Dış kaynakların seferber edilmesini kolaylaştırmak

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Kıdemli Korgeneral Tran Quang Phuong başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

Kararın hayata geçirilmesi için yıllık 990 milyar VND'ye ihtiyaç duyulduğu tahmin ediliyor.

Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, Hükümetin Sunuşunu kısaca sunarak, taslak Kararın, Politbüro'nun 24 Ocak 2025 tarihli ve 59-NQ/TW sayılı Uluslararası Entegrasyon Kararı'nın yeni durumda etkili bir şekilde uygulanması, uluslararası entegrasyon çalışmalarının kalitesinin, verimliliğinin, senkronizasyonunun, kapsamlılığının ve genişliğinin artırılması amacıyla hazırlandığını belirtti.

Dış kaynakların ve elverişli koşulların en iyi şekilde kullanılmasını sağlayarak, bağımsız, özerk, kendi kendine yeten, hızla büyüyen ve sürdürülebilir bir ekonomi inşa etmek için araştırma yapmak, güçlükleri ele almak, elverişli koşullar ve atılımlar yaratmak; 2030 ve 2045 yılına kadar ülkenin stratejik kalkınma görevlerinin gerçekleştirilmesine doğrudan ve etkili bir şekilde katkıda bulunmak.

Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, Hükümet raporunun özetini sundu. Fotoğraf: Pham Thang

Hükümetin sunumuna göre, taslak Karar üç temel politika grubuna odaklanmaktadır. Özellikle, komşu ülkeler, büyük ülkeler, diğer önemli ortaklar ve geleneksel dostlarla, özellikle de komşu ülkelerle ilişkilerin güçlendirilmesi ve derinleştirilmesi, çok taraflı diplomasinin teşvik edilmesi ve seviyesinin yükseltilmesi politikası. Merkezi ve yerel düzeylerde dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonda çalışan personelin eğitiminin teşvik edilmesi, niteliğinin ve sayısının artırılması politikası. Uluslararası entegrasyonda işletmelerin merkezi rolünü, konusunu, itici gücünü ve ana gücünü teşvik etme politikası.

Özellikle ortaklarla ilişkileri güçlendirmek ve derinleştirmek amacıyla, Taslak Karar, kilit ve stratejik nitelikteki yabancı ortaklarla işbirliği projelerinin uygulanmasında karşılaşılan zorluk ve engellerin ele alınması için bir mekanizmanın uygulanmasını öngörmektedir (Madde 8). Vietnam'da bulunan uluslararası kuruluşlar, özel delegasyonlar ve yabancı sivil toplum kuruluşlarına teşvik ve destek sağlanması (madde 1, 2, 3, Madde 7), bu ortaklar için vergi, harç ve Vietnam'da merkez ofisleri kurulması konusunda teşvik ve destek sağlanması. İl düzeyindeki Halk Komitelerinin, yerel yönetimlerin uluslararası işbirliği gerekliliklerine uygun olarak, bir dizi kilit alanda yurt dışında temsilcilik ofisleri kurmasına izin verilmesi (Madde 15).

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

İşletmelerin rolünün güçlendirilmesi amacıyla, Taslak Karar, Devlet bütçesinden yararlanmayan özel bir fon olan Uluslararası Entegrasyon İşletmeleri Geliştirme Fonu'nun ve Sanayi İhracatını Geliştirme Fonu'nun (Madde 13) kurulmasını öngörmektedir. Taslak Karar'a göre, Devlet bütçesinden, ticaret savunma tedbirlerinin uygulanmasından elde edilen ek ithalat vergisinin bir kısmının, sanayi birliklerinin yurt dışında açılan ticaret savunma davalarına katılımını desteklemek amacıyla tahsis edilmesi yoluyla yararlanılacaktır (Madde 14).

Kararın uygulanması için ayrılan bütçe, devlet bütçesi ve yasal olarak harekete geçirilen diğer fon kaynakları da dahil olmak üzere, Hükümet, Kararın uygulanmasının yıllık etkisinin yaklaşık 990 milyar VND olduğunu tahmin etmektedir. Dışişleri ve uluslararası entegrasyonda çalışan birliklere aylık destek yaklaşık 323 milyar VND'dir. Dışişleri ve uluslararası entegrasyonda çalışan yetkililerin eğitim ve yetiştirme masrafları yaklaşık 667 milyar VND'dir.

Belirli mekanizmalarla daha spesifik etki değerlendirmesi

Taslak Kararnamenin incelenmesinin özetini sunan Milli Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komitesi Başkanı Kıdemli Korgeneral Le Tan Toi, Komitenin, Parti'nin ilke ve politikalarını, Devletin dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyon politikalarını yeni durumda Politbüro'nun 59-NQ/TW sayılı Kararnamesi ruhuna uygun olarak kurumsallaştırmak amacıyla Kararname taslağının hazırlanmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirtti. Komite ayrıca, Taslak Kararname dosyasının, kısaltılmış usul ve düzene göre incelemeye gönderilen dosyalara ilişkin Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerini sağladığını ve değerlendirilmek ve görüş almak üzere Ulusal Meclis'e sunulmaya uygun olduğunu tespit etti.

Ulusal Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komitesi Başkanı, Kıdemli Korgeneral Le Tan Toi, taslak kararın incelenmesine ilişkin özet bir rapor sundu. Fotoğraf: Pham Thang

Taslak, çerçevenin ötesinde ve spesifik birçok politika önerdiğinden ve 10. Oturum'da onaylanması için değerlendirilen bir dizi yasa da dahil olmak üzere birçok özel yasal belgeyle ilgili olduğundan, Milli Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komitesi'ndeki bazı görüşler, mevcut yasal belgelerle çakışma ve çatışmalardan kaçınmak için dikkatli bir incelemeye devam edilmesini önermektedir; çerçevenin ötesine geçen belirli mekanizmaların daha spesifik bir etki değerlendirmesine ihtiyaç vardır.

Yabancı ortaklarla kilit ve stratejik nitelikteki işbirliği projelerinin uygulanmasında karşılaşılan zorluklar ve engellerin ele alınmasına ilişkin olarak: Bazı görüşlerde, zorluklar ve engellerin ele alınmasına ilişkin politikanın, özellikle kanunun uygulanmasında ortaya çıkan uyuşmazlıklardaki engeller olmak üzere, belirli projelere değil, temel nedene yönelik olması gerektiği; "Kilit ve stratejik projeler"in belirlenmesine ilişkin kriterlerin açıkça belirlenmesi ve TBMM Daimi Komisyonu'na bildirim mekanizması ile TBMM kurumlarının denetim mekanizmasının desteklenmesi önerilmiştir.

Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komitesi, işletmelerin yurt dışında iş yaparken karşılaştıkları zorluk ve engelleri aşmalarına destek olma politikasına katılmakta ve vergi kanunları ve politikalarının uygulanmasında ve Fonun kurulması ve kullanımında tutarlılık ve tekdüzelik sağlanmasını tavsiye etmektedir.

Yurt dışında yerel temsilciliklerin kurulmasına ilişkin bazı görüşler, yurt dışında yerel temsilciliklerin kurulmasının yeterli yasal dayanağa sahip olmadığını ve 12. Parti Merkez Komitesi 6. Konferansı'nın siyasi sistemin etkili ve verimli bir şekilde işlemesi için yenilik ve iyileştirmeye devam etme konusundaki 18-NQ/TW sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olmadığını belirtmektedir. Aynı zamanda, bilim ve teknolojinin uygulanması, "Sanal Ofisler", bilgi kanalları ve etkili bağlantı ağlarının oluşturulması, dış ilişkiler faaliyetlerinde tutarlılığın sağlanması, işlevlerde, görevlerde veya mekanizma, bütçe ve kaynakların ortaya çıkmasında çakışma ve tekrarlardan kaçınılması gibi çözümlerin değerlendirilmesi önerilmektedir.

Source: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-de-tranh-thu-cac-nguon-luc-ben-ngoai-10396170.html