Partinin politikalarını kurumsallaştırmak
Vietnam kültürünün geliştirilmesine ilişkin 7 Ocak 2026 tarihli ve 80-NQ/TW sayılı Politbüro Kararı'ndaki genel yönlendirmeye ek olarak, yayıncılık sektörü, yeni durumda yayıncılık faaliyetleri üzerindeki Parti liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin 17 Mart 2026 tarihli ve 04-CT/TW sayılı Parti Merkez Komitesi Direktifi ile Parti'den dikkat ve rehberlik almıştır. 04-CT/TW sayılı Direktif, yayıncılık faaliyetlerini Parti, Devlet ve halkın keskin bir ideolojik ve kültürel alanı olarak; aynı zamanda değer yaratma ekosisteminde temel bir rol oynayan ekonomik ve teknolojik bir sektör olarak tanımlamaktadır. 04-CT/TW sayılı Direktif'teki yeni bir nokta, yayıncılığın eğitim ve öğretimde temel bir araç ve Vietnam kültürünün yumuşak gücünü teyit etmeye ve geliştirmeye katkıda bulunan bir araç olarak rolünün vurgulanmasıdır.
Taslak Hazırlama Komitesi'nin 6. Madde'deki (Yayıncılık Faaliyetlerinin Devlet Yönetimi) bazı ifadeleri revize etmesi ve 7. Madde'nin (Yayıncılık Faaliyetlerine İlişkin Devlet Politikası) tamamen yeniden düzenlenmesi, Parti'nin görüşlerinin tam olarak kurumsallaşmasına doğrudan katkıda bulunmaktadır. Örneğin, taslağın 7. Maddesinin 2. fıkrasının a bendinde, Devletin rolünün yatırımı desteklemek, altyapıyı modernize etmek, ileri teknolojiyi uygulamak ve modern yönetimi hayata geçirerek yayın evlerini geliştirmek, ulusal düzeyde, çok platformlu, çok ürünlü yayıncılık ve medya holdingleri ve şirketleri oluşturmak olduğu açıkça belirtilmiştir. Taslak, yayıncılığı önde gelen bir kültür endüstrisi haline getirmeyi vaat eden yayıncılık ve medya holdinglerinin ve şirketlerinin kurulmasına izin vermekle kalmayıp, Devletin bu yenilikçi modeli gerçeğe dönüştürmeye kararlı olduğunu da açıkça ifade etmektedir.
![]() |
Nisan 2025'te açılışı vesilesiyle Ho Chi Minh Şehri Kitap Yayıncılık Anonim Şirketi'nin (FAHASA) Tan Binh Kitabevi'ni halk ziyaret etti. Fotoğraf: THIEN KIM |
04-CT/TW sayılı Direktif, yayıncılık sektörünün kapsamlı bir dijital dönüşüm geçirmesini gerektirmektedir. Bu bakış açısıyla, Yayıncılık Kanunu taslağı, teknolojik altyapı, dijital platformlar, yayın verileri ve dijital ortamdaki operasyonların yönetimi de dahil olmak üzere yayıncılık faaliyetlerinde dijital dönüşümün yönetimine ilişkin hükümler eklemektedir. Ayrıca, altyapı, teknolojik platformlar ve yayın verilerinin yatırım ve geliştirilmesine öncelik veren; dijital içerik ve elektronik yayıncılığın geliştirilmesini teşvik eden; ve elektronik yayıncılık, dijital ortamda dağıtım, aracı platformlar ve multimedya yayıncılığına ilişkin düzenlemeleri iyileştiren politikalar içermektedir. Özellikle, Madde 45'te (Elektronik ortamda yayınların yayınlanması ve dağıtılmasına ilişkin koşullar), b bendinin 1. fıkrasında, elektronik yayıncılıkla uğraşan yayıncıların, yayıncının düzenleme, yayın kararları alma ve elektronik yayınların içeriğinden sorumlu olmasını sağlayan bir içerik yönetim ve kontrol sistemine sahip olmaları gerektiği belirtilmiştir.
Kültür, Spor ve Turizm Bakan Yardımcısı Phan Tam şunları vurguladı: Yayıncılık Kanunu'ndaki bu revizyonun kapsamı, kanunun tamamen değiştirilmesi değil, bazı maddelerinin tadilatı ve tamamlanması olarak tanımlanmıştır. Bu, gerçek darboğazlara odaklanan doğru yaklaşımı seçmeyi gerektirir. Bu yaklaşımla, kurumsallaşma, her bir sorunu ayrı ayrı ele almak yerine, büyük, birbirine bağlı içerik grupları açısından ele alınmalıdır. Kanun, temel ilkelerin oluşturulmasına odaklanacak; belirli, teknik veya hızla değişen içerikler ise, mevcut çerçeve yasaları oluşturma tekniğine uygun olarak, esnekliği sağlamak amacıyla Hükümetin ayrıntılı düzenlemesine bırakılacaktır.
sosyal kaynakları çekmek
Gelişmiş ülkelerin kültür endüstrisindeki deneyimleri, özel sektörün hayati rolünü vurgulamaktadır. Kültür endüstrilerine büyük miktarda özel sermaye çekmek, uygun ve pratik teşvik politikaları gerektirir. Şu anda yayıncılıkla uğraşan işletmelerin çoğu küçük ve orta ölçekli işletmelerdir. Açıkça görülüyor ki, yayıncılık sektörünü büyük özel sermaye yatırımlarıyla teşvik etmek ve desteklemek, sadece sözlü teşvikten daha fazlasını gerektirir.
2012 Yayıncılık Kanunu'nun 23. maddesi, yayıncılık ortaklıklarının olumlu yönlerini en üst düzeye çıkarmak ve olumsuz yönlerini en aza indirmek için teşvik edilmesi gerektiğini öngörmektedir. Yayıncılık ortakları, uzun yıllardır yayıncılık sektörünün gelişimine önemli katkılarda bulunmalarına rağmen, herhangi bir teşvik almamaktadırlar. Bu nedenle, Yayıncılık Kanunu'nda yapılacak revizyon ve eklemelerde yayıncılık ortaklarına yönelik teşviklerin vurgulanması önerilmektedir. Kanun çok detaylı olamazken, "cesaretlendirme" yerine "teşvikler" terimi kullanılmalıdır. Örneğin, özel sektör, ülkemizde henüz güçlü bir şekilde gelişmemiş bir alan olan bilim ve teknoloji alanında yüksek kaliteli, faydalı yayınlar üretmeye yatırım yaparsa, görevlendirme, sponsorluk ve tanıtım gibi özel teşvikler sağlanmalıdır.
Özetle, yayıncılık sektörüne yönelik herhangi bir hükümet politikası, kamu ve özel sektör arasında ayrım yapmamalıdır. Kapasitesi ve özverisi olan yayıncılık birimlerinin eşit destek almasını sağlayacak ortak bir politika gereklidir.
Vietnam'ın kendine özgü bağlamında, özel yayınevlerinin yokluğu nedeniyle, yayıncılık-medya holdinglerinin ve şirketlerinin ortaya çıkışı ve gelişmesi, yayınevlerinin rolünün hayati önem taşıdığı anlamına gelmektedir. Ancak devlet tam destek sağlayamadığı için, kamu-özel sektör iş birliğinin artması gerekmektedir. Yayıncılık alanındaki birçok uzman, özel kuruluşların yayıncılık-medya holdingleri ve şirketlerinin kurulmasına katılmalarına olanak sağlayacak düzenlemelerin gerekli olduğuna inanmaktadır. Yatırım fonları ve büyük şirketler ancak güçlü bir çıkar uyumu olduğunda yayıncılık sektörüne yatırım yapacaktır. Bu, büyüme potansiyelini değerlendirmek ve yayıncılık sektörünü yeni çağda benzeri görülmemiş seviyelere taşıyarak milyarlarca dolarlık bir sektöre dönüştürmek için altın bir fırsat sunmaktadır.
Kaynak: https://www.qdnd.vn/van-hoa/sach/tao-hanh-lang-phap-ly-de-nganh-xuat-ban-phat-trien-1045654











