Başbakan: Görev süresinin ilk 3 yılındaki yavaş büyüme oranını telafi etmek için büyümeyi teşvik etmeye öncelik verin

Başbakan, COVID-19'un ağır etkileri nedeniyle görev süresinin ilk üç yılında yaşanan yavaş büyümenin telafi edilmesi amacıyla bu yıl ve 2025'te daha yüksek büyüme sağlanması için büyümenin teşvik edilmesine öncelik verilmesini talep etti.

Ağustos 2024'teki Olağan Hükümet Toplantısı. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan Pham Minh Chinh , 7 Eylül sabahı Ağustos 2024'teki olağan Hükümet toplantısına başkanlık ederken, bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden, COVID-19 pandemisinin ağır etkisi nedeniyle dönemin ilk 3 yılındaki yavaş büyümeyi telafi ederek, bu yıl ve 2025'te daha yüksek büyümeye sahip olmak için büyümeyi teşvik etmeye öncelik veren görevleri ve çözümleri iyi bir şekilde uygulamalarını talep etti.

Sosyo-ekonomik eğilimler olumlu olmaya devam ediyor

Toplantıda, yıl başından bu yana tüm kademelerin, sektörlerin ve yerel yönetimlerin, Merkez Komite, Politbüro, Sekretarya, Ulusal Meclis, Hükümet ve Başbakan'ın talimatları doğrultusunda görev ve çözümleri proaktif, kararlı ve esnek bir şekilde uygulamaya odaklandığı belirtildi. Bunlardan 110 Kararname, 163 Kararname, 975 Kararname, 30 Yönerge ve 83 Resmi Gönderi yayımlandı. Bunun yanı sıra, Başbakan, sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin uygulanmasını yönlendirmek, yönetmek ve organize etmek için birçok önemli konferans ve toplantıya başkanlık etti.

Bunlar arasında, makroekonomik istikrarın korunması, enflasyonun kontrol altına alınması, ekonominin önemli dengelerinin sağlanması ile ilişkili büyümenin teşvik edilmesi öncelikli hedefinin istikrarlı bir şekilde uygulanmasına odaklanmak; 3 alana odaklanmak: kurumları gözden geçirmek ve mükemmelleştirmek; kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek, 500kV enerji nakil hattı devresi 3'ün açılışı da dahil olmak üzere önemli iş ve projelerin ilerlemesini hızlandırmak; "3.000km otoyolun tamamlanması için 500 gün ve gece emülasyon" tepe emülasyon kampanyasını başlatmak; idari prosedürleri proaktif ve aktif bir şekilde azaltmak, üretim ve iş için zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak, insanlar ve işletmeler için elverişli koşullar yaratmak.

Tüm siyasi sistemin, halkın ve işletmelerin katılımı sayesinde sosyo-ekonomik durum olumlu seyrini sürdürüyor. Ekonomi her üç bölgede de olumlu büyümeye devam ediyor. Tarım sektörü istikrarlı bir şekilde büyümeye devam ederken, sanayi sektörü Temmuz ayına göre %2, aynı döneme göre ise %9,5 artış gösterdi. Ağustos ayında toplam perakende mal satışları ve tüketici hizmetleri geliri %7,9, 8 aylık dönemde ise %8,5 artış gösterdi. İlk 8 ayda uluslararası ziyaretçi sayısı yaklaşık 11,4 milyona ulaşarak 2023'ün aynı dönemine göre %45,8, 2019'un aynı dönemine göre ise %1 artış kaydetti.

Makro ekonomi istikrarını sürdürdü, enflasyon kontrol altına alındı, önemli dengeler sağlandı ve fazla verildi; 8 aylık ortalama tüketici fiyat endeksi %4,04, çekirdek enflasyon %2,71 arttı. Para ve maliye politikaları piyasa gelişmelerine göre esnek bir şekilde yönetildi; döviz kurları ve çekirdek faiz oranları istikrarlı seyretti. İhracat, 8 ayda toplam %15,8 artışla 19,07 milyar ABD doları dış ticaret fazlası vererek artışını sürdürdü.

İlk 8 ayda toplam devlet bütçe gelirinin yıllık tahminin %78,5'ine ulaşması, aynı dönemde %17,8 artması, 90 trilyon VND tutarındaki vergi, resim ve harçların muaf tutulması ve azaltılması tahmin edilmektedir. İlk 8 ayda kamu yatırım sermayesi harcamaları planın %40,49'una ulaşmıştır. Doğrudan yabancı yatırım çekimi %7 artarak 20,52 milyar ABD dolarına ulaşırken, gerçekleştirilen doğrudan yabancı yatırım sermayesi %8 artarak 14,15 milyar ABD dolarına ulaşmış olup, bu rakam son 5 yılın en yüksek seviyesidir. İş geliştirme olumlu eğilimini sürdürmüş olup, ilk 8 ayda 168,1 bin yeni kurulan ve yeniden giren işletme aynı dönemde %12,5 artmıştır.

Kültürel ve sosyal alanlara odaklanılıyor; sosyal güvenlik güvence altına alınıyor. Temmuz 2024'ten itibaren uygulanan maaş politikası reformu, fiyatları artırmadan iyi sonuçlar verdi. Yeni eğitim-öğretim yılının açılış töreni, görkemli, ekonomik ve güvenli bir şekilde düzenleniyor.

Mevzuat çalışmalarına ağırlık verildi. İdari reform, özellikle idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi, dijital dönüşüm ve Proje 06 aktif olarak uygulandı; yolsuzlukla ve olumsuzlukla mücadele teşvik edildi, halkın güveninin güçlenmesine katkıda bulunuldu.

Sosyo-politik istikrar; ulusal savunma ve güvenlik güçlenir; toplumsal düzen ve emniyet sağlanır; dış ilişkiler ve uluslararası bütünleşme teşvik edilir; ülkenin itibarı ve konumu artar.

Birçok uluslararası kuruluş ve uzman, Vietnam ekonomisinin sonuçlarını ve beklentilerini büyük bir memnuniyetle karşılamaya devam ediyor ve Vietnam ekonomisi olumlu yönde gelişmeye devam ediyor.

Hükümet üyeleri, yüksek enflasyon baskısı; toplam talep ve ekonominin sermayeyi emme yeteneğinin teşvik edilmeye devam edilmesi gerektiği; bazı üretim ve iş sektörlerinin zorluklarla karşı karşıya olduğu; maliyetlerin arttığı; şirket tahvillerini geri ödeme baskısının yüksek olduğu; dijital ekonomi, yeşil ekonomi, çipler, yarı iletkenler, yapay zeka vb. gibi yeni endüstri ve sektörlerin gelişiminde belirgin değişiklikler olmadığı; bazı çözülmemiş ve uzun süredir devam eden sorunların tam olarak çözülmediği; kredi sermayesine erişimin hala sınırlı olduğu; işletmeler, gayrimenkul projeleri ve yatırım projelerinin uygulanması için zorluk ve engellerin kaldırılmasında ilerlemenin hala yavaş olduğu; kamu yatırım sermayesinin dağıtımının aynı döneme göre daha düşük olduğu; sosyal konutlar için 140 trilyon VND tutarındaki kredi paketinin uygulanmasının çok yavaş olduğu gibi zorlukları ve sınırlamaları açıkça kabul ettiklerini belirttiler.

Hükümet üyelerinin görüşlerine katılan Başbakan Pham Minh Chinh, toplantıyı sonlandırırken Ağustos ayında ve 2024 yılının ilk 8 ayında sosyo-ekonomik alanda öne çıkan 8 sonucu değerlendirdi.

Hükümetin liderliği ve yönlendirmesi, üretim ve ticareti teşvik etme, ulusal güvenlik ve savunmayı sağlama, dış ilişkileri geliştirme, siyasi istikrarı koruma önündeki kurumsal ve yasal engelleri kaldırma; üç stratejik atılımı teşvik etme; 10. Merkez Konferansı ve 15. Ulusal Meclis'in 8. Oturumu'na hazırlanma; eğitim ve sağlıkla ilgili konuları ele alma; sosyal güvenlik çalışmalarını, geçici ve harap konutları ortadan kaldırma hareketini teşvik etme; siyasi sistemdeki personel işini iyileştirme; ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi, yetki devri, idari prosedürlerin azaltılması, insanlar ve işletmeler için rahatsızlığın azaltılması, talep-hibe mekanizmasının ortadan kaldırılması konularında liderlik ve yönlendirme; siyasi güvenlik, bağımsızlık, egemenlik, toprak bütünlüğü ve dış ilişkilerle ilgili ani ve beklenmedik konuları ele alma konularına odaklanmıştır.

Başbakan Pham Minh Chinh, Ağustos 2024'teki olağan Hükümet toplantısına başkanlık ediyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Sosyo-ekonomik durumun olumlu seyrini sürdürdüğünü, Ağustos ayındaki genel sonuçların Temmuz ayından daha yüksek olduğunu ve ilk 8 ayın çoğu alanda 2023'ün aynı dönemine göre daha iyi olduğunu, bu sayede 2024 ve 2025'te kalkınma için ivme yaratacağını belirten Başbakan, sınırlamalara, zorluklara, sıkıntılara, nedenlere ve alınan derslere de açıkça işaret etti; aynı zamanda dünya durumunun hızla, karmaşık ve öngörülemez bir şekilde gelişmeye devam etmesinin öngörüldüğünü; fırsatların, avantajların ve zorlukların, zorlukların iç içe geçtiğini, ancak zorlukların ve zorlukların daha büyük olduğunu söyledi.

Bu nedenle Başbakan, görev, yetki ve sorumlulukları çerçevesinde tüm kademe, sektör ve mahalli idarelerden çaba göstermelerini, daha da fazla çaba göstermelerini; uluslararası ve iç durumu yakından izlemelerini; uygun politikalar ve esnek ve etkili çözümlerle proaktif ve olumlu yanıt vermelerini; Parti, Devlet ve üstlerce verilen görevleri en iyi şekilde yerine getirmelerini; ortaya çıkan sorunlara hızla müdahale etmelerini talep etmektedir.

Kurumsal parçalanma, büyüme itici güçlerine odaklanma

Bu bağlamda Başbakan Pham Minh Chinh, makroekonomik istikrarın korunması, enflasyonun kontrol altına alınması, ekonominin önemli dengelerinin sağlanması, büyümenin önceliklendirilmesine devam edilmesi, 2024 ve 2025 yıllarında önceki 3 yıllık dönemdeki büyümenin telafisi için daha yüksek büyümenin sağlanması, gıda üretiminin teşvik edilmesi, üretim ve tüketim için yeterli hammadde ve enerji tedarikinin kontrol edilmesi gibi konulara öncelik vermeye devam edilmesi talimatını verdi.

Proaktif, esnek, zamanında ve etkili bir para politikası yönetiminin; makul, odaklı ve kilit önemdeki genişletici maliye politikası ve diğer makroekonomik politikalarla eşgüdümlü, uyumlu ve yakın bir şekilde yürütülmesi bakış açısını ortaya koyan Başbakan, Devlet Bankası'nın döviz kurlarını istikrara kavuşturmaya odaklanması, kredi faiz oranlarını düşürmeye çalışması, kredi sermayesine erişimi artırmaya devam etmesi, öncelikli alanlara odaklanması ve sosyal konut kredi paketini güçlü bir şekilde desteklemesi gerektiğini belirtti.

Maliye Bakanlığı, gelirleri artırmak ve devlet bütçe harcamalarını kurtarmak; dijital dönüşümü kararlılıkla uygulamak ve gelir yönetiminde elektronik fatura uygulamasını hayata geçirmek; düzenli harcamalarda tam tasarruf sağlamak ve kalkınma yatırım harcamalarını artırmak; vergi, ücret ve masrafları artırma ve azaltma politikalarını etkin bir şekilde uygulamak; stratejik altyapı geliştirme yatırımları için daha fazla kaynağı harekete geçirmek amacıyla maliye politikası alanından yararlanmak; büyük projelere ve önemli sektör ve alanlara yatırım yapmada kamu kuruluşlarının ve gruplarının rolünü güçlü bir şekilde teşvik etmek için çalışmaktadır.

Bakanlıklar ve sektörler, enflasyonu kontrol altına almak için belirlenen hedefler doğrultusunda eş zamanlı çözümler üretmeli; özellikle benzin, petrol, temel ihtiyaç maddeleri, konut, gıda ve besin maddelerinde piyasayı ve fiyatları istikrara kavuşturacak uygun ve etkili çözümler üretmeli; dikkatli bir şekilde hazırlanmalı, etkilerini değerlendirmeli ve devlet tarafından yönetilen uygun fiyat ayarlamaları için bir yol haritasına sahip olmalı; elektrik, eğitim, sağlık muayene ve tedavi hizmetleri vb. ile aynı anda fiyat artışı yapmamalıdır.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımında teşvik ve atılımlar yaratmaya odaklanmanın gerekliliğine işaret eden Başbakan, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na, bakanlıkları, şubeleri ve yerel yönetimleri her proje için ayrıntılı dağıtım planını yakından takip etmeleri, sermayeyi derhal transfer etmeleri, 3 Ulusal Hedef Programını güçlü bir şekilde teşvik etmeleri, Başbakanlık Çalışma Grupları ve Hükümet üyelerinden oluşan 26 Çalışma Grubunun faaliyetlerini teşvik etmeleri, kasıtlı gecikme durumlarını titizlikle ele almaları, dağıtım prosedürlerini basitleştirmeye ve kısaltmaya devam etmeleri konusunda rehberlik etme ve teşvik etme görevini verdi.

Ulaştırma Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve Bayındırlık Bakanlığı, görev, yetki ve sorumluluklarına göre, önemli ve temel ulusal altyapı proje ve çalışmalarının; otoyol sisteminin; planlı bir şekilde bir dizi önemli demiryolu projesine yatırım yapmaya hazırlanmanın; ve özellikle diğer ülkelerle bağlantı sağlayan trafik yollarının yapımına hazırlanmak üzere acilen proje ve planlar geliştirmenin görevlerini yerine getirirler.

Başbakan, “Özellikle önemli ve kilit öneme sahip ulusal projelerin hayata geçirilmesi, yakın zamanda hayata geçirilen 500 kW 3 numaralı hattın inşasındaki aynı anlayışla olmalıdır” diye vurguladı.

Hükümet Başkanı, geleneksel büyüme itici güçlerinin yenilenmesine ve yeni büyüme itici güçlerinin güçlü bir şekilde teşvik edilmesine odaklanılmasını talep etti. Özellikle, kamu yatırım sermayesinin dağıtımının teşvik edilmesi, özel yatırımın teşvik edilmesine odaklanılması; kamu-özel sektör iş birliğinin güçlendirilmesi ve yüksek teknoloji içerikli ve katma değerli doğrudan yabancı yatırımların çekilmesi; geniş, geleneksel pazarların etkin bir şekilde kullanılması ve yeni, potansiyel pazarların güçlü bir şekilde teşvik edilmesi; işletmelerin ticareti teşvik ve yaygınlaştırma konusunda desteklenmesi; pazar gelişiminin teşvik edilmesi, iç tüketimin canlandırılması, "Vietnamlılar Vietnam mallarını kullanmaya öncelik veriyor" kampanyası, e-ticaret, elektronik faturalarla ilişkili nakit dışı ödemeler ve vergi tahsilatı.

Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, dijital dönüşüm, inovasyon, bilim ve teknoloji gibi yeni büyüme itici güçlerini güçlü bir şekilde teşvik etmeli; özellikle kurumlar, mekanizmalar ve politikalar açısından yeni büyüme itici güçlerini güçlü bir şekilde teşvik etmek için etkili mekanizmalar ve politikalar incelemeli ve bunlara sahip olmalı; bölgesel ekonomik kalkınma, bölgesel ve kentsel bağlantılar; dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm, döngüsel ekonomi, paylaşım ekonomisi, bilgi ekonomisi, yarı iletken çipler, yapay zeka gibi yeni ortaya çıkan endüstriler ve alanlar...

Kurumların ve yasaların iyileştirilmesini teşvik etmek, idari prosedürleri yeniden düzenlemek, özellikle büyümeye hizmet etmek üzere ulusal dijital dönüşümü teşvik etmek amacıyla Başbakan, her bakanlığa, şubeye ve yerel yönetime, uygun olmayan mekanizmaları, politikaları ve yasal düzenlemeleri değiştirmek ve tamamlamak için çözüm önerilerini gözden geçirme ve sunma; yasal belgeler sistemindeki zorlukları gözden geçirmek ve ele almak üzere Yönlendirme Komitesine rapor verme; reformu teşvik etmek, idari prosedürleri kısaltmak ve basitleştirmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek; ulusal dijital dönüşümü teşvik etmek, Proje 06, Ulusal Veri Merkezi kurmak; Ulusal İnovasyon Merkezi'nin rolünü teşvik etme talimatını verdi.

Bununla birlikte, Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh başkanlığında, Politbüro'nun 153 No'lu Proje ile ilgili 77 No'lu Kararının uygulanmasını teşvik etmek üzere acilen bir Çalışma Grubu kurulması; özellikle bölgesel ve il planları olmak üzere, yayınlanan planların uygulanması için bir Plan çıkarılması; 2023-2025 dönemi için ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi projesini Hükümete sunmak üzere dosyanın tamamlanması; Vietnam Kalkınma Bankası'nın yeniden yapılandırılması, zayıf bankaların zorunlu devri gibi çözülmemiş ve uzun süredir devam eden sorunların kapsamlı bir şekilde ele alınmasına odaklanmaya devam edilmesi talebinde bulunulması; SCB Bankası, Phuong Nam Selüloz Fabrikası Projesi, Bach Mai Hastanesi'nin 2 numaralı tesisinin inşasına yönelik yatırım projeleri, Viet Duc Hastanesi vb. konuları ele almak için çözümler bulunması.

Başbakan, kültür, toplum ve çevre alanlarına odaklanılmasını; sosyal güvenliğin sağlanmasını, insanların yaşamlarının iyileştirilmesini; doğal afet, fırtına ve sel olaylarının yakından izlenmesini, bunlara zamanında ve etkili bir şekilde müdahale edilmesini ve hasarın en aza indirilmesini; 3 numaralı fırtınanın sonuçlarının giderilmesine destek olmak için iyi bir iş yapılmasını; hiç kimsenin aç kalmaması için zamanında pirinç tedarikinin ve zamanında desteğin sağlanmasını; ülke çapında geçici ve harap konutların ortadan kaldırılması için el ele veren taklit hareketinin etkili ve önemli bir şekilde uygulanmasını; 2030'a Kadar Yarı İletken Endüstrisi için İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Projesi'nin, 2050 vizyonu ve Yarı İletken Endüstrisi Geliştirme Stratejisi ile acilen tamamlanmasını ve yayımlanmasını; ilaç, ekipman ve tıbbi malzeme sıkıntısının çözümüne odaklanılmasını; durumsal farkındalığın güçlendirilmesini; özellikle sanayi bölgelerinde işgücü arz ve talebinin dengesinin sağlanması için proaktif çözümler üretilmesini talep etti.

Başbakan, ulusal savunma ve güvenliğin güçlendirilmesi; yolsuzluk ve olumsuzlukla mücadelenin artırılması; dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonun etkinliğinin artırılması; üst düzey yöneticilerin dış ilişkiler faaliyetlerinin iyi organize edilmesi; imzalanan serbest ticaret anlaşmalarından (STA) etkin bir şekilde yararlanılması ve yeni STA'lar üzerindeki müzakerelerin teşvik edilmesi; özellikle politika iletişimi olmak üzere bilgi ve iletişimin güçlendirilmesi, toplumsal uzlaşı ve coşkulu bir atmosfer yaratılmasına katkıda bulunulması, toplumun tamamının yükselmesi için çaba gösterilmesi gerektiğini vurguladı.

Planlama ve Yatırım ile Maliye Bakanlıkları, 2026-2030 dönemine ait Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı, Ulusal Beş Yıllık Mali Plan ve Orta Vadeli Kamu Yatırım Planını kalite ve ilerlemeyi sağlayacak şekilde proaktif olarak hazırlayacak; 2026 yılında düzenli Devlet bütçe harcamalarının ve 2026-2030 dönemi Devlet bütçe yatırım harcamalarının tahsisine ilişkin ilke, ölçüt ve normları derhal Ulusal Meclis Daimi Komisyonuna sunacaktır.

Başbakan, görevlendirilmiş bakanlık ve kuruluşlardan, Politbüro ve Sekreterya'ya sunulacak Projelerin hazırlanması, gözden geçirilmesi, tamamlanması, kalitesinin ve ilerlemesinin sağlanması ve 10. Merkez Konferansı ile 15. Ulusal Meclis 8. Dönemi için gerekli belgelerin titizlikle hazırlanması; aynı zamanda Sosyo-Ekonomik Alt Komisyonun görevlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi; 14. Ulusal Parti Kongresi'ne yönelik olarak Parti Kongrelerine her düzeyde hizmet edecek şekilde titizlikle hazırlık yapılması yönünde çaba gösterilmesini talep etti.

Gelişmiş bilgi ve iletişim gerektiren, motivasyon, ilham ve coşku yaratan, tüm toplumun yükselmesi için çabalayan, kalkınmanın ivmesini ve temposunu koruyan Başbakan, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin çaba göstermeye, belirlenen görev ve çözümleri etkili bir şekilde uygulamaya devam edeceklerine ve böylece Eylül ayının Ağustos ayından daha iyi, üçüncü çeyreğin ikinci çeyrekten daha iyi, 2024 yılının 2023 yılından daha iyi ve 2025 yılının daha yüksek, dönemin ilk 3 yılını telafi edecek şekilde daha iyi olacağına inanıyor ve umuyor.

Kaynak