Sabit yolcu taşımacılığı güzergahlarının yönetimine ilişkin yönetmelikte değişiklik yapılması

Taşıma güzergahlarının kaydedilmesinde kolaylık

Buna göre, Taslak Kararname ile hâlihazırda işletilmekte olan hatlarda sabit hat yolcu taşımacılığı yapan işletme birimlerinin, işletmede olmayan hatlarda sefer saatlerini seçme ve sefer kaydı yaptırma hakkı bulunuyor.

Taslak Kararname, sabit rota işletmeciliğine ilişkin kayıt düzenlemelerini ağ ortamında uygulamaya yönelik olarak değiştirerek zamandan tasarruf sağlanmasına ve şeffaflığın sağlanmasına katkı sağlıyor (açıklayıcı resim).

Güzergahın ayarlanması veya tamamlanması gerektiğinde, ulaştırma iş birimi, güzergahın her iki ucundaki otobüs duraklarıyla görüşerek bir güzergah işletme planı geliştirmeli ve güzergahın yönetmeliklere uygun olarak işletilmesi için Ulaştırma Bakanlığına (birimin merkez ofisi veya şubesi varsa) ve yönetimde koordinasyon için güzergahın diğer ucundaki Ulaştırma Bakanlığına göndermelidir.

Ulaştırma Bakanlığı (ulaşım biriminin merkez veya şubesinin bulunduğu yerde), 2 iş günü içinde, güzergahın diğer ucundaki Ulaştırma Bakanlığı'ndan, güzergah ağı listesine sabit bir güzergahın eklenmesi ve düzenlenmesiyle ilgili yorum talep etmek üzere Ulaştırma Bakanlığı yazılım sistemine bir belge gönderecektir. Talebin içeriği şu bilgileri içerir: kalkış istasyonu, varış istasyonu, araç güzergahı, trafik yoğunluğu ve bitişik seferler arasındaki mesafe.

Güzergahın diğer ucundaki Ulaştırma Bakanlığı, önümüzdeki 2 iş günü içinde, Ulaştırma Bakanlığı'nın çevrimiçi kamu hizmeti sistemi üzerinden onay veya ret (nedeni belirtilerek) konusunda yazılı bir yanıt vermekle yükümlüdür. Güzergahın diğer ucundaki Ulaştırma Bakanlığı'nın yazılı bir yanıtı olmaması durumunda, sistem otomatik olarak kararlaştırılan duruma geçecektir.

Daha sonra Ulaştırma Bakanlığı (ulaştırma biriminin merkez veya şubesinin bulunduğu yerde) yönetmeliklere uygun olarak detaylı güzergah listesinin güncellenmesi ve tamamlanması çalışmalarına başkanlık eder, araçlara rozet verir ve Ulaştırma Bakanlığı'na ve İl Halk Komitesi'ne, il içi güzergah ağlarının listesini yayınlamaları ve talimatlara uygun olarak iller arası güzergah ağlarının listesinin güncellenmesi ve tamamlanmasının uygulanmasını organize etmeleri için rapor verir.

Taslağa göre, taşıma birimlerinin güzergah kullanım kayıtlarına ilişkin tüm bilgiler, güzergahın her iki ucundaki Ulaştırma Bakanlıklarının görüş, onay veya ret belgeleri çevrimiçi olarak tutuluyor. Aynı zamanda, Ulaştırma Bakanlığı'nın Ulaştırma Bakanlığı yazılımı aracılığıyla bilgi aldığında yanıt vermesi gereken süreye ilişkin ayrıntılı düzenlemeler de yer alıyor.

Taslak komisyonuna göre, bu düzenleme sadece idari prosedürlerin azaltılmasına, zamanın azaltılmasına ve işletmelerin rotaları kullanmak için kayıt yaptırmalarının kolaylaştırılmasına yardımcı olmakla kalmayıp, aynı zamanda devlet yönetim kurumlarının kayıtlarının tutulmasında objektiflik ve şeffaflık yaratan yeni bir düzenlemedir.

Öte yandan, Taslak Kararnamede, başarılı güzergah tescil bildiriminin yapıldığı tarihten itibaren 60 gün sonra, ulaştırma işletme biriminin aracı işletmeye almaması halinde bu bildirimin geçerli olmayacağı da hükme bağlanıyor.

Ayrıca, bir taşıma biriminin bir ayda kayıtlı bir düğümün toplam sefer sayısının %70'inden azını gerçekleştirmesi durumunda, söz konusu düğüme ait rota kullanım kaydı iptal edilecektir.

Başarılı güzergah kaydının bildirildiği Ulaştırma Bakanlığı, iptal kararının tebliğ tarihinden itibaren 2 gün içinde iptal edilen düğümün kalkış saati bilgilerini Ulaştırma Bakanlığı ulaştırma işletme lisansı veri tabanına güncellemekle yükümlüdür.

Bu Kararname hükümlerine göre güzergahları işletmek üzere diğer ulaştırma birimlerinin de kayıt yaptırmaları esas alınacaktır.

İptal kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde, iptal edilen düğümün bulunduğu güzergâhta faaliyet göstermek üzere kayıt yaptırmasına izin verilmez. Bu sürenin sonunda, iptal edilen düğümün bulunduğu güzergâhta faaliyete devam etmesi gerekiyorsa, mevzuata uygun olarak güzergâhı işletmek üzere kayıt prosedürünü tamamlaması gerekir.

Vietnam Yol İdaresi'ne göre, bu düzenleme, ulaştırma birimlerinin kayıtlı araç işletme planına göre hizmet sağlamaktan sorumlu olmasını sağlamayı amaçlayan 41/2024 sayılı Kararname'den devralınmıştır; bu düzenleme, ulaştırma birimlerinin yalnızca koltuk rezervasyonu için kayıt yaptırıp çalışmamasını, hatta istasyonu terk edip dışarıda çalışmasını ve ulaştırma iş ortamını etkilemesini sınırlandırmaktadır.

Öte yandan, güzergahtaki notların (sürücülerin) iptal edilmesi durumunda notların (sürücülerin) proaktif olarak izlenmesi ve derhal kayıt altına alınması, otobüs duraklarındaki notların (sürücülerin) tam kapasiteyle kullanılması ve yolcuların ulaşım ihtiyaçlarının karşılanmasının sağlanması, diğer ulaşım işletmelerinin de işini kolaylaştıracaktır.

Taslakta, ceza kararlarına uyma konusunda işletmelerin sorumluluğunu artırmak amacıyla rozet ve tabelaların iptali için süre sınırı ve yeniden verilmesi için bekleme süresine ilişkin düzenlemeler hâlâ korunuyor (açıklayıcı fotoğraf).

Araçlardaki kamera verilerinin tahrif edilmesi, işletme ruhsatlarının iptaline yol açıyor

Taslak Kararnamede ayrıca, bir ulaştırma işletme biriminin rozetinin iptal edileceği iki durum açıkça belirtiliyor; bunlardan biri, işletmenin ulaştırma işletme ruhsatının iptal edilmesi, diğeri ise ulaştırma biriminin 60 gün boyunca (sabit güzergâhlı araçlar için) güzergahta faaliyet göstermemesi.

İşletme ruhsatlarının süresiz olarak iptali (GPKD) konusunda Taslak Kararname 6 durum öngörmektedir. Taşıma biriminin, GPKD başvurusunda aslına uygun olmayan bir kopya sunması veya yanlış bilgi içermesi de buna dahildir;

Ruhsat tarihinden itibaren 6 ay veya daha fazla süreyle işletme ruhsatında belirtilen her türlü taşımacılık faaliyetinde bulunmamak veya ruhsatta belirtilen her türlü taşımacılık faaliyetinde bulunmayı 6 ay veya daha fazla süreyle durdurmak;

Mevzuat hükümlerine göre veya taşıma iş biriminin talebi üzerine faaliyetlerin sonlandırılması durumunda;

Araç üstü kameralardan gelen görüntü verilerini veri iletimi öncesinde, sırasında ve sonrasında düzeltin veya bozun.

Yetkili makamlarca otomobil taşımacılığının iş ve işletme şartlarına ilişkin mevzuata uygunluğunun denetlenmesi ve incelenmesine ilişkin karara uyulmaması;

Bir ay içerisinde, birliğe ait araçların %30'u veya daha fazlası ihlale tabi tutulacak, ruhsatları iptal edilecek ve rozetleri geri alınacaktır.

Aynı zamanda, iptal kararının tebliğinden itibaren 10 gün içinde taşıma biriminin işletme ruhsatını, rozetini ve plakasını ruhsatlandırma makamına iade etmesi ve iptal kararına göre taşıma işletme faaliyetlerini durdurması gerektiği hükme bağlandı.

Taşımacılık işletme biriminin, iptal kararına uygun olarak işletme ruhsatı ile rozet ve tabelaları iade etmesi halinde, bu ruhsat ancak 30 gün sonra (6 ay içinde ikinci ihlalde 60 gün sonra) yeniden düzenlenir.

Taşıma biriminin, iptal kararının verildiği tarihten itibaren 10 gün içinde İşletme Ruhsatı ile rozet ve tabelaları teslim etmemesi veya teslim etmesine rağmen iptal kararına göre yeterli olmaması halinde, Ulaştırma Bakanlığı, taşıma biriminin iptal kararına göre İşletme Ruhsatı ile rozet ve tabelaları eksiksiz olarak teslim ettiği tarihten itibaren 45 gün (veya 6 ay içinde ikinci ihlalde 90 gün) sonra İşletme Ruhsatını yeniden düzenler.

Ulaştırma iş biriminin, rozet veya tabelanın kaybolması nedeniyle yeniden verilmesi veya yeniden verilmesini talep ettiği rozet veya tabelanın iptaline karar verildikten sonra, belgenin ulaştırma iş biriminden alındığı tarihten itibaren 60 gün içinde Ulaştırma Bakanlığı rozet veya tabelayı vermez veya yeniden vermez.

Taslak komitesine göre, bu yönetmelik, ulaştırma faaliyetlerinde devlet yönetiminin etkinliğini artırmak amacıyla 41/2024 sayılı Kararname'den de yararlanarak, ulaştırma işletme birimlerinin mazeret beyan ederek, gecikmeli olarak rozet ve tabelaları iade etmeyerek, yine de aracı yönetmeliklere aykırı bir şekilde taşımacılık faaliyetlerinde kullanmasını önlemektedir. Böylece, işletmelerin araç rozet ve tabelalarının iptali kararına uyma sorumluluğu artmaktadır.

Aynı zamanda, sürücülerin ve araçların yönetiminde, taşımacılık işletme faaliyetlerine ilişkin düzenlemeleri veya karayolu trafik yasalarını ihlal etmemelerini sağlamak için sorumluluk artırılmalıdır; çünkü bu, rozet ve işaretlerin iptal edilmesine, yeni rozet ve işaretlerin verilmesinde zorluklara ve hatta işletme ruhsatlarının süresiz olarak iptal edilmesine yol açabilir.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ve-quan-ly-tuyen-van-tai-hanh-khach-co-dinh-192240920095704822.htm