
10. Dönem programı devam ederken, 1 Aralık öğleden sonra Meclis salonunda, Toprak Kanunu'nun uygulanmasının örgütlenmesinde karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak bir dizi mekanizma ve politika öngören Meclis Karar Taslağı görüşüldü.
Toprakları geri alınan kişilerin meşru haklarının güvence altına alınması
Birçok delegenin hala endişe duyduğu konulardan biri, projenin alanın yüzde 75'inden fazlasında kabul görmesi ve arazi kullanıcılarının yüzde 75'inden fazlasının onay vermesi durumunda arazi kurtarma mekanizmasının nasıl olacağıdır.
Delege Ha Sy Dong ( Quang Tri Heyeti), bunun önemli ama aynı zamanda en hassas nokta olduğunu ve Anayasa ile korunan vatandaşların mülkiyet haklarını doğrudan etkilediğini söyledi. Düzenlemeler katı olmazsa, uzun süreli şikayetler, fikir birliğinin kaybolması ve hatta sosyal çatışma noktalarının oluşması riski tamamen mümkündür.
Devletin kalan araziyi geri alması durumunda tazminat ödenmesi konusunda ise son taslakta iki seçenek yer alıyor.
Seçenek 1: Tazminat, destek ve yeniden iskân, 2024 Tapu Kanunu'nda öngörülen Devlet arazi edinimlerinde olduğu gibi uygulanır.
Seçenek 2 de seçenek 1 ile aynı şekilde uygulanıyor ancak birim alan başına alınan toplam tazminat ve destek tutarı, daha önce kararlaştırılan arazi bedelinin ortalamasından düşükse, arazisi geri alınan kişi aradaki farkı alıyor.
Yatırımcı, arazisi geri alınan kişiye bu farkı ödemek zorunda kalacak ve bu fark proje yatırım maliyetine dahil edilecektir.
Delegelerin çoğunluğu 2. seçeneğe katıldı. Delege Do Thi Viet Ha'ya ( Bac Ninh delegasyonu) göre, bu seçenek uygulanırsa, projenin arazi alanının %75'inden fazlasını kabul ettiği durumlarda arazisi geri alınan kişilerin meşru hakları güvence altına alınmış olacak.

Aradaki fark için bir ödeme mekanizmasının eklenmesi, insanların kararlaştırılan fiyat seviyesinden daha düşük olmayan bir tazminat almalarına yardımcı olur, adaleti sağlar, şikayetleri azaltır ve kalan alanın geri alınması sırasında kendi kendine müzakere mekanizmasının doğasına uygun olur. Aradaki fark yatırımcı tarafından ödenir ve proje maliyetine dahil edilir, bu nedenle bütçe yükünü artırmaz.
Temsilci Dang Thi My Huong (Khanh Hoa Heyeti), ikinci seçenek kapsamındaki düzenlemenin, genellikle piyasa fiyatlarından düşük olan ve arazisi geri alınan kişiler için dezavantaj yaratan tazminat fiyatlarının uygulanması sınırlamasını kısmen ortadan kaldıracağını söyledi. Bu düzenleme aynı zamanda yatırımcıların mali sorumluluğunu da açıkça tanımladığı için uygulanması daha kolay olacaktır.
Delege Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai Heyeti), Taslak Komitesinden %75'in belirlenmesine ilişkin esasların açıklığa kavuşturulmasını ve bu düzenlemenin hangi projelere uygulanacağının açıklığa kavuşturulmasını talep etti; çünkü projeler özünde ölçek ve alan bakımından farklı olacak.
Delege Thuy, "Hane halkının yüzde 25'inin aynı fikirde olmaması, aynı zamanda bölgede sosyal istikrarsızlığa, güvenlik ve düzenin bozulmasına, araziyle ilgili idari şikayetlere ve davalara yol açma potansiyeline sahip" dedi.

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong Şehir Heyeti) da 2. seçeneği seçti, çünkü 1. seçenek yatırımcılar için basit prosedürler ve düşük maliyetler avantajına sahip olmasına rağmen, aynı arazi edinim alanındaki haneler arasında büyük fark yaratıyor ve kolayca şikayetlere yol açabiliyor.
2. Seçenekte devletin, arazisi geri alınan halkın ve yatırımcıların çıkarları arasında daha fazla uyum vardır.
Temsilci Nga, "Bu plan, kalan bölgedeki insanların daha önce hanelerle kararlaştırılan ortalama fiyattan daha düşük olmayan bir seviyede tazminat almasını sağlayarak adaleti sağlıyor. Bu, yalnızca arazisi geri alınanların meşru haklarını korumakla kalmıyor, aynı zamanda anlaşmazlık ve dava riskini de en aza indiriyor," dedi.
Geriye kalan arazi alanının kurtarılması konusunda İl Halk Meclisi'nin görüşülmesi ve karara bağlanması.
Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bir dizi hususu aktararak açıklamalarda bulunurken, 2024 Arazi Kanunu'nun 79. maddesinde, devletin ulusal ve kamu yararına sosyo-ekonomik kalkınma amacıyla arazi geri aldığı 31 durumun özel olarak düzenlendiğini söyledi.
Ancak yeni durumda ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasını desteklemek, çift haneli büyümeyi hedeflemek için bazı arazi iyileştirme vakalarının da eklenmesi gerekiyor.
Önerilen arazi geri kazanımı örnekleri şunlardır: serbest ticaret bölgelerindeki projeler, uluslararası finans merkezleri; BT sözleşmeleri kapsamında proje ödemeleri için arazi fonu oluşturmak amacıyla arazi geri kazanımı ve kuruluşların arazilerini kullandıkları ancak arazilerinin devlet tarafından geri alındığı durumlarda üretim ve iş yapmaya devam etmek için arazi kiralama amacıyla arazi fonu oluşturulması.
Projenin uygulama kapsamında yatırımcının alanın %75'inden fazlası için anlaşma sağlaması ve arazi kullanıcı sayısının %75'inden fazlasının da mutabakat sağlaması durumunda projenin kalan alanı için arazi geri kazanımı aşamasına geçilir.

Projenin %75'ten fazla alanda kabul görmesi ve arazi kullanıcılarının %75'ten fazlasının kabul etmesi durumunda arazi geri kazanımı durumuyla ilgili olarak Bakan Tran Duc Thang, projeyi hazırlayan kurumun, arazi geri kazanımının "özel" bir durum olduğunu, sosyo-ekonomik, güvenlik, düzen, toplumsal emniyet ve halkın meşru hak ve çıkarlarının korunması açısından dikkatlice ele alınması ve değerlendirilmesi gerektiğini tespit ettiğini belirtti.
Bu nedenle, Taslak Karar, yatırımcının alanın %75'inden fazlasını ve arazi kullanıcı sayısının %75'inden fazlasını kabul etmesi durumunda, kalan arazi alanının geri kazanılıp kazanılmayacağını değerlendirme ve karar verme görevini, halkın iradesini, isteklerini ve hakimiyetini temsil eden yerel Devlet enerji kuruluşu olan İl Halk Konseyi'ne vermiştir.
Taslak karar, Devletin kalan araziyi geri alması durumunda iki tazminat seçeneği de öneriyor. Tarım ve Çevre Bakanı, "Milli Meclis delegelerinin gruplar halinde ve bugün tartıştıkları görüşlere dayanarak, Hükümet, Ulusal Meclis'e sunulacak bir seçeneği incelemek ve belirlemek için değerleme kuruluşuyla koordineli çalışacak," diye yanıt verdi.
Delegelerin tazminat, destek ve yeniden yerleşim planlarının onaylanmasından önce arazi kurtarmaya izin veren düzenlemelerin dikkate alınmasını öneren bazı görüşleri hakkında Bakan Tran Duc Thang, bu mekanizmanın yalnızca önemli ulusal projeler, kamu yatırımları yasasına göre acil kamu yatırım projeleri ve proje uygulaması için halkın çoğunluğunun mutabakatını alan projeler için geçerli olduğunu açıkladı.
Tarım ve Çevre Bakanı, "Hükümet, toprakları geri alınan kişilerin hak ve meşru çıkarlarının demokratik, objektif, adil, kamusal ve şeffaf bir şekilde uygulanmasını sağlamak için usul ve süreçleri ayrıntılı olarak belirleyecektir" dedi.
Source: https://nhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-du-an-da-thoa-thuan-tren-75-dien-tich-la-truong-hop-dac-biet-post927235.html






Yorum (0)