerli araştırma sonuçlarının daha güçlü bir şekilde ticarileştirilmesi için yasal bir temel oluşturan önemli bir değişikliktir.

Üçüncüsü , şeffaf ve profesyonel bir bilim ve teknoloji piyasasının geliştirilmesi. Kanun, teknoloji borsaları, inovasyon merkezleri, kuluçka merkezleri, teknoloji değerleme ve değerlendirme hizmetlerine yönelik politikaları destekleyecektir. Transfer sözleşmelerinin içeriği de daha ayrıntılı olarak düzenlenecektir. Bu yenilikler, zayıf piyasa durumunu ve araştırma - üretim - pazar arasındaki bağlantı eksikliğini gidermeyi amaçlamaktadır.

Dördüncüsü , güçlü finansal ve yasal teşvikler oluşturun. Kanun, hem devreden hem de devralan için teşvikler sağlamaktadır. Vietnamlı işletmelere teknoloji transferi planlarını duyuran ve uygulayan doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleri teşviklerden yararlanacaktır. Özellikle stratejik teknoloji sektöründeki uluslararası ihale paketleri için, yabancı yüklenicinin teknoloji transferi ve Vietnamlı insan kaynağının eğitimi konusunda bir taahhüdü olmalıdır.

Beşincisi , sınır ötesi teknoloji transferini sıkı bir şekilde kontrol altına almak. Yasa, Vietnam'dan yabancı ülkelere teknoloji transferine ilişkin düzenlemeleri tamamlıyor ve hem teknolojik güvenliği sağlamak hem de etkili uluslararası iş birliğini teşvik etmek amacıyla yasaklı eylemleri değiştiriyor.

Altıncısı , devletin yönetim, izleme ve etkinlik ölçme kapasitesinin güçlendirilmesi. Teknolojiyi kullanan yatırım projelerinin karar alma aşamasından itibaren değerlendirilmesi gerekecektir.

Bu politika gruplarının eksiklikleri gidermesi, modern ve şeffaf bir yasal çerçeve oluşturması ve Bilim, Teknoloji ve Yenilik Yasası, Yüksek Teknoloji Yasası, Yapay Zeka Yasası vb. gibi yeni yasalarla uyumlu olması bekleniyor. O zaman bu, yalnızca yasal bir araç değil, aynı zamanda dijital çağda ulusal rekabet gücünü artıran inovasyon ekosistemini teşvik eden bir itici güç de olacak.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html