Mai Son - 45 Numaralı Ulusal Karayolu. Fotoğraf: Tuan Anh/TTXVN

Resmi yazı, İnşaat, Ulaştırma ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlıklarının Bakanlarına; illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinin Başkanlarına gönderilmiştir.

Resmi açıklamada şu ifadeler yer aldı: Son zamanlarda Başbakan, genel olarak yatırım ve inşaat projelerinin, özellikle de kilit ulusal ulaştırma projeleri ve çalışmalarının ilerlemesini hızlandırmak için çok sayıda talimat ve çözüm önerisi yayınlamıştır. Bu çözümlerin eş zamanlı olarak uygulanması, yatırım ve inşaat projelerinin uygulanmasındaki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırarak olumlu değişiklikler yaratmıştır. Ulaştırma Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için yatırım ve inşaat projelerinin uygulanmasındaki zorlukların ve engellerin çözümü konusunda proaktif ve aktif bir şekilde teşvik ve rehberlik sağlamıştır.

Elde edilen başarılara rağmen, özellikle ülke genelindeki ulaşım projeleri olmak üzere, inşaat yatırım maliyetlerinin yönetimi, inşaat normları ve fiyatlarının yönetimi ve inşaat yatırım projelerinde kullanılan ortak inşaat malzemelerinin yönetimi ile ilgili bazı zorluklar ve engeller hala mevcuttur.

Özellikle ulaşım projeleri ve çalışmaları olmak üzere yatırım ve inşaat projelerinin ilerlemesini hızlandırmak ve sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunmak amacıyla, Başbakan, İnşaat Bakanı'ndan ilgili birimlere, yetkileri dahilinde, inşaat yatırım maliyetlerinin yönetimine ilişkin ilgili yasal belgeleri araştırma, inceleme, değiştirme, tamamlama ve düzenleme talimatı vermesini veya yetkili mercilere bu konuda tavsiyede bulunmasını, bunların gerçeklikle tutarlı ve uygulanabilir olmasını sağlamasını ve Mart 2024'te Başbakana uygulama durumu hakkında rapor vermesini talep etmektedir.

İnşaat Bakanlığı'nın yetki alanı dahilinde yayınladığı ancak uygun olmayan veya eksik olan normları acilen gözden geçirin, düzenleyin ve tamamlayın ve sonuçları Nisan 2024'te Başbakana bildirin; yeni inşaat teknolojileri, inşaat koşulları veya inşaat malzemeleriyle ilgili veya mevcut norm sistemine henüz dahil edilmemiş olan özel sektörler ve bölgeler için özel maliyet tahmin normları geliştirmek üzere, uzmanlaşmış inşaat projelerini yöneten bakanlıklar ve yerel yönetimlerle proaktif olarak koordinasyon sağlayın.

Aynı zamanda, yerel yönetimleri inşaat fiyat endekslerini, inşaat malzemesi fiyatlarını (üç aylık veya gerekirse daha erken) ve inşaat işçiliği birim fiyatlarını (yıllık veya gerekirse daha erken) yayınlamaya aktif olarak yönlendirin ve teşvik edin; böylece verilerin zamanında, eksiksiz, piyasa fiyatlarına uygun ve yasal düzenlemelere uyumlu olmasını sağlayın; ve önemli ulaşım altyapı projelerinin bulunduğu yerel yönetimlerdeki uygulama durumunu denetleyin.

Ulaştırma Bakanı, sektörün belirli inşaat işleri için maliyet tahminlerinin listesinin belirlenmesini ve gözden geçirilmesine yönelik planlamayı yönlendirir ve düzenler; aynı zamanda, Ulaştırma Bakanlığı'nın yetkisi altında, yayınlanmadan önce görüş alınmak üzere İnşaat Bakanlığı'na sunulacak maliyet tahminlerinin geliştirilmesini de organize eder.

Bakanlık, proje sahiplerine/proje yönetim kurullarına, 10/2021/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinde belirtildiği üzere, inşaat fiyatlarının belirlenmesinde esas alınacak olan, yetki alanlarındaki inşaat projeleri için düzeltilmiş ve yeni maliyet tahmini normlarının hazırlanması, belirlenmesi, yönetimi ve karar alınması süreçlerini titizlikle uygulamaları talimatını vermektedir.

Aynı zamanda, proje sahiplerine projelerin inşaat malzemesi ölçüm kayıtlarını gözden geçirmeleri ve gerekirse, projenin ihtiyaçlarına uygun yeterli tesviye malzemesi tedarikini sağlamak için bunları derhal tamamlamaları ve ayarlamaları talimatı verin; inşaat normlarının ulaşım sektörünün özellikleriyle tutarlı olmasını sağlamak için İnşaat Bakanlığı ile koordinasyon sağlayarak bunları gözden geçirin ve nihai hale getirin.

Ulaştırma Bakanı, ulaştırma projelerinin uygulanması sırasında inşaat malzemelerinin temini ve kullanımı, orman arazilerinin, pirinç tarlalarının vb. dönüştürülmesiyle ilgili zorlukları ve engelleri, yetkileri dahilinde derhal ele almak veya çözümü için üst mercilere bildirmek üzere Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ile koordinasyon sağlayacaktır.

Ulaşım altyapı projelerinde tesviye malzemesi olarak deniz kumu kullanımına ilişkin pilot projenin sonuçlarını, işletme ruhsatlarının verilmesi, malzeme kaynaklarının proaktif olarak güvence altına alınması ve nehir kumuna bağımlılığın azaltılması için temel teşkil edecek şekilde, 20 Ocak 2024 tarihinden önce Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'ya acilen tamamlayıp raporlayın; Başbakanın 794/CĐ-TTg sayılı Resmi Yazısı uyarınca, karayolu sisteminin ve bağlantı kavşaklarının planlanması, tasarımı, inşaat yatırımı ve yönetimi için temel teşkil edecek şekilde Karayolu Tasarım Standartlarını acilen geliştirip yayınlayın; 2024 yılının ilk çeyreğinde tamamlayın.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, yetki devrini ve merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi amacıyla; ve Jeoloji ve Madenler Kanunu taslağı hazırlanırken mineral türlerinin sınıflandırılması, özellikle tesviye malzemesi olarak kullanılan mineraller grubunun ayrı bir düzenlemeyle ele alınması, böylece prosedürlerin ve gerekli belgelerin mümkün olduğunca basitleştirilmesi ve taslağın Şubat 2024'te Hükümete sunulması talimatını verdi.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Mekong Deltası bölgesindeki karayolu projeleri için gerekli tesviye malzemelerine olan talebi karşılamak amacıyla, Ulusal Meclis'in 106/2023/QH15 sayılı Karayolu İnşaat Projelerine Yatırım Konusunda Bazı Özel Politikaların Pilot Uygulamasına İlişkin Kararının 4. Maddesinde öngörülen özel mekanizma kapsamında, kaynak mevcudiyeti değerlendirilmiş deniz kumunun hızlı bir şekilde işletilmesi için yerel yönetimlere acilen gerekli prosedürleri uygulamaları konusunda rehberlik etmektedir.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, arazi ıslahı sırasında tesviye malzemesi için maden arama ruhsatı verilmesi, tazminat ve yeniden yerleşim desteği konularında yaşanan zorlukların hızlı bir şekilde çözülmesi ve yerel yönetimlerle yakın işbirliği içinde çalışmaktadır; ayrıca, ormanlık alanların ve pirinç tarlalarının ortak inşaat malzemesi çıkarımına yönelik yatırım projeleri için dönüştürülmesi konusunda da çalışmalar yürütmektedir.

İl ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinin başkanları, ilgili kurum ve birimlere, inşaat fiyat endekslerini, inşaat malzemesi fiyatlarını (üç aylık veya gerekirse daha erken), inşaat işçiliği birim fiyatlarını (yıllık veya gerekirse daha erken) derhal yayınlamaları, bunların eksiksiz, piyasa fiyatlarıyla tutarlı ve yasal düzenlemelere uygun olmasını sağlamaları yönünde talimat verecek; ve belirli yerel normların yayınlanmasını sağlamak için İnşaat Bakanlığı ile proaktif bir şekilde koordinasyon sağlayacaktır.

İller ve şehirler, bölgelerindeki tesviye malzemesi olarak kullanılan maden ocaklarını incelemeye devam etmeli, bölgedeki önemli ulaşım projelerinin inşaat ihtiyaçları için yeterli malzemenin zamanında temin edilmesini sağlamak amacıyla komşu yerleşim yerleriyle proaktif bir şekilde koordinasyon sağlayarak tesviye malzemesi maden ocaklarının planlanması ve ruhsatlandırılmasını gerçekleştirmelidir; yatırımcıları/proje yönetim kurullarını, özellikle Mekong Deltası bölgesindeki projeler için, ulaşım projelerinin inşaat malzemesi envanter dosyalarını incelemeye ve projenin ihtiyaçları için yeterli kaynak ve işletme kapasitesini sağlamak üzere bunları derhal tamamlamaya ve ayarlamaya yönlendirmelidir.

İl ve şehirlerin Halk Komitelerinin Başkanları, ilgili kurumlara, yatırımcılar ve yüklenicilerle koordinasyon sağlayarak arazi sahipleriyle arazi devri ve kiralama fiyatları konusunda müzakere etmeleri, bu fiyatların devlet tarafından belirlenen tazminat oranlarıyla tutarlı olmasını sağlamaları, spekülasyonu, fiyat artışını ve fiyat manipülasyonunu önlemeleri; madencilik alanlarında kasıtlı fiyat artışı, fiyat manipülasyonu ve arazi spekülasyonu vakalarına yaptırım uygulamaları; ve ağaçlandırma, orman arazisi kullanımının dönüştürülmesi ve orman arazisi ile pirinç tarlası kullanımının dönüştürülmesiyle ilgili engelleri çözmeleri yönünde talimat vereceklerdir.

Başbakan, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'yı yetki alanı dahilindeki konuları doğrudan denetlemek, incelemek, izlemek ve ele almakla görevlendirmiştir; yetki alanını aşan durumlarda Başbakana rapor verecektir. Hükümet Ofisi, bakanlıkları, kurumları ve yerel yönetimleri bu Resmi Yazıda belirtilen görevleri yerine getirmeye teşvik edecektir.

VNA