Özel Kentsel Alanlar Hakkındaki Kanun Taslağında yer alan mekanizmalar ve politikalar üzerine istişare.

Adalet Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ile koordinasyon içinde, 17-20 Haziran tarihleri ​​arasında Hanoi'de, Özel Kentsel Alanlar Kanunu taslağı hakkında görüş toplamak amacıyla bir dizi etkinlik düzenledi. Çalışma oturumlarına Adalet Bakanlığı Medeni ve Ekonomik Hukuk Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Hong Hai başkanlık etti.

Bu faaliyetler dizisine Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi (Başkan Yardımcısı Bayan Nguyen Phuong Thuy ve Ulusal Meclis tam zamanlı temsilcisi Bayan Nguyen Thi Hong Chuong tarafından temsil edildi); Ulusal Meclis, Yerel ve Kitle Örgütleri İşleri Dairesi, Hükümet Ofisi (Bay Vu Manh Dung tarafından temsil edildi); yasa tasarısıyla ilgili içeriğe sahip bakanlıklar ve devlet yönetim kurumları; Adalet Bakanlığına bağlı ilgili birimler; Ho Chi Minh Şehri'nin departman ve kurumları; ve uzmanlar ve bilim insanları katıldı.

Adalet Bakanlığı Direktörü Nguyen Hong Hai, Özel Şehirler Kanunu taslağına ilişkin olarak, Başbakan tarafından verilen görevi yerine getirirken, Adalet Bakanlığı'nın Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ve ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde, en geç 15 Temmuz 2026 tarihine kadar Hükümete sunulacak olan Özel Şehirler Kanunu taslağını geliştirdiğini belirtti . Bu kanunun amacı, özel şehirlerin inşası, yönetimi, geliştirilmesi ve korunmasında konum, rol, mekanizmalar, politikalar, yetki ve sorumluluklar konusunda istikrarlı, çığır açan ve uygulanabilir bir yasal çerçeve oluşturmaktır.

Bu bağlamda, Ho Chi Minh Şehri, çok kutuplu, çok merkezli bir model üzerinde faaliyet gösteren, modern ve akıllı bir altyapı ve yönetim sistemine sahip, küresel rekabet gücüne sahip uluslararası düzeyde bir kent merkezi olarak gelişmeyi ve tüm ülke için hayati bir büyüme, inovasyon ve entegrasyon merkezi olarak hizmet vermeyi hedeflemektedir. Taslak yasa ayrıca, diğer yerleşim yerlerinin özel kentsel alan olarak tanınmaları halinde, Ulusal Meclis tarafından belirlenen uygun mekanizmaları ve politikaları uygulayabilmeleri için yasal bir mekanizma oluşturmayı amaçlamaktadır.

Çalışma oturumlarından görüntüler.

Kanun taslağı, Parti'nin yönergelerine ve politikalarına, özellikle de Politbüro'nun 66-NQ/TW sayılı Kararı uyarınca kanun taslağı hazırlama ve uygulama çalışmalarında yenilikçilik ruhuna, kanunların diğer adımlardan önce gelmesini sağlamaya, gelişme için alan yaratmaya, yenilikçiliği teşvik etmeye ve gelişme için yapıcı düşünceyi güçlendirmeye; ve Politbüro'nun 09-NQ/TW sayılı Yeni Çağda Ho Chi Minh Şehri'nin İnşası ve Geliştirilmesi Hakkındaki Kararına sıkı sıkıya bağlı kalınarak oluşturulmuştur.  

Aynı zamanda, taslak, Merkez Komite ve Ulusal Meclis kararlarına uygun olarak Ho Chi Minh Şehri'nin gelişimine yönelik yönlendirmeleri ve görevleri kurumsallaştırıyor; yeni bir kalkınma modeli oluşturmaya, bölgesel bağlantıları geliştirmeye, stratejik altyapıyı, dijital altyapıyı ve inovasyonu geliştirmeye odaklanıyor. Taslak ayrıca, güç kontrolü, artırılmış hesap verebilirlik, yolsuzluk ve israfın önlenmesi ve ortak iyilik için düşünmeye ve hareket etmeye cesaret eden dinamik, yaratıcı yetkililerin teşvik edilmesiyle bağlantılı olarak, özel kentsel alan için güçlü bir merkeziyetsizleştirme mekanizması öneriyor.

Çalışma oturumlarında taslak kanundaki şu konular gruplarına odaklanıldı:

17 Haziran öğleden sonraki oturum: Düzenlemenin kapsamı üzerine tartışma ve geri bildirim; kentsel planlama ve geliştirme gibi inşaat sektöründeki politika mekanizmaları; açık limanlar ve denizcilik altyapısı yönetimi; yer altı ve alçak seviyeli alanların geliştirilmesi; kentsel planlama, uyarlama koşulları ve mimari standartlar; konut ve arazi… Oturuma Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi; Hükümet Ofisi; İnşaat Bakanlığı (İnşaat Bakanlığına bağlı 5 birim tarafından temsil edildi); Tarım ve Çevre Bakanlığı; Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi (bölümler ve ajanslar tarafından temsil edildi); Adalet Bakanlığı (yasa yapıcı birimler, İdari Usul Kontrol Dairesi tarafından temsil edildi); uzmanlar ve bilim insanları katıldı.

Çalışma oturumları sırasında delegeler görüşlerini dile getirdiler.

- 18 Haziran sabah oturumu : Düzenlemenin kapsamı ve finansal yönetim ve kullanım, bütçe, kamu mal ve hizmetlerinin sağlanması, sosyal refah ve diğer kamu amaçları gibi finansal sektördeki politika mekanizmaları üzerine tartışma ve geri bildirim. Oturuma Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi; Maliye Bakanlığı (Maliye Bakanlığı'nın 10 birimi tarafından temsil edildi); Vietnam Devlet Bankası, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı; Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi (bölümler ve ajanslar tarafından temsil edildi); Adalet Bakanlığı (yasa koyucu birimler ve İdari Denetim Dairesi tarafından temsil edildi), uzmanlar ve bilim insanları katıldı.

- 18 Haziran öğleden sonraki oturum : Düzenlemenin kapsamı, yatırım yetkisi, yönetim, işletme ve yeraltı, alçak irtifa, yüksek irtifa alanlarının kullanımı, ulaşım altyapısının geliştirilmesi, lojistik, outlet merkezleri ve çevre koruma gibi sanayi ve ticaret alanındaki politika mekanizmaları ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek amacıyla varlıkların yönetimi ve kullanımında özel sektörün katılımı üzerine tartışma ve geri bildirim. Oturuma Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi; Hükümet Ofisi; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı (Bakanlığa bağlı birimlerden temsilciler); Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi (bölüm ve ajanslardan temsilciler); Adalet Bakanlığı (yasa yapıcı birimlerden ve İdari Denetim Dairesinden temsilciler), uzmanlar ve bilim insanları katıldı.

- 19 Haziran sabah oturumu : Düzenlemenin kapsamı, tarım ve çevre alanlarındaki kaynakların yönetimi, kullanımı ve korunması gibi mekanizmalar ve politikalar; milli parklara, doğa rezervlerine, özel kullanım ormanlarına ve şehirdeki koruma ormanlarına yapılan yatırımlara ilişkin mekanizmalar ve politikalar; çevre koruma; ve özel kentsel alanlarda iklim değişikliğine yanıt konularında tartışma ve geri bildirim. Oturuma Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi; Hükümet Ofisi; Tarım ve Çevre Bakanlığı (Bakanlığın 8 birimi tarafından temsil edildi); Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi (bölümler ve ajanslar tarafından temsil edildi); Adalet Bakanlığı (yasa yapma birimleri ve İdari Usul Kontrol Dairesi tarafından temsil edildi) ve uzmanlar ve bilim insanları katıldı.

- 19 Haziran öğleden sonraki oturum : Düzenlemenin kapsamı, içişleri alanındaki mekanizmalar ve politikalar (örgütlenme yapısı, kamu hizmeti düzenlemeleri, insan kaynaklarını çekme ve kullanma politikaları ve sosyal güvenlik politikaları gibi) hakkında tartışma ve geri bildirim. Oturuma Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi; Hükümet Ofisi; İçişleri Bakanlığı (Bakanlığa bağlı üç birim tarafından temsil edildi); Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi (departmanlar ve ajanslar tarafından temsil edildi); Adalet Bakanlığı (yasa yapma birimleri ve İdari Usul Kontrol Dairesi tarafından temsil edildi) ve uzmanlar ve bilim insanları katıldı.

- 20 Haziran sabah oturumu : Düzenlemenin kapsamı ve bilim ve teknoloji alanındaki politika mekanizmaları (örneğin, bilim ve teknoloji geliştirme mekanizmaları ve politikaları, belirli alanlarda kontrollü testler, bilim ve teknoloji faaliyetlerinde risk yönetimi, inovasyon ve yüksek teknoloji bölgelerinin geliştirilmesi) hakkında görüş alışverişinde bulunmaya ve geri bildirim sağlamaya odaklandı… Oturuma Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi; Hükümet Ofisi; Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (Bakanlığa bağlı 9 birim tarafından temsil edildi); Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi (departmanlar ve ajanslar tarafından temsil edildi); Adalet Bakanlığı (yasa koyucu birimler ve İdari Kontrol Dairesi tarafından temsil edildi); uzmanlar ve bilim insanları katıldı…

- 20 Haziran öğleden sonraki oturum : Düzenlemenin kapsamı ve güvenlik, savunma, sağlık, eğitim ve öğretim alanlarındaki politika mekanizmaları üzerine tartışma ve geri bildirim. Toplantıya katılan delegeler, yasanın yürürlüğe konulmasının ve yasa taslağındaki temel politikaların gerekliliği konusunda genel olarak hemfikir oldular. Bununla birlikte, bakanlık ve sektör temsilcileri, yasa taslağının şu konuları da ele almasını önerdiler: düzenlemenin kapsamı ve uygulama konuları; kentsel düzen ve güvenliğin sağlanması, idari ceza uygulama yetkisi ve yangın önleme ve kontrolü; eğitim ve öğretim alanında yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma politikası; insan kaynaklarının çekilmesi, kullanılması ve geliştirilmesi ve eğitim ve öğretim alanındaki pilot programların kapsamı; evrensel kapsama politikasını uygulamak için henüz sağlık sigortası olmayanlara sağlık sigortası kartı satın alma politikası; turistik konaklama tesislerinin sınıflandırılmasının tanınması için kriterler ; ve etnik azınlıkların kültürü … Oturuma Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi ve Hükümet Ofisi katıldı. Milli Savunma Bakanlığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı; Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi (departman ve kurum temsilcileri); Adalet Bakanlığı (yasa yapıcı birimlerin temsilcileri, İdari Usul Kontrol Dairesi); uzmanlar ve bilim insanları.

Kurumların, bakanlıkların, dairelerin, birimlerin ve uzmanların bir araya getirilmiş görüşlerine dayanarak, Medeni ve Ekonomik Hukuk Dairesi, Ho Chi Minh Şehri'ndeki daireler ve kurumlar, Bakanlığa bağlı ilgili birimler ile koordinasyon içinde ve Komite temsilcilerinin katılımıyla 21 Haziran 2026 tarihinde bir toplantı düzenledi.   Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Dairesi ve uzmanlar, yasa taslağını ve yasa projesi dosyasındaki belgeleri gözden geçiriyor, geri bildirimleri dikkate alıyor ve revize ediyor. Adalet Bakanlığı, Hukuki Normatif Belgelerin Tebliği Hakkındaki Kanun'da belirtildiği gibi, yasa projesi geliştirme sürecindeki bir sonraki adımlara geçmeden önce, Özel Kentsel Alanlar Hakkındaki Yasa taslağını incelemek, geri bildirimleri dikkate almak ve nihai hale getirmek için Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, ilgili bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerle yakın koordinasyon içinde çalışmaya devam edecektir.

Kaynak: https://moj.gov.vn/portal/tin-tuc/chi-tiet/tham-van-ve-co-che-chinh-sach-tai-du-thao-luat-o-thi-ac-biet-tgxvwxd1d5.html