Delegeler, Hukuki Yardım Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağına ilişkin Sunum ve Doğrulama Raporunu dinliyorlar - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac
Başbakan tarafından yasa taslağını sunmakla yetkilendirilen Adalet Bakanı Hoang Thanh Tung, yasa taslağının amacının, 2017 tarihli Hukuki Yardım Yasası'nın bazı sınırlamalarını ve eksikliklerini gidermek; ülkenin sosyo-ekonomik durumu ve koşullarına uygun olarak insanların hukuki yardıma erişimini daha iyi sağlamak; hukuki yardım çalışmalarının profesyonelliğini ve etkinliğini artırmak; dijital teknolojiyi güçlü bir şekilde uygulamak; ve yargı reformu, idari reform ve mevcut iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının gerekliliklerini karşılamak olduğunu belirtti.
Kanun taslağı 3 maddeden oluşmaktadır: Madde 1. 2017 tarihli Hukuki Yardım Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler (21 maddenin değiştirilmesi ve eklenmesi, 3 maddenin yürürlükten kaldırılması); Madde 2. Geçiş hükümleri ve Madde 3. Uygulama hükümleri.
Hukuki Yardım Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı, hukuki yardımdan yararlanmaya hak kazanan kişilerin kategorilerine ilişkin düzenlemeleri gözden geçirmiş ve iyileştirmiştir. Buna göre, aşağıdaki gruplar için "maddi zorluk" şartı kaldırılmıştır: şehitlerin biyolojik anne babaları, eşleri ve çocukları ile şehitleri gençken yetiştirenler; Agent Orange'dan etkilenen kişiler; ve engelli kişiler, çünkü bunlar benzersiz kişisel koşullara veya fiziksel ve zihinsel etkilere sahip özel gruplardır (Agent Orange'dan etkilenen kişiler ve engelli kişiler grubu).
Hukuki yardım sağlayıcılarıyla ilgili olarak, taslak yasa, başka bir bölgedeki Hukuki Yardım Merkezine transfer olan hukuki yardım sağlayıcılarının kartlarının yeniden düzenleneceğini belirten bir hüküm ekliyor. Bunun nedeni, hukuki yardım sağlayıcı kartlarının yerel bölgedeki İl Halk Komitesi Başkanı tarafından düzenlenmesi ve yönetilmesidir. Başka bir bölgeye transfer olup hukuki yardım sağlayıcısı olarak çalışmaya devam edildiğinde, önceki iş yerinden alınan kartın iptal edilmesi ve yeni iş yerinde yeni bir kartın düzenlenmesi gerekmektedir.
Hukuki yardım işbirlikçisi olabilecek kişilerle ilgili olarak, taslak yasa , Vietnam Komünist Partisi , Vietnam Vatan Cephesi ve üye örgütlerinin kurumlarında 5 yıl veya daha fazla süreyle hukuk işlerinde çalışmış, uzman veya daha üst rütbeli emeklileri de kapsayacak şekilde grubu genişletiyor; ayrıca, hukuk alanında lisans derecesine sahip, 5 yıl veya daha fazla hukuk deneyimi olan ve çalıştıkları kurumun yazılı iznini almış devlet memurlarını da ekleyerek, nitelikli ve deneyimli hukuk personelinin hukuki yardıma katılımını teşvik etmeyi amaçlıyor. Aynı zamanda, taslak yasa, hukuki yardım işbirlikçisi olarak kayıt için coğrafi bir sınırlama getirmiyor.
Taslak yasa, iki kademeli yerel yönetim yapısıyla uyumlu hale getirmek amacıyla, özellikle zor sosyo -ekonomik koşullara sahip, ulaşımın elverişsiz olduğu ve hukuk bürolarının veya hukuki danışmanlık kuruluşlarının hukuki yardıma katılmadığı bölgelerde Devlet Hukuk Yardım Merkezi şubelerinin kurulmasına ilişkin coğrafi koşulları da kaldırıyor. Aynı zamanda, yerel yönetime daha fazla yetki vererek, il halk komitesi başkanına, yerel koşullara göre merkezin şubelerinin kurulması ve yeri konusunda karar verme yetkisi tanıyor.
Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Phan Chí Hiếu, yasa taslağına ilişkin doğrulama raporunun özetini sunarken, Hukuk ve Adalet Komitesinin yasa taslağının içeriğiyle temelde hemfikir olduğunu belirtti. Bu içerikler arasında, mevcut Hukuki Yardım Kanununda belirtilen bazı gruplar için "maddi zorluk" şartının kaldırılması ve bazı yeni grupların eklenmesiyle hukuki yardımdan yararlanma kapsamının genişletilmesi yer alıyor.
Devlet Hukuk Yardımı Merkezi şubelerinin kurulma şartları ve yerlerine ilişkin düzenlemeler yürürlükten kaldırılmış olup, şubelerin kurulması ve yerlerinin belirlenmesi konusunda proaktif karar verme yetkisi İl Halk Komitesi Başkanına verilmiştir. Hukuk yardımı kartlarının atanması, görevden alınması, verilmesi ve iptali ile ilgili düzenlemeler ve hukuk yardımı işbirlikçilerine kart verilmesine ilişkin standartlar ve şartlar değiştirilmiş ve tamamlanmıştır. İdari prosedürler ve belgeleme ile ilgili bazı düzenlemeler yürürlükten kaldırılmış olup, Hükümet ve Adalet Bakanı'na ayrıntılı düzenlemeler hazırlama görevi verilmiştir.
Ayrıca, Hukuk ve Adalet Komitesi, devletin politika belirleme, görevlendirme ve hukuki yardımın kalitesini kontrol etmede öncü rol oynadığı, hukuki yardımın uygulanmasının ise esas olarak hukuk hizmeti kuruluşları tarafından yürütüldüğü, hukuki yardım modelinde güçlü bir reform için bir yol haritası geliştirilmesine yönelik daha fazla araştırma yapılmasını önerdi.
Madde 1, Fıkra 5'e, görevlerinden uzaklaştırılan hukuk yardımı sağlayıcılarının "zorunlu rehabilitasyon veya zorunlu eğitim gibi idari tedbirlere tabi tutulanlar" olması gerektiğine dair bir hüküm eklenmesi önerisi bulunmaktadır; bu, etik davranışla ilgili riskleri önlemek ve bu kişilerin hukuk yardımı faaliyetlerine katılmasını engellemek içindir.
Ayrıca, Hukuk ve Adalet Komitesi, gerekli durumlarda, henüz eksiksiz hukuki yardım başvuru belgeleri sunulamadığı hallerde hukuki yardım sağlanmasına izin verilmesi ilkesini tesis eden ve ilgili belgeleri, prosedürleri ve süreçleri ayrıntılı olarak düzenleme görevini Hükümete veren bir şekilde, hukuki yardım davalarının gereklilikleri ve işlenmesine ilişkin düzenlemeler önermiştir (Madde 1, Madde 8).
Tanrı Anh
Kaynak: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-tro-giup-phap-ly-mo-rong-doi-tuong-tinh-gon-thu-tuc-102260409101353956.htm
Yorum (0)