Başbakan: Yasalar spesifik olmalı ve tüm Parti politikalarını kurumsallaştırmalı.

Başbakan, Parti politikalarının somutlaştırılması ve kurumsallaştırılması, yetkilerin tamamen merkezden uzaklaştırılması, yetki devri ve yetkilendirme ile izleme ve denetim araçlarının tasarlanması yönünde yasa tasarılarının tamamlanmasını istedi.

Başbakan Pham Minh Chinh, Nisan ayında hükümetin yasa yapımına ilişkin özel toplantısına başkanlık ediyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan Pham Minh Chinh, 18 Nisan sabahı, Nisan ayındaki yasa yapımına ilişkin ikinci tematik Hükümet toplantısını tamamlayarak, yasa yapımında 6 net ilkenin ve yasaların düzenlenmesi, uygulanması ve yürütülmesinde 6 net ilkenin uygulanmasını talep etti.

Toplantıda Hükümet, Planlama Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı; Devlet Bütçesi Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş); İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı, Kamu-Özel Sektör İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu, Gümrük Kanunu, İhracat Vergisi ve İthalat Vergisi Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu Yatırımları Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun; İşletmeler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı; Kredi Kurumları Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı olmak üzere beş konuyu inceleyerek görüş bildirdi.

İmar Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı'na ilişkin olarak Hükümet üyeleri, siyasi sistemin örgütlenme düzenine ve yerel yönetim birimlerinin düzenlenmesine uygun olarak düzenlenmesi gereken içerikleri, özellikle ulusal planlama, bölgesel planlama, il planlaması ile sektörel ve saha planlaması arasındaki örtüşen içerikleri; imar onay mercii sorununu; imar değerlendirme kurulunun kurulmasını coşkuyla tartıştılar...

Başbakan, İmar Kanunu'nun hazırlanmasında, planların doğayla uyumlu, her birimin kendine özgü potansiyelini, üstün fırsatlarını ve rekabet avantajlarını öne çıkaracak şekilde yapılması; uzun vadeli vizyon sahibi olunması, geniş ve ufka bakılması, derin düşünülmesi ve büyük işler yapılması; ulusal planlamanın millet tarafından yapılması; il ve bölge planlamasının ulusal planlamaya dayandırılması, il planlamasının il tarafından yapılması; sektörel planlamanın sektör tarafından yapılması; değerleme kuruluşunun olması ancak sorumluluğun bireyselleştirilmesi yönünde talimat vermiştir.

Temsilciler, İşletmeler Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nın gerekliliğini, sırasını, usullerini ve temel içeriğini, özellikle mevcut İşletmeler Kanunu'ndaki zorluk ve eksikliklerin giderilmesi ve ele alınmasını, ayrıca içeriğin Vietnam'ın katıldığı uluslararası hüküm ve düzenlemelere uygun hale getirilmesini amaçlayan içeriği görüştüler.

Başbakan, idari işlemlerin azaltılmasını, işletmelerin iş yapma özgürlüğünün sağlanmasını, yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesini, yatırım ve kalkınma için tüm kaynakların seferber edilmesini, devlet yönetiminin güçlendirilmesini ancak yeni işlemler getirilmemesini öngören Kanun Tasarısı'nın tamamlanmasını istedi.

Devlet Bütçe Kanunu Tasarısı (Değişik)'nda Hükümet, sunulan Bakanlık Kanunu'nu görüşerek, 6 maddenin kaldırılması, 14 maddenin tamamlanması ve 13 yeni maddenin eklenmesiyle, devlet bütçesinin gelir ve giderlerine ilişkin hukuk politikalarının yeni duruma uygun olarak mükemmelleştirilmesini amaçlamıştır...

Başbakan, Parti Kararnamesi'nin yakından izlenmesi ve kurumsallaştırılması; kalkınma yatırımlarına yönelik harcamaların artırılması; talep-hibe mekanizmasının kaldırılması; rezervlerin artırılması; Ulusal Meclis'in politika yönelimi, toplam harcama düzeyleri, harcama yapısı ve büyük ulusal anahtar projeler konusunda karar alma yetkisinin tasarlanması; ademi merkeziyetçiliğin teşvik edilmesi; bütçe gelir ve giderlerinin dijitalleştirilmesine odaklanılması; kamusal ve şeffaf bütçe harcamalarının ödüllendirilmesi de dahil olmak üzere daha güçlü bir inovasyonu sağlayacak şekilde tasarlanması talebinde bulundu.

İhale Kanunu, Kamu-Özel İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu, Gümrük Kanunu, İhracat Vergisi ve İthalat Vergisi Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu Yatırımları Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı hakkında, delegelerin görüşlerine esas itibarıyla katılan Başbakan, kanunda değişiklik yapılmasını, Merkez Komitesi'nin ilgili tüm Kararlarının somutlaştırılmasını; yukarıda belirtilen kanunlarla ilgili bazı içeriklerin iki düzeyli yerel yönetimler düzenlemesiyle uyumlu olacak şekilde değiştirilmesini; ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin teşvikine devam edilmesini; büyümenin teşvikine hizmet etmek için engellerin ele alınmasını ve acil konuların ele alınmasını talep etti...

Toplantıyı sonlandıran Başbakan Pham Minh Chinh, bakanlıkların ve kurumların çabalarını ve aktif hazırlıklarını, yasa tasarıları ve kararnamelerin sunulmasını ve toplantıya katılan Hükümet üyeleri ve delegelerin coşkulu, sorumlu, pratik ve kaliteli yorumlarını takdirle karşıladı; bakanlardan ve sektör başkanlarından, Mayıs 2025'teki 9. Oturumda Ulusal Meclis'e sunulacak yasa tasarılarının yönetmeliklere uygun şekilde yönlendirilmesi ve hızla tamamlanması konusunda odaklanmalarını istedi.

Başbakan, Başbakan Yardımcılarını kanun tasarılarının gözden geçirilmesi ve tamamlanması konusunda doğrudan yönlendirme yapmakla görevlendirdi; Hükümet Ofisini, Hükümet üyelerinin ve toplantıdaki görüşlerin tam olarak özümsenmesi için ilgili bakanlıklar ve kurumlarla eşgüdüm sağlamak ve başkanlık etmekle görevlendirdi; bakanlıklar ve kurumların kanun tasarılarını ve kararları incelemeleri, özümsemeleri, tamamlamaları ve sunmaları için bir temel teşkil edecek Kanun Yapma Özel Oturumu Kararını tamamlayıp derhal yayımlanmak üzere sundu.

Başbakan, Parti politikalarının somutlaştırılması ve kurumsallaştırılması; yetkilerin tamamen merkezden uzaklaştırılması, devredilmesi ve yetkilendirilmesi ile izleme ve denetim araçlarının tasarlanması; kaynakların tahsis edilmesi; idari işlemlerin en aza indirilmesi; bakanlıklar ve şubeler arasındaki koordinasyonun güçlendirilmesi; yasa yapımında çaba ve istihbarat yatırımı yapılması; çok sayıda yasayı değiştirmek için tek bir yasa oluşturulması; yasa tasarılarının oluşturulması çalışmalarında "6. netlik" sağlanmasını talep etti: "net: çıkarılmış içerikler; değiştirilen ve tamamlanan içerikler; tamamlanan içerikler; idari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesinin içeriği; merkezden uzaklaştırma ve yetki devrinin içeriği; farklı görüşlere sahip konular ve Hükümet Daimi Komitesine, Hükümete ve Başbakana değerlendirilmesi ve yönlendirilmesi için bildirilmesi gereken diğer konular" ve yasanın düzenlenmesi ve uygulanması sürecinde "net insanlar, net iş, net zaman, net sorumluluk, net ürünler, net yetki".

Başbakan, kanun, tüzük ve karar tasarılarının hazırlanmasına başkanlık etmekle görevli Bakanlar ve Bakanlık düzeyindeki kurum müdürlerinin, kanun, tüzük ve karar tasarılarının hazırlanması ve Meclise sunulması çalışmalarını doğrudan yönlendirmelerini, kanun, tüzük ve karar tasarılarının sunulması, alınması, tamamlanması ve Meclise sunulması konusunda Ulusal Meclis kurumlarıyla proaktif olarak eşgüdüm sağlamalarını ve ortaya çıkan sorunlar hakkında yetkili makamlara bilgi vermelerini talep etti.

Başbakan, Adalet Bakanlığı'na, 2026 Yasama Programı için kanun, tüzük ve kararnamelerin hazırlanmasına yönelik teklifleri proaktif olarak incelemek ve hazırlamak, Politbüro'nun 15. Dönem Kanun Yapma Yönelimi Hakkındaki 19-KL/TW Sayılı Kararının uygulanmasına ilişkin bir özet hazırlamak, bu esaslar temelinde 16. Dönem Kanun Yapma Yönelimini incelemek ve önermek üzere ilgili bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon ve başkanlık görevini vermesini emretti.

Kaynak