Temmuz-Eylül ayları arasında kamu yatırımlarının dağıtımına ilişkin performans göstergelerinin değerlendirilmesine yönelik pilot program.

Başbakan Yardımcısının açıklamasına göre, kamu yatırım fonlarının dağıtımına ilişkin bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin performans göstergelerini değerlendirmek amacıyla, resmi uygulamaya geçmeden önce Temmuz-Eylül ayları arasında bir pilot program uygulanacak.

Yukarıdaki talep, Başbakan Yardımcısı Nguyen Van Thang tarafından, 2 Haziran sabahı, kamu yatırım sermayesinin dağıtımıyla ilgili bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için KPI puanlama yöntemine ilişkin bir toplantının kapanışında dile getirilmiştir.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Van Thang. Fotoğraf: VGP.

Başbakan Yardımcısı, kamu yatırım sermayesinin dağıtımının, sosyo-ekonomik kalkınma, istihdam yaratma ve çift haneli büyüme hedeflerine ulaşmaya katkıda bulunma açısından her yıl çok önemli siyasi görevlerden biri olduğunu vurguladı. Başbakan Yardımcısı, "Kamu yatırım sermayesi dağıtımında puanlama yöntemine ilişkin düzenlemelerin çıkarılması çok gereklidir" dedi.

Başbakan Yardımcısı, kamu yatırımlarının dağıtımı alanına ek olarak, hükümetin yakın zamanda KPI hesaplama yöntemlerinin bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin bir dizi görevine uygulanmasını da inceleyeceğini belirtti. Bu, hükümetin görevlerinin yönetimi, yönlendirilmesi ve organizasyonunun etkinliğini ve verimliliğini artırmayı amaçlamaktadır.

Başbakan Yardımcısına göre, kamu yatırımlarının dağıtımında performans göstergelerinin (KPI'lar) puanlandırılması, yatırım sermayesinin kullanım verimliliğini artırmaya, idari disipline ve kamu hizmeti düzenlemelerine uyma konusunda sorumluluk duygusunu geliştirmeye ve kamu yatırım sermayesinin dağıtımı görevini yerine getirirken her kurum ve bireyin proaktif ruhunu teşvik etmeye yardımcı olmaktadır.

Maliye Bakanlığı'ndan gelen rapor ve bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerin dile getirdiği görüşler doğrultusunda, Başbakan Yardımcısı, kamu yatırım sermaye planlarının dağıtımında kullanılacak puanlama yöntemini belirleyen bir Başbakanlık kararı çıkarılmasına onay verdi.

Maliye Bakanlığı, yerel yönetimlere hesaplama sürecinde rehberlik etmekten ve KPI puanlaması için hesaplamanın mümkün olduğunca basit olmasını sağlamak amacıyla süreci gözden geçirmekten sorumludur. Hesaplama, değerlendirme ve puanlama aylık olarak yapılır ve ayrıntılı değerlendirmeler üç ayda bir gerçekleştirilir.

Maliye Bakanlığı, Başbakanın Karar taslağını nihai hale getirmek için toplantıya katılan delegelerin görüşlerini inceleyecek ve tam olarak değerlendirecektir; bu sayede taslağın yetkili merciler dahilinde ve kanunla öngörülen doğru biçimde olmasını sağlayacaktır. Buna dayanarak, Maliye Bakanlığı taslağı derleyip 6 Haziran'dan önce Başbakana sunacaktır.

Başbakan Yardımcısı, Maliye Bakanlığı'na, ödeme puanlarının hesaplanmasında hariç tutulan kalemleri dikkatlice gözden geçirmesi, bunların gerçeklikle tutarlı, adil, açık ve şeffaf olmasını sağlaması talimatını verdi.

Başbakan Yardımcısı, puanlama için pilot bir programın Temmuz-Eylül ayları arasında uygulanacağını, ardından resmi olarak devreye alınacağını açıkladı.

Beklenen puanlama seçenekleri

Toplantıda taslak değerlendirme planı hakkında bilgi veren Maliye Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, değerlendirmenin aylık ve yıllık olmak üzere iki zaman dilimine dayanmasının beklendiğini söyledi.

Bu sistemde, yıllık puan, Başbakan tarafından verilen ödeme görevlerinin tamamlanmasını değerlendirmek için kullanılan birincil değerlendirme aracıdır. Aylık puanlar, iyi ödeme performansı gösteren bakanlıkları, kurumları ve yerel yönetimleri övmek ve düşük performans gösterenleri teşvik etmek ve hatırlatmak için kullanılır.

Hem aylık hem de yıllık puanlama yöntemlerinde, kamu yatırım sermayesinin iki kaynağına odaklanılacaktır: yıl için ayrılan planlı sermaye ve planlama yılından önceki yıllardan uygulama ve dağıtım için uzatılan planlı sermaye.

Puanlama kriterlerine gelince, aylık periyodik değerlendirme için maksimum toplam puan 100 puandır ve 3 bileşen göstergesinden oluşmaktadır: ay sonuna kadar ulusal ortalama dağıtım oranına kıyasla sermaye planının dağıtım oranı (45 puan); ay içinde dağıtılan sermaye planı sayısının, ay içinde dağıtılması için kayıtlı sermaye planı sayısına oranı (45 puan); ve entegre finansal veri tabanı sisteminde sermaye planlarının dağıtımına ilişkin raporlama rejimine uyum (10 puan).

Yıllık değerlendirme için azami toplam puan 100 puandır ve iki bileşen göstergesinden oluşur: Başbakan tarafından belirlenen hedefe göre devlet bütçesinin ulusal harcama oranına göre harcama oranı (90 puan); ve raporlama gerekliliklerine uyum (10 puan).

Toplantıda dile getirilen görüşler, kamu yatırımlarının dağıtımında disiplini güçlendirmek, uygulama verimliliğini artırmak ve dağıtımı hızlandırmak için teşvikler oluşturmak amacıyla bir dizi KPI değerlendirme kriteri geliştirilmesi ve bunların derhal yayınlanması gerektiği konusunda büyük ölçüde hemfikirdi.

KPI puanlama sonuçları, takımların ve bireylerin performansını değerlendirmek, ayrıca teşvik ve ödül programları için önemli bir temel oluşturmalıdır.

Ayrıca, bazı görüşler, ödeme sonuçlarını sınıflandırmak için belirli değerlendirme eşiklerinin oluşturulmasını ve böylece kurumlar ve birimler arasında puanlama, sıralama ve karşılaştırma için objektif bir temel oluşturulmasını önermektedir.

Performans göstergelerinin (KPI'lar) uygulanmasının nihai amacı sadece performansı değerlendirmek değil, aynı zamanda yatırımcıları, proje yönetim kurullarını ve ilgili kurumları kamu yatırım sermayesinin dağıtımını hızlandırmaya teşvik ederek olumlu bir baskı oluşturmak ve sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunmaktır.

Kaynak: https://znews.vn/thi-diem-cham-kpi-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thang-7-9-post1656393.html