Başbakan: Yasa yönetimi güçlendirmeye yardımcı olur ancak yaratıcılığı teşvik etmelidir

Başbakan, yasanın Vietnam koşullarına uygun, etkili yönetimi artıracak araçlar tasarlamasını, aynı zamanda kalkınmayı yaratmasını ve kaynakların etkili kullanımını kolaylaştırmasını istedi.

Başbakan Pham Minh Chinh, Hükümet'in hukuk toplantısına başkanlık ediyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan Pham Minh Chinh, 23 Eylül sabahı, Eylül 2024'te yasa yapımına ilişkin Hükümetin özel toplantısında, yönetimi güçlendirmek için kurumların ve yasaların mükemmelleştirilmesini talep etti, ancak kalkınma için yaratmaları, azami kaynakları harekete geçirmeleri ve insanların, işletmelerin ve ilgili kuruluşların yaratıcılığını teşvik etmeleri gerektiğini söyledi.

Toplantıda Hükümet, aşağıdaki konularda görüş bildirerek; Veri Koruma Kanunu Tasarısı; Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı; Sağlık Sigortası Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı; Avukatlık Kanunu Tasarısı (Değişik) konuları ele aldı.

Hükümet üyeleri, kanunların hazırlanması ve çıkarılmasının, yukarıda belirtilen alanlarda Partinin bakış açısını, ilkelerini ve politikalarını tam olarak kavramak ve somutlaştırmak; eksiklikleri, yetersizlikleri ve sınırlılıkları gidermek; devlet yönetimine hizmet etmek, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek ve önümüzdeki dönemde ulusal savunma, güvenlik, asayiş ve toplumsal güvenliği sağlamak amacını taşıdığını belirttiler.

Veri Hukuku Projesi kapsamında, veri, bağlantı, paylaşım ve yetki kavramları; Veri Stratejisi'nin hayata geçirilmesi için bütçe harcamalarının sağlanması; Ulusal Veri Geliştirme Fonu; verilerin bağlanması, paylaşılması ve eşgüdümünün sağlanması; veri değişimi gibi konular katılımcılar tarafından coşkuyla tartışıldı.

Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun geliştirilmesine ilişkin Teklif hakkında Hükümet üyeleri, ilgili politikaları ayrıntılı olarak görüştüler: oluşturulması, geliştirilmesi, yönetimi, veri işlenmesi, veri işlemede bilim ve teknolojinin uygulanması, verilerin devlet tarafından yönetilmesi; veri sahiplerinin hak ve yükümlülükleri; veri işleme sırasında kişisel verilerin korunması; kişisel verileri korumaya yönelik koşullar ve tedbirler...

Sağlık Sigortası Kanunu’nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı’nda Hükümet, sağlık sigortası katılımcıları, teknik uzmanlık alanları, denetim, dijital dönüşüm uygulamaları, veri paylaşımı; tıbbi muayene ve tedavi kaydı; teknik uzmanlık alanlarına sevk; sağlık sigortası katılımcılarının hakları; sağlık sigortası fon yönetiminin etkinliğinin artırılması; sağlık sigortası katılımcılarının tıbbi muayene ve tedavilerinde kullanılan ilaç listesinin kullanımına ilişkin ölçüt ve esaslar... konularını ele alıyor.

Avukatlar Kanunu'nun (Değiştirilmiş) Geliştirilmesi Teklifi'nde Hükümet, vatandaşların avukatlardan savunma talep etme haklarına ilişkin 2013 Anayasası'nı ve yeni dönemde Vietnam'ın sosyalist hukuk devleti inşasına ve mükemmelleştirilmesine yönelik Parti politika ve yönergelerini belirlemek üzere 2006 tarihli Avukatlar Kanunu'nu kapsamlı bir şekilde değiştirmeyi kabul etmiştir. Özellikle, Kanun'un şu politikalarla geliştirilmesi kararlaştırılmıştır: siyasi cesarete, mesleki etiğe ve mesleki kapasiteye sahip bir avukat ekibinin oluşturulması; hukuk hizmetleri pazarının güçlü bir şekilde geliştirilmesi ve aynı zamanda yargı reformu ve uluslararası entegrasyon gerekliliklerini karşılayacak mesleki hukuk uygulama örgütlerinin oluşturulması; avukatların sosyo-mesleki örgütlerinin özyönetim sorumluluğunun artırılması; örgütlerin sorumluluğu, avukatlar ve hukuk uygulamalarının devlet tarafından yönetilmesinin güçlendirilmesi...

Kanun yapımına ilişkin ilke ve gereklilikler konusunda talimat veren Başbakan Pham Minh Chinh, her bir yasa tasarısı ve kanun yapma teklifinin içeriğini görüştü ve yorumladı; Başbakan Yardımcılarını, yasa tasarısı ve kanun yapma teklifinin hazırlanmasına başkanlık etmeleri için bakanlıklara talimat vermekle görevlendirdi; Adalet Bakanlığı, Hükümet Ofisi ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak Hükümet üyelerinin görüşlerini incelemeye ve almaya, kararlar almaya ve Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Kanun hükümlerine göre yasa tasarısı dosyasını tamamlamaya devam ettiler; yasa tasarısının revizyonu ve tamamlanmasının koordinasyonu sürecinde önemli konular hakkında Hükümete ve Başbakana derhal rapor verdiler.

Eylül ayında yasa yapımına ilişkin hükümet toplantısı. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Toplantının sonunda, Hükümetin 15. Ulusal Meclis'in 8. Oturumu'nda 15 yasa tasarısını onay için Ulusal Meclis'e sunmayı, 11 yasa tasarısını da görüş için Ulusal Meclis'e sunmayı planladığı belirtildi. Başbakan Pham Minh Chinh, görevin çok ağır olduğunu ve 8. Oturum'a kadar geçen sürenin çok kısa olduğunu belirtti. Bu nedenle Başbakan, Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarından, azami zaman, emek ve istihbarata öncelik vermelerini, en yüksek kaynakları yoğunlaştırmalarını, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerine uygun olarak yasa tasarılarının tamamlanmasını doğrudan yönetmelerini ve yönlendirmelerini, gerekli kalite ve ilerlemeyi sağlamalarını talep etti.

Başbakan, bakanlıklardan ve ilgili birimlerden, darboğazları çözüp ortadan kaldıracak çığır açıcı çözümler üretmek ve kalkınma için tüm kaynakları seferber etmek amacıyla, yasaları mükemmelleştirmeye, yönetmelikleri değiştirmeye ve tamamlamaya odaklanmalarını istedi.

Kanun yapma sürecinde, Meclis organlarıyla sıkı bir koordinasyon içinde olunması, kanun tasarılarının Meclis Daimi Komisyonu ve Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda incelenmesi, açıklanması, alınması ve değiştirilmesi sürecinde mutabakat sağlanması, yetki dışında ortaya çıkan hususlar ve içerikler konusunda Hükümete ve Başbakana derhal bilgi verilmesi gerekmektedir.

Başbakan Pham Minh Chinh, Parti'nin ilke ve politikalarının yasa ve tüzük taslaklarında eksiksiz bir şekilde uygulanması gerektiğini belirtti. Yasama sürecinde, uygulamadan başlamak, uygulamaya saygı göstermek, yakından takip etmek ve ölçüt olarak kullanmak; uygulanabilirliği sağlamak, ulusal ve etnik çıkarları güvence altına almak; bireylerin ve kuruluşların meşru hak ve çıkarlarını gözetmek; yetkilerin ademi merkeziyetçiliğini ve devredilmesini kapsamlı bir şekilde teşvik etmek, aynı zamanda kaynakları etkin bir şekilde harekete geçirmek ve tahsis etmek; yetkilerin denetimini, denetimini ve kontrolünü güçlendirecek araçlar tasarlamak; idari prosedürleri azaltmak ve basitleştirmek, kişiler ve işletmeler için maliyetleri en aza indirmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek; talep-hibe mekanizmasını ortadan kaldırmak ve aracıları azaltmak gerekmektedir.

Hükümet Başkanı, yasanın Vietnam koşullarına uygun etkili yönetimi geliştirecek araçlar tasarlamasını, ancak aynı zamanda kalkınma için koşullar yaratmasını ve kaynakların seferber edilmesini ve etkili kullanımını kolaylaştırmasını; insanların, işletmelerin ve ilgili kuruluşların yaratıcılığını teşvik etmesini; meşru ve yasal hak ve çıkarları güvence altına almasını ve sivil ve ekonomik ilişkileri suç haline getirmemek açısından insanların, işletmelerin ve ilgili kuruluşların ihlallerini ele alacak araçlara sahip olmasını talep etti.

Başbakan, mevcut yasalarda hâlâ geçerli ve olumlu etkileri olan düzenlemeleri devralan yasaların geliştirilmesini; olgun, açık, uygulamada doğruluğu kanıtlanmış, etkin bir şekilde uygulanan ve çoğunluk tarafından kabul edilenin uygulanmaya ve yasallaştırılmaya devam edilmesini; yönetimin insan, iş, sorumluluk ve sonuçlar konusunda şeffaf ve net olmasını; uzmanların, bilim insanlarının ve ilgili konuların görüşlerinden azami ölçüde yararlanılmasını; politika iletişim çalışmalarının güçlendirilmesini, hem yasaların yapım ve mükemmelleştirilmesi hem de kolluk kuvvetlerinin örgütlenmesi aşamalarında toplumsal mutabakat yaratılmasını talep etti.

Kaynak