Partinin bölgesel ve uluslararası finans merkezlerinin geliştirilmesine ilişkin politikalarını ve bakış açılarını kurumsallaştırmak

Vietnam'da finans merkezlerinin (TTTC) kurulması ve işletilmesine ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı, Parti'nin Vietnam'da bölgesel ve uluslararası finans merkezlerinin geliştirilmesine ilişkin politikalarını, bakış açılarını ve yönlerini kurumsallaştırmak amacıyla geliştirilmiş ve yürürlüğe konmuştur. Finans merkezleri bulunan bölgelerin ve genel olarak Vietnam'ın sosyo-ekonomik kalkınmasına hizmet etmek üzere kaynakları ve finansal hizmetleri etkin bir şekilde harekete geçirmek için finans piyasasını geliştirmek; şeffaflık, verimlilik, modernlik, ilerleme ve uluslararası standartlara uyum sağlamak; ekonomik kalkınma için yeni bir ivme yaratmak...

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, Vietnam'da finans merkezlerinin kurulması ve işletilmesine ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı hakkında çeşitli bakanlık ve işlevsel kurumların liderleriyle bir toplantıya başkanlık etti - Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang

Bugün öğleden sonra (21 Şubat), Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, Vietnam'da TTTC'nin kurulması ve işletilmesine ilişkin Ulusal Meclis Karar Taslağı (Karar) hakkında çeşitli bakanlıkların ve işlevsel kurumların liderleriyle bir toplantıya başkanlık etti.

Vietnam, bölgesel ve uluslararası finans piyasalarını geliştirmek için kullanılabilecek pek çok doğal avantaja sahiptir.

Finansal piyasa, çok sayıda finansal kuruluş, banka, yatırım fonu, finansal hizmet şirketinin yoğunlaştığı, borsa, döviz ve emtia borsalarının yer aldığı, "belirli bir alanda yoğunlaşmış finansal hizmetlerin oluşturduğu çeşitli ekosistem"dir.

Finansal piyasanın oluşturulması, kendine özgü, üstün ve benzersiz kurumlara sahip bir bölgenin oluşturulması, yatırımcıları finansal ürün ve hizmet sunmaya teşvik ve çekmesi, uluslararası finans piyasalarıyla bağlantı kurulması anlamına gelir.

Şu anda dünyada 121 finans merkezi bulunmaktadır ve cazip, yenilikçi, hareket ve gelişime uygun ürünlerle lider finans merkezleri olma yolunda güçlü bir rekabet yaşanmaktadır. Büyük uluslararası finans merkezlerinden aktarılan finansal kaynakları karşılamak, yeni finansal hizmetler sunmak, yeni pazarlara ve yeni kalkınma trendlerine erişim sağlamak için mevcut finans merkezlerinden farklı, yeni bir finans merkezine ihtiyaç duyulmaktadır. Özellikle, bugün dünyanın en dinamik ekonomik merkezi olarak kabul edilen Asya -Pasifik bölgesinde yeni bir finans merkezi kurma olasılığı giderek daha belirgin hale gelmektedir.

Vietnam, ekonomik kalkınma ve büyüme, makroekonomik istikrar, yatırım çekme konularında parlak bir noktadır ve modern bir finans piyasası geliştirmek için gerekli faktörleri giderek bir araya getirerek, bölgedeki ve dünyadaki finans piyasalarıyla bağlantı kurabilen bir finans piyasası oluşturmayı hedeflemektedir.

Vietnam, aynı zamanda, rekabet avantajı yaratabilecek ve Vietnam'daki finans piyasalarına "özel" ürünler oluşturabilecek geleceğin finansal teknolojilerinin uygulama oranı bakımından da önde gelen pazarlar arasında yer alıyor.

Vietnam, Kuzey'den Güney'e, Doğu'dan Batı'ya deniz yollarının kesiştiği uluslararası kavşakta yer alması, Güneydoğu Asya'nın merkezi olması ve dünyanın en büyük 21 finans piyasasına kıyasla farklı bir saat dilimine sahip olması gibi bölgesel ve uluslararası finans piyasalarını geliştirmek için birçok doğal avantaja sahiptir. Bu, dünya genelindeki finans piyasalarındaki işlem araları sırasında atıl sermayeyi çekmede "eşsiz ve özel" bir avantajdır.

2022 yılında Vietnam, Ho Chi Minh şehrini GFCI Raporu 31'de 102/120. sırada yer alan küresel finans merkezlerinin resmi listesine dahil edecek; GFCI Raporu 35'te (Mart 2024) 108/121. sırada yer alan Ho Chi Minh şehri, GFCI Raporu 36'da (Eylül 2024) 105/121. sırada yer alacak.

2023 yılında Vietnam, Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO) tarafından alt-orta gelirli ülkeler arasında en yenilikçi ilk 3 ekonomiden biri olarak değerlendirilecek; son on yılda inovasyonda en fazla ilerleme kaydeden 7 ülkeden biri olacak; 2024 yılında ise WIPO tarafından 2013'ten bu yana sıralaması en çok gelişen 8 orta gelirli ülkeden biri olarak tanınacak ve 14 yıl üst üste gelişmişlik düzeyine göre olağanüstü başarı gösteren 3 ülkeden biri olacak.

Bölgesel ve uluslararası finans piyasalarının başarılı bir şekilde inşası ve oluşturulması, Vietnam'ın küresel finans piyasasına bağlanmasına, yabancı finans kuruluşlarını çekmesine, yeni yatırım kaynakları yaratmasına, mevcut yatırım kaynaklarını teşvik etmesine, uluslararası yatırım sermayesi akışlarını yönlendirme fırsatlarından yararlanmasına, Vietnam finans piyasasının etkili bir şekilde gelişmesine, uluslararası standartlara uyum sağlamasına, ülke ekonomisinin sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmasına, Vietnam'ın uluslararası arenadaki rolünü, konumunu, prestijini ve etkisini artırmasına ve böylece özellikle finans sektöründe ulusal savunma ve güvenliğin erken ve uzak bir geçmişten itibaren sağlanmasına yardımcı olacaktır. Aynı zamanda, Vietnam'da rekabetçi bölgesel ve uluslararası finans piyasalarının inşası, işletilmesi ve geliştirilmesi, ülkenin yeni bir çağa, ulusal kalkınma çağına girmesine katkıda bulunacaktır.

Başbakan Yardımcısı şunları vurguladı: "Bu Kararı, mevcut mekanizmalar ve politikalar oluşturmak için hazırlıyoruz, ancak denetim şart. Oluşturmayı planladığımız her politika grubunun içeriğini netleştirmeliyiz. Politikaların ekonomi üzerindeki etkilerinin özel bir değerlendirmesi yapılmalı." - Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang

Sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek için kaynakları ve finansal hizmetleri etkili bir şekilde harekete geçirmek.

Çalışma oturumunda konuşan Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Nguyen Thi Bich Ngoc, Kararnamenin hazırlanma amacının, Parti'nin Vietnam'daki bölgesel ve uluslararası finans piyasalarının geliştirilmesine ilişkin politikalarını, bakış açılarını ve yönlerini kurumsallaştırmak olduğunu belirtti. Kararnamenin amacı, finans piyasalarını geliştirmek, kaynakları ve finansal hizmetleri etkin bir şekilde harekete geçirerek, özellikle finans piyasaları olmak üzere yerel yönetimlerin ve genel olarak Vietnam'ın sosyoekonomik kalkınmasına hizmet etmek, şeffaflık, verimlilik, modernlik, ilerleme ve uluslararası standartlara uyum sağlamak; ekonomik kalkınma için yeni bir ivme yaratmak ve Vietnam'ın dünya ekonomisine derinlemesine katılım sürecini desteklemektir.

Vietnam'da TTTC'nin kurulması ve faaliyete geçirilmesine ilişkin Ulusal Meclis Kararı'nın hazırlanması, Parti Merkez Komitesi'nin 15 Kasım 2024 tarihli ve 47-TB/TW sayılı Bildirisinde Politbüro'nun Vietnam'da TTTC'nin kurulmasına ilişkin Politbüro'nun kararına uyulmasını sağlama; Parti'nin mutlak liderliğini ve yönlendirmesini sağlama; Devletin merkezi, birleşik, düzgün ve sürekli yönetimini sağlama bakış açısına dayanmaktadır.

Ulusal Meclis Kararı, finans piyasasının gelişimi için ilke ve politika çerçevesini belirlemekte ve Hükümete ayrıntılı rehberlik sağlama ve belirli konuları ele alma görevini vermektedir. Finans piyasasına uygulanan politikalar, Vietnam'ın avantajlarının azami ölçüde geliştirilmesini sağlayacak şekilde yenilikçi olmalı; uluslararası kalkınma trendlerini takip etmeli, ileri dünya standartlarını ve uygulamalarını izlemeli, hukukun üstünlüğünü sağlamalı ve uluslararası taahhütlerle uyumlu olmalı; senkronizasyon, tanıtım, şeffaflık, istikrar, erişilebilirlik sağlamalı, inovasyon ve sürdürülebilir kalkınmanın önünü açmalı; pratik koşullara ve iç kapasiteye uygun, sıkı, son derece rekabetçi, uygulanabilir ve uygun bir kolluk kuvveti mekanizması oluşturmalı ve özellikle konum, prestij ve ulusal mali güvenlik olmak üzere ulusal çıkarların en önemli öncelik olduğu bir yapıya sahip olmalıdır.

Sınırları belirlenmiş alanlarda finansal piyasaları geliştirerek ve finansal piyasalar alanında özel politikalar uygulayarak, katılımcılar net kriterlere göre belirlenir ve Vietnam'ın aşağıdakileri yapmasına olanak tanıyan öncelikli politikalar belirlenir: Küresel finans piyasasında rekabet avantajı yaratmak için belirli politikaların kontrollü testini yürütmek; finansal piyasa yönetim kurumlarına yetkiyi devretmek ve mümkün olan en üst düzeyde idari prosedürleri yeniden düzenlemek; risk bazlı yönetim ve denetime odaklanmak; her aşamada yerel koşullara uygun olarak finansal piyasa geliştirme politikaları üzerindeki etkiyi değerlendirmek ve uygun ve esnek ayarlamalar yapmak.

Aynı zamanda, çıkarların uyumlu hale getirilmesi ve risklerin paylaşılması ruhuyla Devlet, yatırımcılar ve halk arasında çıkar dengesinin sağlanması; belirli bir risk düzeyinin öngörülmesi ve mümkünse kabul edilmesi ve buna uygun risk izleme ve yönetim mekanizmalarının eşlik etmesi, Vietnam'ın jeopolitik ve jeoekonomik konumunun güçlendirilmesi, ortakların ve büyük ülkelerin ekonomik çıkarlarının birbirine bağlanması; böylece "geleneksel olmayan" ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına; ekonomik, politik, sosyal ve çevresel yönlerden istikrar ve kapsamlı kalkınmaya katkıda bulunulması gerekmektedir.

Düzenlemenin kapsamına gelince, Karar, Vietnam'da finans merkezlerinin kurulması ve işletilmesini ve finans merkezlerine uygulanan özel politikaları düzenlemektedir. Bu Karar, finans merkezlerinin kurulması ve işletilmesiyle ilgili yatırımcılar, kurumlar, kuruluşlar ve bireyler için geçerlidir.

TTTC'nin kuruluş ve işleyişine ilişkin ilke ve politikalar hakkında konuşan Bakan Yardımcısı Nguyen Thi Bich Ngoc, devletin sermayeyi çekmek, teknolojiyi, modern yönetim yöntemlerini teşvik etmek, altyapının geliştirilmesini sağlamak ve TTTC'de medeni, yüksek kaliteli bir yaşam ortamı oluşturmak için uygun koşullar yaratma ve teşvik etme mekanizmalarına ve politikalarına sahip olduğunu vurguladı.

Devlet, finans piyasasının gelişmesinin gereksinimlerini karşılayacak nitelikli insan kaynaklarının seçilmesini, çekilmesini, eğitilmesini ve geliştirilmesini teşvik eden mekanizmalara ve politikalara sahiptir. Finans piyasasındaki işlem ve faaliyetler İngilizce veya İngilizce ve Vietnamca olarak yürütülmektedir.

Finans piyasasını yöneten kurumlar, uygun, etkili ve verimli yetkilerle donatılmış, düzenli bir şekilde örgütlenmiş ve uluslararası düzenlemeler ve uygulamalar uyarınca yatırımcıların, kuruluşların ve bireylerin ihtiyaçlarını karşılayan, Vietnam koşullarına uygun özel idari prosedürler uygulanmıştır. Bu Kararnamenin hükümleri, diğer kanun, kararname ve tüzüklerden farklı olup, Kararnamenin yürürlüğe girmesinden sonra Ulusal Meclis tarafından başka kanun ve kararnamelerin çıkarıldığı durumlar hariç olmak üzere, bu Kararnamenin hükümlerine göre uygulanacaktır.

Başbakan Yardımcısı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'ndan, "mümkün olan en mükemmel taslak Karar'a sahip olmak" için taslak Karar'ı tamamlamaya ve eklemeye devam etmesini ve belirlenen zaman gerekliliklerine göre Ulusal Meclis'e sunmasını talep etti - Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang

Mümkün olan en mükemmel taslak Kararı sağlayın

Vietnam Ticaret Merkezi'nin kurulması ve işletilmesi konusunda bir Ulusal Meclis Kararı'nın geliştirilmesi ve yayımlanmasının gerekliliğini teyit eden ve ilgili bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin taslak Karar'ı geliştirmedeki çabalarını ve etkili koordinasyonunu memnuniyetle karşılayan Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, Karar'ın üç önemli sorunu çözmek için yasal bir temel oluşturmak amacıyla geliştirildiğini söyledi: Teşkilat yapısı hakkında düzenlemeler oluşturulması; Hizmet Ticareti Merkezi'ne yönelik politikalar hakkında düzenlemeler, özellikle göç, işgücü, para politikası ve vergiler hakkında düzenlemeler; merkezlerin yönetimi, özellikle Hükümet, bakanlıklar ve şubelerin yönetim sorumlulukları ve Hizmet Ticareti Merkezleri bulunan şehirlerin sorumlulukları hakkında devlet düzenlemeleri geliştirilmesi.

Daimi Başbakan Yardımcısı, bunun yeni bir konu olduğunu, bu nedenle Kararnamenin ilke ve çerçeve politikalarının içeriğini düzenlemeye odaklandığını, ancak mümkün olduğunca spesifik olması gerektiğini belirtti. Ayrıntılı düzenlemeler konusunda ise, ilgili bakanlıklar ve birimlerin, Hükümete, finans merkezlerinin geliştirilmesine ilişkin uluslararası uygulama ve gerekliliklere uyumu garanti altına almak için ayrıntılı düzenlemeler yapmak üzere ayrı kararnameler ve alt kararnameler çıkarması yönünde tavsiyelerde bulunmak üzere bölgesel ve uluslararası finans merkezleri geliştirme konusundaki uluslararası deneyimlere başvurmaya devam etmeleri gerekmektedir.

"Bu Kararı, üstün mekanizmalar ve politikalar oluşturmak için, ancak kontrollü bir şekilde hazırladık. Oluşturmayı planladığımız her politika grubunun içeriğini netleştirmeliyiz. Politikaların ekonomi üzerindeki etkilerine dair özel bir değerlendirme yapmalıyız."

Ulusal Meclis'e sunulma süresine gelince, Karar'ın taslağının hazırlanması ve sunulması, usule uygun olarak tek oturumda gerçekleştirilecektir. Hükümet'in, Karar'ı Mayıs 2025'te yapılacak 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumunda görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunması beklenmektedir.

İki yararlanıcı şehir olan Ho Chi Minh ve Da Nang için, TTTC'lerin faaliyete geçmesi için tesislerin, teknolojinin, altyapının ve insan kaynaklarının aktif olarak hazırlanması gerekiyor.

Toplantıda sunulan uluslararası deneyimlerin ve yorumların özümsenmeye devam edilmesi ruhuyla, Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'ndan taslak Kararnameyi tamamlamaya ve "mümkün olan en mükemmel taslak Kararnameye sahip olmak" için taslak Kararnameyi tamamlamaya devam etmesini ve belirlenen zaman gerekliliklerine göre Ulusal Meclis'e sunmasını talep etti.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-diem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html