Yatırım projelerinin teknoloji değerlendirmesinde hala birçok sorun bulunmaktadır.

DNVN - Kimya Endüstrisi Tasarım Anonim Şirketi (CECO) Genel Müdürü Sayın Nguyen Thi Van Anh'a göre, yatırım projelerine yönelik teknoloji değerlendirmesi veya görüş bildirme çalışmaları hala bazı zorluklar ve sorunlar barındırıyor; sürdürülebilir kalkınma hedefine ulaşmak için mevcut yasal eksiklikleri sınırlayacak uygun düzenlemelerin yakında yapılması gerekiyor...

Daha önce bazı yatırımcılar, yatırım projelerinin işletilmesi sırasında herhangi bir raporlama, değerlendirme, yetkili devlet kurumlarının görüşünü almadan teknoloji planlarını değiştirmiş, bu durum çevre ve insan sağlığı açısından ciddi sonuçlar doğurmuştur.

Bu uygulamadan yola çıkarak, 2017 tarihli Teknoloji Transferi Kanunu'nda yatırım projelerinin teknoloji değerlendirmesini düzenleyen bir bölüm bulunmaktadır. Buna göre, kanun, yetkili devlet kurumlarından teknoloji değerlendirmesi veya teknoloji hakkında görüş alınması gereken proje türlerini; teknoloji değerlendirme veya teknoloji hakkında görüş alma yetkisini düzenlemektedir.

30 Eylül sabahı Hanoi'de sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet eden teknoloji yönetim politikası forumunda, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Teknoloji Değerlendirme, Değerleme ve Teftiş Dairesi Müdürü Dr. Nguyen Hoang Linh, son zamanlarda çıkarılan yasal belgelerin yatırım projelerinin değerlendirilmesi ve teknoloji hakkında görüş bildirilmesi konusunda daha kapsamlı düzenlemelere odaklandığını söyledi.

Bu düzenleme farklı yasal belgelerde yer almakla birlikte, tutarlılığın sağlanması, yasal belgeler arasında çakışma ve çelişkilerin önlenmesi ve aynı zamanda her proje türünün ve her yatırım sermayesi kaynağının özelliklerine uygun olması için araştırılmış ve düzenlenmiştir.

İllüstrasyon fotoğrafı.

İş dünyası açısından, Kimyasal Endüstriyel Tasarım Anonim Şirketi (CECO) Genel Müdürü Sayın Nguyen Thi Van Anh, özellikle teknoloji alanında değerlendirme veya görüş vermenin yönetim kuruluşları, yatırımcılar ve işletmeler için büyük ilgi gördüğünü belirtti. Bunun nedeni, değerlendirmenin projelere uzun vadeli yatırım yaparken doğru kararlar almalarına yardımcı olmasıdır. Dolayısıyla, bu faaliyet sosyo -ekonomide çok önemli bir rol oynamakta ve ilgili taraflar için birçok amaca hizmet etmektedir.

Ancak Van Anh'a göre CECO, yatırım projelerinin değerlendirilmesi veya teknik görüş verilmesi çalışmalarında hâlâ bazı zorluklar ve sorunlar bulunduğunu tespit etti.

Günümüzde her türlü sermaye kaynağından gelen çok sayıda proje, iş yükünün fazla olması, insan kaynağının yetersizliği ve düzenli eğitimlerin yetersizliği, belge değerlendirmenin kalitesini ve ilerleyişini büyük ölçüde etkileyecektir.

CECO Genel Müdürü, "Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, değerlendirme çalışmalarına katılan profesyonel personel için bir eğitim programı geliştirmeyi önermede öncülük etmelidir. Öte yandan, profesyonel personelin hem niteliklerini geliştirmelerini hem de görevlerini yerine getirirken kendilerini güvende hissetmelerini teşvik edecek mekanizmalar, politikalar, çalışma yönetmelikleri ve uygun ücretlendirmeler geliştirmeli, böylece değerlendirme çalışmalarının hem niteliğini hem de niceliğini artırmalıdır," önerisinde bulundu.

Van Anh'a göre, Devletin ayrıca yeni teknolojilerin listesini düzenli olarak güncellemesi, transferi teşvik etmesi, yasal belgelerde transferi sınırlaması ve yasaklaması gerekiyor.

Mevcut teknoloji değerleme/yorumlama çalışmaları, Kamu Yatırımları Kanunu, Yatırım Kanunu, İmar Kanunu vb. gibi birçok yasal düzenlemenin yanı sıra alt mevzuatlar tarafından da yönetilmektedir. Bu durum, hem yatırımcılar hem de değerleme kuruluşları için değerlemenin doğru konusunu ve yetkilisini belirlemede kısmen engellere, çakışmalara ve farklı anlayışlara yol açmaktadır.

Teknoloji değerlendirmesi veya görüşü yatırım hazırlığı aşamasındadır, ancak her aşamadaki değerlendirme/görüş içeriğine ilişkin düzenlemeler farklıdır.

"Proje hazırlık aşamasında teknoloji değerlendirme/yorumlamasının iki ardışık adımından geçmek mantıksız, çok fazla zaman ve emek gerektiriyor ve genel olarak proje değerlendirme ve onay sürecini uzatıyor. Aynı zamanda, büyük miktarda yatırım ve sınırlı insan kaynağı nedeniyle değerlendirme/yorumlama almaktan sorumlu devlet kurumu üzerinde de büyük bir baskı yaratıyor," diye belirtti Bayan Van Anh.

Bu nedenle CECO, yönetim kuruluşunun hem yatırımcılar hem de değerleme kuruluşları üzerindeki baskıyı azaltmak için bu iki adımı tek bir aşamada birleştirmeyi değerlendirmesini öneriyor.

Ayrıca, teknoloji değerlemesi/yorumuna ilişkin mevcut düzenlemeler, yatırım projesi hazırlama aşamasında değerlendirildiğinde çok ayrıntılı olup, yatırımcılar açısından zorluklara yol açmaktadır.

"Yatırım projesi teknolojisi konusunda değerlendirme/görüş verme düzenlemelerinin, bu konudaki mevcut yasal eksiklikleri sınırlamak, bireylerin/değerlendirme kurullarının sorumluluk duygusunu artırmak, proje değerlendirmesine ilişkin mevzuatın mükemmelleştirilmesine katkıda bulunmak ve sürdürülebilir kalkınma hedefine ulaşmak için yakında uygun tamamlayıcı düzenlemelere sahip olması gerekiyor" önerisinde bulundu.

Bu arada, Hyosung Dong Nai Co., Ltd. İşletme ve Üretim Destek Departmanı Başkanı Dr. Na Kyung Su, biyoteknoloji kullanılarak endüstriyel kimyasalların üretimi için ithal edilen mikroorganizmalara 69/2010/ND-CP Kararnamesinin 14. Maddesinin 1. Fıkrasının uygulanmamasını önerdi.

Bay Na Kyung Su, "Bu, Vietnam'daki ithalatın önündeki teknik engelleri azaltacak. Bu, dünyanın önde gelen ileri biyoteknolojisinin Vietnam'da daha aktif bir şekilde kullanılmasını sağlayacak. Bu, gelecekte Vietnam'daki biyoteknoloji endüstrisinin daha güçlü bir şekilde gelişmesi için çok önemli bir nokta olacak," dedi.

DC Merkezi Müdürü Sayın Mai Van Sung, Teknik Standartlar, Metroloji ve Kalite Merkezi 3 (QUATEST3) yasal belgelerin gözden geçirilmesini, makine, ekipman, teknolojik hatların ithalatına ilişkin koşulların yanı sıra yatırım projelerinin genişletilmesinde teknoloji belirleme kriterlerinin değiştirilmesini önerdi.

Bay Sung'a göre, makineler, ekipmanlar ve teknolojik hatlar için ekipman yaş sınırlarına ilişkin yönetmeliklerin kaldırılması gerekiyor. Aynı zamanda, hammadde kapasitesi ve tüketiminin belirlenemediği durumlarda kılavuzların çıkarılması ve uyulması gereken güvenlik, çevre koruma ve asgari enerji tasarrufu ile ilgili Vietnam standart ve yönetmeliklerinin listesinin tamamlanması gerekiyor.

Ay ışığı

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558