Başbakan: Kızıl Nehir Deltası bölgesini geliştirmek için "5 öncü"yü hayata geçirin

Başbakan, makroekonomik istikrarın sağlanması, ekonomik büyümenin teşvik edilmesi, enflasyonun kontrol altına alınması, büyük ekonomik dengelerin sağlanması, enerji güvenliği, gıda güvenliği... talimatını verdi.

Başbakan Pham Minh Chinh konferansta konuşuyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

17 Ağustos sabahı, Kızıl Nehir Deltası Bölgesel Koordinasyon Konseyi (Konsey) Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh, planlamanın uygulanması için öncelikli görevleri ve çalışmaları gözden geçirmek; zorlukları, sıkıntıları ve engelleri değerlendirerek Bölgesel Planlamanın üstesinden gelinmesi ve etkili bir şekilde uygulanması için yön ve çözümler belirlemek ve Kızıl Nehir Deltası bölgesinin sosyo-ekonomisinin hızlı, kapsamlı, niteliksel ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirilmesini sürdürmek amacıyla Konseyin 4. Konferansına başkanlık etti.

Konferansa; Hanoi Parti Komitesi Sekreteri Bui Thi Minh Hoai; Bakanlar, merkezi bakanlıkların ve şubelerin liderleri; Kızıl Nehir Deltası bölgesindeki Hanoi, Hai Phong, Vinh Phuc, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Quang Ninh, Thai Binh, Nam Dinh, Ha Nam ve Ninh Binh olmak üzere 11 il ve şehrin liderleri katıldı.

Ülkeyi yönlendiren birçok gösterge

2024 yılının ilk 7 ayında, Kızıl Nehir Deltası'nın sosyo-ekonomik durumu, ülkenin ekonomik büyümesini yönlendiren ve yönlendiren itici güç rolünü teyit eden birçok olağanüstü sonuç elde etti. Özellikle 2024 yılının ilk 6 ayındaki ekonomik büyüme, ülke ortalamasının üzerinde %7,21'e ulaştı.

İlk 7 ayda toplam devlet bütçe geliri, ülke genelinde en yüksek seviye olan 521 trilyon VND'yi aşarak, ülke genelindeki toplam devlet bütçe gelirinin %41'ini oluşturdu. İlk 7 ayda ihracat değeri ise, ülke genelinde en yüksek seviye olan 80 milyar ABD dolarını aşarak, ülke genelindeki toplam ihracat değerinin %35'ini oluşturdu.

Bölge, 7 ayda 29.611 yeni kayıtlı işletme ve 14.319 işletmenin faaliyete geri dönmesiyle, 2023'ün aynı dönemine göre sırasıyla %3,39 ve %6,87 artış göstererek Güneydoğu bölgesinden sonra ülkede 2. sırada yer aldı. Kızıl Nehir Deltası, 645 projede 5,7 milyar ABD doları ile yeni kayıtlı yabancı yatırım sermayesinde ülkede lider konumdadır.

Bölge, 2050 vizyonu ile 2021-2030 dönemi planlamasını ve 10/11 yerleşim yerinin planlamasını sunmuş ve onaylamıştır. 7 ayda kamu yatırım harcaması, ülke genelinde en yüksek seviye olan 55.757 milyar VND'ye ulaşarak planın %31,08'ine ulaşmıştır.

Kızıl Nehir Deltası Koordinasyon Konseyi'nin faaliyetlerine ilişkin olarak, Konsey üyeleri 2023 yılında 19/23 görev üstlenmiştir. 2024 yılındaki görevler için bakanlıklar ve yerel yönetimler temel olarak 8 görevi tamamlamıştır; 5 görevin taslağı tamamlanmış olup, ilgili kurumlara görüş bildirilmek üzere gönderilmektedir.

Bugüne kadar 17/18 bakanlık, şube ve 10/11 yerel yönetim, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için Kızıl Nehir Deltası Bölgesel Planlaması'nın uygulanmasına yönelik taslak Plan hakkında görüş bildirdi ve önümüzdeki dönemde uygulamaya konulmasını sağladı. Bununla birlikte, bölgedeki bakanlıklar, şubeler, il ve şehirler, belirli mekanizmaları ve politikaları aktif olarak inceleyerek, bunları sentezleyip Başbakan'a değerlendirme ve karar için raporluyor.

Bölge, Thuy Nguyen bölgesini, Hai Phong şehrini ve Quang Ninh eyaletindeki Quang Yen kasabasını birbirine bağlayan Ben Rung Köprüsü inşaat yatırım projesi; Hanoi kentsel demiryolu pilot inşaat yatırım projesi, Nhon-Hanoi Tren İstasyonu bölümü gibi önemli projelerin ve bölgesel bağlantıların ilerlemesini aktif olarak hızlandırmaktadır. Diğer projeler de hızlandırılmakta ve desteklenmektedir; örneğin: Çevre Yolu 4 - Hanoi Başkent Bölgesi; Ninh Binh-Hai Phong Otoyolu; Cat Bi Uluslararası Havalimanı projeleri...

Konferansta, Kızıl Nehir Deltası'ndaki bakanlık, şube, il ve şehir liderleri sosyoekonomik kalkınma durumunu ele alıp değerlendirdiler. Aynı zamanda, bölgelerarası projelerin uygulanmasında karşılaşılan bazı zorluklara, engellere ve zorluklara dikkat çektiler; hızlı, kapsamlı, kaliteli ve sürdürülebilir kalkınmayı sürdürmek için belirli mekanizmalar, politikalar ve kaynaklar önerdiler.

Konferansta konuşan Başbakan Pham Minh Chinh, Kızıl Nehir Deltası'nın sosyo-ekonomik kalkınma sonuçlarını değerlendirerek, yukarıdaki sonuçların bölgedeki liderlerin, halkın ve işletmelerin kararlılığı, çabaları ve yüksek sorumluluğu sayesinde elde edildiğini belirtti.

Kızıl Nehir Deltası bölgesindeki il ve şehirlerin temsilcileri, Kızıl Nehir Deltası Koordinasyon Konseyi'nin dördüncü toplantısına katıldı. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, ülkenin sosyo-ekonomik katkılarını takdir etmenin ve tüm bölgenin ve bölgesel koordinasyon faaliyetlerinin katkı ve çabalarını övmenin yanı sıra, bir dizi eksiklik, sınırlama, zorluk ve zorluğa da dikkat çekti. Bunlar arasında ekonomik büyümenin niteliğinin gerçekten sürdürülebilir olmaması, potansiyeli ve güçlü yönleriyle orantılı olmaması; bilim ve teknolojinin kalkınmanın itici gücü olmaması; yapay zeka, çip üretimi, yarı iletkenler gibi alanlarda teknolojiye hakim olan çok sayıda büyük işletmenin kurulmamış olması yer alıyor. Önemli bölgesel bağlantı içerikleri hâlâ sınırlı; sosyal güvenlik ve sosyal refah önemli ilerlemeler kaydetmiş olsa da güçlü değişimler yaratamamıştır.

"5 öncüyü" uygulayın

Başbakan, Parti'nin ilke ve politikalarının, Devlet yasalarının, özellikle 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nın uygulanmasının gözden geçirilmesini, önümüzdeki dönemde uygulamaya yönelik görev ve çözümler önerilmesini, uygulamadan hareketle esnek ve etkili olma, uygulamadan başlama, uygulamaya saygı gösterme, uygulamayı ölçü alma, insanı kalkınmanın merkezi, konusu, kaynağı ve itici gücü olarak görme şiarıyla hareket edilmesini talep etti.

Başbakan, Planlama ve Bölgesel Kalkınmanın uygulanmasının halkın ve iş dünyasının meşru ihtiyaç ve beklentilerini karşılaması; planlamaya sıkı sıkıya uyulması ve eş zamanlı olarak uygulanması; ülke, sanayi, alan, bölge ve yerelin genel planlamasıyla tutarlı olması; demokrasiyi ve kolektif aklı güçlü bir şekilde teşvik etmesi; planlamanın uygulanmasının bilimsel, metodik, odaklı ve kilit noktalara göre organize edilmesi gerektiğini vurguladı.

Hükümet Başkanı, makroekonomik istikrarı sağlamayı, ekonomik büyümeyi teşvik etmeyi, enflasyonu kontrol altına almayı, ekonominin temel dengelerini, enerji güvenliğini ve gıda güvenliğini sağlamayı; sosyo-ekonomik kalkınmayı ulusal savunma, sınır güvenliği, deniz ve ada alanlarının sağlanmasıyla sıkı bir şekilde birleştirmeyi; aynı zamanda siyasi istikrarı, toplumsal düzeni ve güvenliği korumayı; tüm kaynakları harekete geçirmeyi ve etkin bir şekilde kullanmayı; iç ve dış kaynakları, merkezi ve yerel, devlet ve toplumu uyumlu ve etkili bir şekilde birleştirmeyi; ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini ve kaynak tahsisini teşvik etmeyi ve yetkinin denetimini, gözetimini ve kontrolünü güçlendirmeyi emreder.

Başbakan, bölgedeki bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin geleneksel büyüme itici güçlerini yenilemeleri ve yeni büyüme itici güçlerini teşvik etmeleri; ekonomiyi derinlemesine, sanayileşme, modernleşme, bilim ve teknolojinin güçlü uygulanması, girişimler, inovasyon, dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm, döngüsel ekonomi, paylaşım ekonomisi yönünde geliştirmeleri; makul, etkili, birleşik bir mekansal organizasyon, bölge içi, bölgelerarası, bölgesel ve uluslararası bağlantı ile ilişkili eşzamanlı ve modern bir altyapı sistemi geliştirmeleri gerektiğini belirtti.

Bölgesel Koordinasyon Kurulu faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin görüş açısına ilişkin olarak Başbakan, Politbüro'nun 30 sayılı Kararı'nın yakından takip edilmesi ve etkin bir şekilde uygulanmasını; Hükümetin Eylem Programı'ndaki özel görev ve çözümlerin; 2024 Bölgesel Koordinasyon Planı'ndaki görev ve projelerin; uygulama ve faaliyetlerin biçimsel ve idari olarak değil, etkin, pratik bir şekilde organize edilmesini; "doğruyu söyle, doğruyu yap, gerçekten etkili ol"; verilen görevlerin uygulanmasının ilerlemesinin sağlanması, geciktirilmemesi veya uzatılmaması, zamanında tamamlanamaması durumunda, tamamlanamama gerekçesinin ve uygulama süresinin uzatılma gerekçesinin yetkili makama bildirilmesi gerektiğini talep etti.

Başbakan, koordinasyon düşüncesinde yenilik yapılmasının, Kızıl Nehir Deltası bölgesinin komşu bölgelerle bağlantı ve irtibat rolüne daha fazla önem verilmesinin, "düşünceden kaynaklanan kaynaklar, inovasyondan kaynaklanan motivasyon, halktan kaynaklanan güç", "açık politikalar, sorunsuz altyapı, akıllı yönetişim" ruhuyla hareket edilmesinin, bu doğrultuda proaktif olarak araştırma yapılmasının ve bölgesel kalkınmayı teşvik etmek, bölgenin farklı potansiyellerini, olağanüstü fırsatlarını ve rekabet avantajlarını öne çıkarmak için özel kurumlar, mekanizmalar ve politikalar önerilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

Kızıl Nehir Deltası Koordinasyon Konseyi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh, Konseyin dördüncü toplantısına başkanlık etti. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, Kızıl Nehir Deltası'nda "5 öncü"nün hayata geçirilmesini önerdi: İnovasyonda öncü olmak, bilim ve teknolojiyi ve 4. sanayi devriminin kazanımlarını uygulamak, dijital ekonomiyi, yeşil ekonomiyi, döngüsel ekonomiyi, paylaşım ekonomisini, bilgi ekonomisini ve gece ekonomisini geliştirmek. Aynı zamanda, idari reformlarda öncü olmak, ademi merkeziyetçilik ve kaynak tahsisi, uygulama kapasitesinin iyileştirilmesi ve denetim ve gözetimin güçlendirilmesi.

Aynı zamanda, hizmetin merkezine insanları ve işletmeleri alarak, insanlar ve işletmeler için uyum maliyetlerini etkileyen ve artıran külfetli ve karmaşık idari prosedürleri azaltarak; Hükümet yönetiminde Proje 06'nın uygulanmasını teşvik ederek; hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için özellikle kamu-özel sektör ortaklıkları aracılığıyla tüm sosyal kaynakların harekete geçirilmesinde öncü olarak; sosyal güvenlik politikalarının uygulanmasında öncü olarak; adaleti, toplumsal ilerlemeyi ve çevre korumayı güvence altına alarak, ilerlemeyi, adaleti, sosyal güvenliği ve çevreyi feda etmeden, kimseyi geride bırakmadan, saf büyümeyi hedefleyerek.

1 dinamik bölge, 2 alt bölge, 5 koridor yönünde gelişme

Başbakan, temel görevler ve çözümler konusunda bakanlıklardan, kurumlardan ve yerel yönetimlerden 13. Ulusal Kongre Kararı, her düzeydeki Parti Kongre Kararları, Merkez Komitesi, Ulusal Meclis ve Hükümet karar ve sonuç raporlarında yer alan hedef ve görevleri gözden geçirmelerini, uygun çözümler üretebilmek için ulaşılacak, ulaşılamayacak ve ulaşılması zor hedefleri belirlemelerini, işleri kişilere, görevlere, zamana, sorumluluklara, ürünlere ve sonuçlara açıkça atamalarını istedi.

Bununla birlikte, "açık politika, şeffaf altyapı ve akıllı yönetim" ruhuyla bölgesel planlamayı uygulamaya koymak için acilen bir Plan geliştirin. 1 ulusal dinamik bölge (Hanoi ve Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong şehri ve Quang Ninh ilinden geçen Ulusal Karayolu 5 ve Ulusal Karayolu 18 boyunca uzanan alanlar dahil); 2 alt bölge (Kızıl Nehir'in kuzeyi ve Kızıl Nehir'in güneyi), 4 büyüme kutbu (başkent Hanoi, Bac Ninh, Quang Ninh, Hai Phong dahil) yönünde gelişmeye odaklanın; 5 yerel ekonomik koridor ve uluslararası bağlantılar (Ekonomik Koridorlar dahil: Bac Ninh-Hanoi-Ha Nam-Ninh Binh; Lao Cai-Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh; Hanoi-Thai Nguyen-Bac Kan-Cao Bang; kıyı Quang Ninh-Hai Phong-Thai Binh-Nam Dinh-Ninh Binh; Dien Bien-Son La-Hoa Binh-Hanoi) ülkede en gelişmiş olan her türlü trafik bağlantısına sahiptir.

Başbakan, Kızıl Nehir Deltası'nın ekonomik sektörlerin yeniden yapılandırılmasına, büyüme modelinin modernleşmeye doğru yenilenmesine, güçlü sektörlere ve alanlara öncelik verilmesine odaklanılması gerektiğini belirtti. Özellikle işleme ve imalata odaklanarak yüksek teknoloji endüstrilerinin geliştirilmesi; mekatronik, yarı iletkenler, dijital teknoloji ürünleri, yapay zeka ve yeni malzemelere öncelik verilmesi gerektiğini belirtti. Bölge, uluslararası standartlara uygun modern bir hizmet merkezi haline gelmeli ve hizmet türlerini çeşitlendirmeli; kültürel endüstrilerin, bilim ve teknoloji hizmetlerinin ve inovasyonun, eğitimin, öğretimin, sağlık hizmetlerinin vb. gelişimini desteklemeli; yeni kırsal yapılaşmayla ilişkili yüksek teknolojili, organik ve dairesel tarıma doğru etkili, sürdürülebilir ve ekolojik bir tarım ekonomisi geliştirmelidir.

Başbakan, "Sosyo-ekonomik kalkınma üzerinde doğrudan etkisi olan, büyük yayılma etkileri olan, uluslararası ve bölgeler arası bağlantıya sahip, enerji kaynakları ve şebekeleri, yeni enerji kaynakları, yenilenebilir enerji ve sulama altyapısı geliştiren temel, sürükleyici projelere yatırıma öncelik vermeliyiz" diye vurguladı.

Başbakan, kentsel demir yolu hattı No. 2 projesi, Nam Thang Long-Tran Hung Dao bölümü; Ninh Binh-Hai Phong otoyol inşaatı yatırım bileşeni projesi; Cat Bi Uluslararası Havaalanı projesi gibi bölgesel ve bölgeler arası projelerin uygulanmasını hızlandırmak için prosedürleri acilen tamamlamak üzere görevlendirilen bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden, Başbakana değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere özel mekanizmalar ve politikalar da dahil olmak üzere mekanizmalar ve politikalar önermelerini talep etti.

Başbakan, insan kaynaklarının eğitimine ve geliştirilmesine, yeteneklerin çekilmesine, inovasyonun, yaratıcılığın, bilim ve teknolojinin araştırılması ve uygulanmasının teşvik edilmesine; girişimcilik ve inovasyon merkezlerinin güçlü bir şekilde desteklenmesine; bir girişimcilik ve inovasyon ekosistemi oluşturulmasına odaklanılması gerektiğini vurguladı. Aynı zamanda, kaynak yönetimi ve çevre koruma, biyolojik çeşitliliğin korunması, doğal ekosistemler ve iklim değişikliğine müdahale konularında verimliliğin artırılması gerektiğini belirtti.

Bunun yanında, kültür, toplum ve insan gelişimine, ulusal kültürel kimliğin korunması ve yaygınlaştırılmasına, insanların yaşam kalitesinin ve sağlıklı bir yaşam ortamının iyileştirilmesine odaklanılması, turizmin geliştirilmesi, yerel yönetimler ve ilgili bakanlık ve birimlerin "Yen Tu-Vinh Nghiem-Con Son, Kiep Bac" için dünya mirası adaylık dosyasını acilen tamamlamaları gerekmektedir.

Özellikle stratejik yatırımcılar olmak üzere yatırımcıları etkin bir şekilde çekebilmek için idari usul reformunun hızlandırılması, yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesi, yatırım tanıtımının artırılması ve önemli ve kilit projelere iyi hazırlanılması gerektiğini belirten Başbakan, bölgesel koordinasyon faaliyetlerinin, Ulusal Meclis'in 106/2023/QH15 sayılı Kararı ile diğer mekanizma ve politikalarda yer alan belirli mekanizmaların ve politikaların etkin bir şekilde uygulanmasına odaklandığını belirtti.

Bunun yanında, yatırım teşviki, özellikle teknoloji yatırımcıları olmak üzere doğrudan yabancı yatırımların çekilmesi; özellikle bölgesel ve bölgelerarası ulaştırma altyapı projelerinin geliştirilmesinde PPP yatırımlarının teşvik edilmesi; ulaştırmaya öncelik vererek sosyo-ekonomik altyapı sistemlerinin eş zamanlı geliştirilmesi için bağlantı faaliyetlerinin teşvik edilmesi; kentsel zincirler, tedarik zincirleri, lojistik, yüksek kaliteli hizmetler arasındaki bağlantıların teşvik edilmesi; "tek rota, birçok destinasyon" modeliyle miras alanlarının tanıtılması; dijital dönüşümün teşvik edilmesi ve veri tabanlarının paylaşılması gerekmektedir.

Başbakan, bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden, Politbüro Kararları ve planlamaları doğrultusunda önemli bölgesel ve bölgesel projeleri araştırmaya ve seçmeye devam etmelerini ve 2026-2030 orta vadeli planında tahsis edilecek sermaye kaynaklarına öncelik vermelerini talep etti. Özellikle, 2026-2030 orta vadeli kamu yatırım planında yatırım hazırlıkları için uygun sermaye kaynakları tahsis edilmeli, yatırım prosedürlerinin tamamlanma süresi kısaltılmalı ve proje uygulama süreci hızlandırılmalıdır. Aynı zamanda, önümüzdeki dönemde Bölgesel Konsey'in çalışma programında görüşülmesi ve uygulama konusunda mutabakata varılması için yer alacak temel görevler üzerinde araştırma yapmaya ve önerilerde bulunmaya devam edilmelidir. Bu görevler arasında, kanunlar, kaynak seferberliği, yatırım çekme, çevresel iyileştirme ve bölgesel proje uygulama mekanizmalarının ve politikalarının gözden geçirilmesine de dikkat edilmelidir.

Görevlerin yerine getirilmesinde, özellikle de tamamlanamayan görevlerde atılım ve atılım ruhuna dikkat çeken Başbakan, yerel yönetimlere kamu yatırımlarının teşvikine özel önem vermeleri talimatını vererek, finans, planlama ve yatırım alanlarında birçok kanunda değişiklik yapan yasa tasarısına görüş bildirmelerini; yerel yönetimlerin sosyal konut ve işçi konutu geliştirme hedeflerini hayata geçirmeleri gerektiğini söyledi.

Kaynak