Merkezi Sivil Savunma Fonu kurun.

Başbakan, 6 Mart'ta 9/2026/QD-TTg sayılı Kararname ile Merkezi Sivil Savunma Fonu'nun İşleyişine İlişkin Yönetmeliği kurmuş ve yürürlüğe koymuştur.

Pilotlar, sel nedeniyle izole kalan Van Nham ve Yen Binh beldelerindeki ( Lang Son ili) bölgelere helikopterlerden malzeme taşıyor. Fotoğraf: VNA

Kararda şu ifadeler yer almaktadır: Yurtiçi ve yurtdışı kuruluşlardan ve bireylerden gelen gönüllü katkıları, Başbakan tarafından kararlaştırılan il düzeyindeki Sivil Savunma Fonlarından Fona aktarılan fonları ve olay ve afetlerin sonuçlarının hafifletilmesi ve bunlara müdahale ile ilgili bütçe dışı devlet mali kaynaklarından ayrılan fonları almak, yönetmek ve kullanmak üzere bir Merkezi Sivil Savunma Fonu (Fon) kurulmuştur. Fon, Milli Savunma Bakanlığı tarafından yönetilmektedir.

Çalışma prensipleri

Karar, Fonun işleyiş ilkelerini belirlemektedir. Özellikle, Fon kar amacı gütmeyen bir temelde faaliyet göstermekte; yönetimi ve kullanımı, amaçlanan doğrultuda, yasalara uygun, zamanında, etkili, şeffaf, ekonomik ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmektedir.

Fonun görevi, devlet bütçesinden finanse edilmemiş veya finanse edilmiş ancak yeterli olmayan sivil savunma faaliyetlerini desteklemek; mali kaynakları almak, yönetmek ve kullanmak; ve öngörülen raporlama ve muhasebe prosedürlerini uygulamaktır.

Fon, kanuna uygun olarak yetkili devlet kurumları tarafından yapılacak denetimlere, incelemelere ve teftişlere uymak; Sivil Savunma Fonu'nun işletme yönetmeliklerini ve operasyonel sonuçlarını kamuoyuna açıklamak; ve bu Kararda ve ilgili kanunlarda belirtildiği şekilde Fonun uygulanmasına ilişkin rapor sunmak zorundadır.

Fonun geliri çeşitli finansal kaynaklardan sağlanmaktadır; bunlar arasında yerli ve yabancı kuruluşlardan ve bireylerden gelen gönüllü katkılar; olaylara ve afetlere müdahale ve bunlardan kurtulma ile ilgili bütçe dışı devlet mali fonlarından yapılan tahsisler; Başbakan tarafından kararlaştırıldığı üzere, il sivil savunma fonlarından merkezi sivil savunma fonuna yapılan tahsisler; ve mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirleri yer almaktadır.

Fonun harcamaları, Sivil Savunma Kanunu'nun bazı hükümlerini detaylandıran 9 Temmuz 2025 tarihli ve 200/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 27. maddesi ile düzenlenmektedir.

Fonun harcamalar ve düzenlemeler konusunda karar verme yetkisi.

Kararda, Fonu yöneten kurumun başkanının, 200/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 27. maddesinin 1, 2, 3 ve 4. bentlerinde belirtilen kalemlere ilişkin harcamaları, Ulusal Sivil Savunma Yönlendirme Komitesi Daimi Ajansına değerlendirme ve karar için sunması gerektiği belirtilmiştir.

- Olaylardan ve afetlerden etkilenenlere gıda, içme suyu, ilaç ve diğer temel ihtiyaçlar açısından acil yardım sağlamak; evlerin, sağlık tesislerinin, okulların ve yolların onarım ve yapımını desteklemek; ve yerel müdahale kapasitesinin aşıldığı durumlarda acil müdahale faaliyetlerini desteklemek.

- Olay ve afetlerden etkilenen ve kapasitelerinin üzerinde bir durumla karşılaşan bölgelerde afet yardım faaliyetlerine destek sağlamak; olay ve afetlerden etkilenen mağdurlara, mağdur ailelerine ve olay ve afetlerin etkilerini azaltma ve müdahale etme çalışmalarına katılırken yaralanan veya zarar gören kişilere acil yardım ve mali destek sağlamak.

- Acil durum müdahalesi ve afet sonrası iyileştirme projelerine, temel araştırma projelerine ve iller arası, bölgeler arası ve sektörler arası müdahale ve afet sonrası iyileştirme faaliyetlerine destek sağlamak.

- Olaylar ve afetlerle ilgili uyarı, takip, izleme ve bilgi yayımına yardımcı olmak.

200/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 27. Maddesinin 5. Fıkrasında belirtilen diğer harcama kalemleri (Başbakan tarafından kararlaştırılan diğer harcama kalemleri) için, Fon yönetim ajansının başkanı, Başbakan'ın kararına sunulmak üzere Ulusal Sivil Savunma Yönlendirme Komitesi Daimi Ajansına rapor verecektir.

Olay ve afetlerin önlenmesi, müdahalesi ve giderilmesi ile ilgili bütçe dışı devlet mali fonlarının ve Sivil Savunma Fonu'nun düzenlenmesi yetkisi, 200/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 26. maddesinin 3. fıkrasında belirtilmiştir.

Özellikle, 200/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 26. Maddesinin 3. Fıkrası, Sivil Savunma Fonu ile olayların, doğal afetlerin, felaketlerin, salgın hastalıkların ve çevresel sorunların önlenmesi, müdahalesi ve sonuçlarının hafifletilmesiyle ilgili diğer bütçe dışı devlet mali fonları arasındaki düzenlemeye ilişkin olarak şunları öngörmektedir:

- Sivil savunma önlemi ilan edildiğinde veya kaldırıldığında ve fonlar, bir olayın veya felaketin sonuçlarına müdahale etme ve bunları hafifletme konusunda yetersiz kaldığında;

- İlgili alandan sorumlu Bakan, Maliye Bakanlığı ve Ulusal Sivil Savunma Daimi Ajansı ile koordinasyon içinde, düzenlemelerle ilgili kararlar konusunda Başbakana tavsiyelerde bulunacaktır.

9/2026/QD-TTg sayılı karar 20 Nisan 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/thanh-lap-quy-phong-thu-dan-su-trung-uong-20260306204143144.htm