Mai Son Expressway - National Highway 45. Fotoğraf: Tuan Anh/VNA

İmar, Ulaştırma, Tabii Kaynaklar ve Çevre Bakanlarına; İl ve merkezden yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarına telgraflar.

Gönderide şunlar belirtildi: Başbakan, son zamanlarda genel olarak yatırım ve inşaat projelerinin, özellikle de kilit ve önemli ulusal ulaştırma projeleri ve çalışmalarının ilerlemesini hızlandırmak için görev ve çözümlerin uygulanması konusunda birçok talimat yayınladı. Çözümlerin eş zamanlı uygulanması, yatırım ve inşaat projelerinin uygulanmasındaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırarak olumlu değişiklikler yarattı. Ulaştırma Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler için yatırım ve inşaat projelerinin uygulanmasındaki zorluk ve engellerin kaldırılması konusunda proaktif olarak çağrıda bulundu ve rehberlik etti.

Elde edilen sonuçların yanı sıra, gerçekte, ülke genelindeki özellikle trafik projeleri olmak üzere, inşaat yatırım projelerinde inşaat yatırım maliyetlerinin yönetimi, inşaat norm ve fiyatlarının yönetimi, ortak yapı malzemelerinin yönetimi ile ilgili bazı zorluklar ve sorunlar hala mevcuttur.

Başbakan, özellikle trafik projeleri ve çalışmaları olmak üzere inşaat yatırım projelerinin hayata geçirilmesinin hızlandırılması ve sosyo -ekonomik kalkınma hedeflerinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunulması amacıyla, İnşaat Bakanından ilgili birimlere yetkileri doğrultusunda inceleme, gözden geçirme, düzeltme, tamamlama ve düzenleme yapmaları talimatını vermesini veya yetkili makamlara inşaat yatırım maliyetlerinin yönetimine ilişkin yasal dokümanların uygulamada gerçeklik ve uygulanabilirlikle tutarlılığını sağlayacak şekilde değiştirilmesi ve tamamlanması yönünde tavsiyede bulunmasını ve uygulama durumu hakkında Mart 2024'te Başbakana rapor vermesini talep etti.

İnşaat Bakanlığı'nın yetkisi altında çıkarılan ancak uygun olmayan veya eksik olan normları acilen gözden geçirin, ayarlayın ve tamamlayın; uygulama sonuçlarını Nisan 2024'te Başbakan'a bildirin; uzmanlaşmış inşaat işlerini yöneten bakanlıklar ve bölgelerle proaktif olarak koordine ederek, yeni inşaat teknolojisi, inşaat koşulları ve inşaat malzemeleri veya mevcut norm sistemine henüz dahil olmayanlar için uzmanlaşmış sektör ve bölgeler için özel tahmin normlarının geliştirilmesini organize edin.

Aynı zamanda, inşaat fiyat endekslerini, inşaat malzemeleri fiyatlarını (gerektiğinde üç ayda bir veya daha erken), inşaat işçilik birim fiyatlarını (gerektiğinde yıllık veya daha erken) zamanında, eksiksiz, piyasa fiyatlarıyla tutarlı ve yasal düzenlemelere uygun olarak açıklamaları için yerel yönetimlere aktif olarak rehberlik etmek ve teşvik etmek; önemli trafik inşaat projelerinin bulunduğu yerel yönetimlerde uygulama durumunu kontrol etmek.

Ulaştırma Bakanı, sektörün belirli inşaat işleri için tahmini normların gözden geçirilmesi için liste ve planların belirlenmesini yönetir ve organize eder, aynı zamanda Ulaştırma Bakanlığı'nın yetkisi altında tahmini normların geliştirilmesini organize eder ve bunları yayımlanmadan önce görüş için İnşaat Bakanlığı'na gönderir.

Bakanlık, yatırımcılara/Proje Yönetim Kurullarına, Hükümetin 10/2021/ND-CP sayılı Kararnamesinde öngörüldüğü şekilde inşaat fiyatlarının belirlenmesinde bir temel olarak, yetkileri doğrultusunda projeler için düzeltilmiş maliyet tahminleri ve yeni maliyet tahminlerinin kullanımına ilişkin kesin bir şekilde karar vermeleri talimatını verir.

Aynı zamanda yatırımcılara projelerinin inşaat malzemesi etüt kayıtlarını incelemeleri, gerektiğinde mevzuata uygun olarak proje ihtiyaçları için yeterli dolgu malzemesi kaynağının sağlanması amacıyla derhal ekleme ve düzeltme yapmaları talimatı verilir; ulaştırma sektörünün özelliklerine uygunluğunu sağlamak amacıyla inşaat normlarının gözden geçirilmesi ve tamamlanması için İnşaat Bakanlığı ile koordinasyon sağlanır.

Ulaştırma Bakanı, ulaştırma projelerinin uygulanması sırasında işletme, yapı malzemesi temini, orman amaçlı kullanım, orman arazisi, çeltik tarlası vb. alanlardaki güçlük ve sorunları, yetkileri dahilinde derhal ele almak veya yetkili makamlara bildirmek üzere Çevre ve Orman Bakanlığı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ile koordinasyon sağlar.

20 Ocak 2024'ten önce ulaştırma altyapı projelerinde dolgu malzemesi olarak deniz kumu kullanılmasına ilişkin pilot projenin sonuçlarını Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'ya acilen tamamlayın ve raporlayın; işletme lisanslarının verilmesi, proaktif olarak malzeme temini ve nehir kumuna bağımlılığın azaltılması için bir temel teşkil etmesi amacıyla; Başbakan'ın 794/CD-TTg sayılı Resmi Gönderisindeki talimatı doğrultusunda, karayolu sisteminin ve kavşakların planlanması, tasarlanması, inşaatına yatırım yapılması ve yönetilmesi için bir temel teşkil edecek olan Karayolu Tasarım Standartlarını acilen geliştirin ve yayımlayın; 2024'ün ilk çeyreğinde tamamlayın.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun hazırlanması sürecinde, dolgu malzemesi olarak kullanılan maden grubunun ayrılması, dolgu malzemelerinin işletilmesine ilişkin ayrı yönetmeliklerin çıkarılması, işlem ve dosya bileşenlerinin azami ölçüde basitleştirilmesi ve Şubat 2024'te Hükümete sunulması yönünde yetki devri ve yerel yönetimlerin yeniden düzenlenmesi ve madenlerin sınıflandırılması hususlarının gözden geçirilmesi ve güçlendirilmesi talimatını verdi.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Mekong Deltası bölgesinde otoyol projelerinin dolgu malzemesi ihtiyacını karşılamak üzere kaynak olarak değerlendirilen deniz kumunun değerlendirilmesi için, Ulusal Meclis'in Yol Yapımına Yatırım Konusunda Belirli Politikaların Pilot Uygulanmasına İlişkin 106/2023/QH15 Sayılı Kararı'nın 4. Maddesinde öngörülen özel mekanizmaya uygun olarak, yerel yönetimlere acilen prosedürler uygulama talimatı vermektedir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, dolgu malzemesi olarak maden işletme ruhsatlandırmasında karşılaşılan zorlukları hızla çözmek ve yönlendirmek, devletin arazi ıslahı sırasında tazminat ve yeniden yerleşim desteği sağlamak, orman arazisi ve pirinç arazisinin inşaat yatırım projelerinde maden işletme amacıyla ortak inşaat malzemesi olarak kullanılması amacıyla dönüştürülmesini sağlamak amacıyla yerel yönetimlerle yakın işbirliği içinde çalışmaktadır.

İl ve merkezden yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri başkanları, ilgili kurum ve birimlere inşaat fiyat endekslerini, inşaat malzemeleri fiyatlarını (gerektiğinde üç ayda bir veya daha erken) ve inşaat işçilik birim fiyatlarını (gerektiğinde yılda bir veya daha erken) derhal ilan etmeleri talimatını vererek, bunların piyasa fiyatlarıyla tam ve tutarlı olmasını ve yasal düzenlemelere uyulmasını sağlar; belirli normların yerel yönetimlere dağıtılması için İnşaat Bakanlığı ile proaktif olarak koordinasyon sağlar.

İller ve şehirler, bölgedeki dolgu malzemeleri için maden ocaklarını incelemeye devam ediyor, bölgedeki önemli trafik projelerinin inşaat ihtiyaçları için inşaat programına göre yeterli malzeme sağlamak amacıyla dolgu malzemeleri için maden ocaklarını planlamak ve lisanslamak üzere komşu yerleşim yerleriyle proaktif olarak koordine oluyor; doğrudan yatırımcılara/proje yönetim kurullarına, özellikle Mekong Deltası bölgesindeki projeler için proje ihtiyaçları için dolgu malzemesinin yeterli kaynak ve kapasitesini sağlamak amacıyla trafik projelerinin inşaat malzemesi araştırma dosyalarını incelemeleri için doğrudan destek sağlıyor ve düzenlemeler yapıyor.

İl ve ilçe Halk Komiteleri Başkanları, yetkili kuruluşlara, yatırımcı ve müteahhitlerle koordinasyon sağlayarak, arazi devir ve kiralama fiyatlarının Devlet tarafından belirlenen tazminat fiyat düzeylerine uygun olmasını sağlamak, spekülasyonu, fiyat artışlarını ve fiyat baskısını önlemek; madencilik alanlarında kasıtlı fiyat artışları, "fiyat baskısı" ve arazi spekülasyonu durumlarında yaptırımlar uygulanmasını sağlamak; yeniden ağaçlandırma, orman kullanım amaçlarının dönüştürülmesi ve orman ve pirinç tarlalarının kullanım amaçlarının dönüştürülmesiyle ilgili engelleri kaldırmak için talimat verir.

Başbakan, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'yı yetki alanındaki sorunları doğrudan yönlendirmek, denetlemek, yönlendirmek ve çözmekle görevlendirmiştir. Yetki aşımı durumunda Başbakan'a bilgi verilecektir; Hükümet Ofisi, bakanlıkları, kurumları ve yerel yönetimleri bu Resmi Gönderi'de belirtilen görevleri yerine getirmeye çağırmaktadır.

VNA