Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılırken hangi vergi hesaplama yöntemi seçilmelidir?

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 81/KH-UBTVQH15 sayılı Planı uyarınca, ortaya çıkan eksiklikleri gidermek, çevre dostu ürünlerin kullanımını teşvik etmek ve sağlığa zararlı malların tüketimini sınırlamak amacıyla Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılmaktadır.

115/NQ-CP sayılı Kararname ile Hükümet, Maliye Bakanlığı'ndan alkol ve bira için karma bir vergi hesaplama yöntemi (yüzde bazlı vergi oranı ve mutlak vergi oranı) geliştirmesini; ve alkol, bira ve tütün üzerindeki özel tüketim vergisi oranını uygun bir seviyede ayarlamak ve artırmak için bir yol haritası doğrultusunda çözümler geliştirmesini, aynı zamanda özel tüketim vergisinin üretimi yönlendirmeye ve sağlığa zararlı ürünlerin kullanımını sınırlamaya katkıda bulunmasını sağlamasını talep etmiştir.

Özel tüketim vergisi politikası revize edilmeye devam ediyor. Fotoğraf: VTV.

Vergilerin hesaplanma esasları şu anda tartışma konusu. Soru şu: Vergilerin etkinliğini en üst düzeye çıkarırken aynı zamanda kamu ve toplum sağlığını güvence altına alan, devlet gelirlerini artıran ve işletmelerin toparlanıp daha iyi gelişmesi için elverişli koşullar yaratan hedeflere ulaşacak olan vergi hesaplama yöntemi hangisidir?

Özel Tüketim Vergisi Kanunu (değişiklik yapılmış hali) taslağına katkılarında, çeşitli ekonomi uzmanları, göreceli vergi yönteminin artık uygun olmadığını savundu. Bununla birlikte, mevcut Vietnam koşullarında mutlak vergi yöntemi mümkün değildir ve yerli işletmeler için zorluklar yaratacaktır.

Karma vergi modeli önerisiyle ilgili olarak, Doçent Doktor Dinh Trong Thinh (Finans Akademisi), nispi ve mutlak vergileri birleştiren karma vergi modelinin birçok ülke tarafından giderek daha fazla benimsendiğini belirtti.

Merkezi Ekonomi Yönetimi Araştırma Enstitüsü'nden Dr. Dang Thi Thu Hoai, "Gelişmiş ülkelerin karma vergi modelini benimsemesinin tesadüf olmadığını" belirtti. Dr. Hoai'ye göre, "Vietnam'ın mevcut nispi vergi yerine alkollü içeceklerde karma vergi modelini benimsemesinin zamanı geldi."

Vietnam'daki Avrupa Ticaret Odası'ndan (Eurocham) Bayan Dang Ngoc Huong, daha önce uygulanan göreceli vergi yönteminin, enflasyona otomatik olarak uyum sağlaması ve sık vergi ayarlamalarına olan ihtiyacı en aza indirmesi avantajı nedeniyle Vietnam için uygun olduğunu düşünüyor. Ayrıca vergi tahsilatını ve yönetimini de kolaylaştırıyordu.

Ancak Bayan Huong'a göre, göreceli vergiler istenen sonuçları vermiyor. Mutlak vergiler tüketici sağlığını güvence altına almak için en iyisi olsa da, Vietnam bağlamında uygulanmamalıdır çünkü yerel işletmeler için zorluklar yaratabilir.

"Karma vergi modeline dayalı bir değişime ihtiyacımız var ve bu model Vietnam'ın mevcut koşullarında uygulanabilir," diye belirtiyor öneri. Filipinler, karma vergi sistemine geçerek yerli ve ithal ürünler arasındaki adalet sorununu başarıyla çözmüştür.

Bayan Hoai'ye göre, CIEM karma vergilerin etkinliği üzerine çeşitli çalışmalar yürütmüş ve karma vergi yönteminin uygulanmasının, aynı fiyata uygulanan nispi vergiye kıyasla, yüksek kaliteli alkollü içeceklerin fiyatını nispeten daha ucuz hale getireceğini tespit etmiştir. Bu nedenle, tüketiciler daha kaliteli ürünlere yönelerek, ucuz ve markasız ürünlerin kullanımını sınırlayacaklardır. Karma vergi, nispi vergiye kıyasla bütçe gelirini yaklaşık %25 oranında artırmaya yardımcı olacaktır.

Vietnam Vergi Danışmanları Birliği Başkanı Bayan Nguyen Thi Cuc, "Alkollü içeceklere karma vergi uygulama eğilimi açıkça görülüyor, çünkü bu dünya çapında kullanılan gelişmiş bir yöntemdir" değerlendirmesinde bulundu.

20230 yılına kadar Vergi Sistemi Reformu Stratejisini onaylayan 508/QD-TTg sayılı Karar, özel tüketim vergisine tabi bazı mal ve hizmetlere orantılı vergi oranları ve mutlak vergi oranlarının bir kombinasyonunun uygulanmasına ilişkin araştırma yapılmasını talep etmiştir.

Hükümetin 115 numaralı kararı bu konuda yol gösterici niteliktedir. Ancak, karma vergilerin uygulanması için işletmelerin buna göre hazırlık yapabilmesi amacıyla belirli ve şeffaf bir yol haritası gereklidir.

Uzmanlar, Parti ve Devletin, sosyal tüketim eğilimlerine uygun tüketimi düzenlemek, kamu sağlığını ve çevreyi korumak, devlet bütçesi için kaynakların rasyonel bir şekilde seferber edilmesini sağlamak ve uluslararası vergi reformu eğilimlerine uymak amacıyla özel tüketim vergisi politikalarını mükemmelleştirme konusundaki kılavuz ve yönergelerine uygun olarak bu verginin rolünü daha da güçlendirmek için Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılması gerektiğine inanmaktadır. Kanunda yapılacak değişiklikler, uygulamasındaki engelleri ve eksiklikleri gidermelidir.

Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Başkan Yardımcısı Bayan Nguyen Thi Phuong Mai, "Özel Tüketim Vergisi Kanunu sadece bütçe gelirine katkıda bulunmakla kalmıyor, aynı zamanda toplumdaki üretim ve tüketimi yönlendirmek için etkili bir politika aracı görevi de görüyor" dedi.

Uzmanlara göre, bu revizyonla Özel Tüketim Vergisi Kanunu, sosyo-ekonomik hayattaki rolünü daha da güçlendirecek; istikrarlı ve elverişli bir iş ortamı sağlayacak; devletin, halkın ve işletmelerin çıkarlarını dengeleyecek ve uluslararası uygulamalarla uyumlu hale gelecektir.

Değiştirilen Özel Tüketim Vergisi Kanunu, yürürlüğe girdiğinde tüketici davranışları, işletme faaliyetleri ve devlet bütçesi üzerinde önemli bir etkiye sahip olacaktır.

Ha Linh

Kaynak: https://www.congluan.vn/sua-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-chon-phuong-phap-tinh-thue-nao-post278913.html