Nghe An'da gelişmiş yeni kırsal kriterlerin uygulanmasında birçok bölge zorluklarla karşı karşıya

Uygulanması zor özel koşullar

Dien Bich komünü, Dien Chau ilçesine bağlı bir kıyı yerleşim yeridir. Yeni bir kırsal alan inşa etmeye başladığında, düşük bir başlangıç ​​noktasına sahipti. Buradaki insanlar yoksulluk içinde bir yaşam mücadelesi veriyordu. Nüfusun %98'i balıkçılık, balıkçılık lojistiği ve tuz üretimiyle geçiniyordu. Yeni bir kırsal alan inşa etmek için insanların seferberliği hâlâ sınırlıydı. Birçok zorluğun üstesinden gelen Dien Bich komünü, 2022 itibarıyla yeni kırsal standartları karşılamış ve Dien Chau ilçesinin en alt grubunda yer alıyordu.

Kıyı komünlerindeki dar kırsal yollar. Fotoğraf: QA

Yeni kırsal standartlara ulaşıldıktan sonra, Dien Bich belediyesi, gelişmiş yeni kırsal standartlara uygun bir belediye inşa etme görevine koyuldu. Ancak, 19 gelişmiş kriter arasında, özellikle ulaşım ve halkın geliri gibi uygulanması zor kriterler de dahil olmak üzere, yerel yönetimin çok endişe duyduğu bazı kriterler bulunmaktadır.

Küçük bir yüzölçümüne ve kalabalık bir nüfusa sahip bir kıyı kasabası olan Dien Bich kasabasında, bugün iç ve köyler arası yolların darlığını fark etmek zor değil. Motosikletlerin ve arabaların bile zor geçtiği yollar var.

Bu nedenle, öğrencilerin okuldan eve dönüşleri veya balıkçı teknelerinin limana yanaşması gibi yoğun saatlerde bile yerel trafik sıkışıklıkları yaşanmaktadır. Trafik kriterleri açısından, mahalle ve köy yollarının yıllık bakımlarının yapılmasını, parlak - yeşil - temiz - güzel olmasını ve rahat ve güvenli bir seyahat için tabela, yön levhası, aydınlatma, hız kesici, ağaç gibi gerekli unsurların bulunmasını zorunlu kılmak oldukça zordur; üstelik trafik yatırım maliyetlerinin de düşük olduğunu söylemeye gerek yok.

Nghi Thiet komününde (Nghi Loc) köy içi yollarda seyahat eden motosikletliler birbirlerinden uzak durmalıdır. Fotoğraf: QA

Dien Bich Komünü Hai Nam Köyü Başkanı Bay Nguyen Van Nam şunları söyledi: Hai Nam Köyü, küçük bir alana sahip olmasına rağmen 420 haneye ve yaklaşık 2.000 kişiye ev sahipliği yapıyor. Arazi sınırlı ve nüfus nesillerdir kalabalık olduğundan dar yollar kaçınılmaz. Her yıl, çimento kaynağı olduğunda köy, yolları proaktif olarak yeniliyor, ancak arazi bağışlama, geniş yollar açma ve trafik güvenliğini sağlama gibi konular, sınırlı arazi kaynakları nedeniyle hayata geçirilmesi oldukça zor.

Dien Bich Komünü Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Van Lien şunları söyledi: Yeni bir gelişmiş kırsal alan inşa ederken, komün tarafından trafik kriteri en zor kriter olarak belirlenmiş olup, bunun belirli bir lokasyonda, doğal koşullar ve geride bırakılan tarihle birlikte gerçekleştiğini belirtti.

Ayrıca, son yıllarda balıkçılık sektörünün yaşadığı zorluklar nedeniyle halkın gelir kriterleri göz önüne alındığında, balıkçılık üretimi azalmıştır ve bu nedenle halkın gelirini korumak da zorlaşmaktadır. Bu nedenle, yeni gelişmiş kırsal alan hedefine ulaşmak daha da zor olacak ve hükümet ile halkın birlik olmaya ve bu hedefe ulaşmak için çaba göstermeye devam etmesi gerekecektir.

Sadece Dien Bich komünü değil, aynı zamanda eyaletteki diğer kıyı komünleri, örneğin Dien Chau bölgesindeki Dien Van, Dien Kim, Dien Hai; Nghi Loc bölgesindeki Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen, Nghi Quang da bu kriterde zorluklarla karşılaşıyor.

Nghi Thiet Komünü Halk Komitesi Başkanı Bay Bui Van Thanh şunları söyledi: "Bölge, 2020 yılında yeni kırsal alan hedefine ulaştı ve şu anda gelişmiş yeni kırsal alanlar inşa etmeye odaklanıyor. Doğal koşullar ve trafik için sınırlı yatırım kaynakları nedeniyle trafik kriteri de en zorlu kriter olarak kabul ediliyor. Komün, şu anda gelişmiş yeni kırsal alan hedefine 2024 yılı sonuna kadar ulaşmayı hedefliyor; ulaşamazsa 2025 yılına ertelenmesi gerekecek."

Ulaşımın yanı sıra, "Sulama ve afet önleme" veya "Üretimin organizasyonu ve kırsal ekonomik kalkınma" gibi bazı kriterler de belirli yerleşim yerleri için zordur.

Örneğin, "Sulama ve Doğal Afetlerin Önlenmesi ve Kontrolü" başlıklı 3 numaralı kriterde, "Aktif olarak sulanan ve kurutulan tarım arazisi oranının" %90'ın üzerine çıkması şartı bulunmaktadır. Ancak, özellikle yer fıstığı, mısır, susam vb. gibi kuru tarım ürünlerinin yetiştirildiği renk bölgesindeki komünler için, sulama sisteminin uygulanması oldukça zordur. Bunun nedeni, kısmen bu ürünlerin suyu sevmemesi, kısmen de sulama için gereken su miktarının çok düşük olması ve özellikle yaz aylarında kuraklık ve tuzluluk gibi sorunların sık görülmesidir.

Sık sık yaşanan kuraklıklar, renkli bölgelerdeki belediyelerin proaktif sulama sistemleri kurmasını imkansız hale getiriyor. Fotoğraf: QA

Örneğin, Nghi Loc bölgesindeki Nghi Phong komününde, toplam 662 hektar tarım arazisi bulunmaktadır. Ancak, bir renk bölgesi komününün özellikleri nedeniyle, Nghi Phong komününde aktif bir sulama sistemi bulunmadığından, aktif olarak sulanan tarım arazisi oranı %0'dır. Nghi Loc bölgesindeki Nghi Thach, Nghi Thinh, Nghi Long gibi diğer renk bölgesi komünleri de bu kriterde zorluklarla karşılaşmaktadır.

Nghi Loc İlçesi Tarım ve Kırsal Kalkınma Departmanı Başkanı Bay Tran Nguyen Hoa şunları söyledi: Nghi Loc, 2021 yılında ilçenin yeni kırsal standartlara ulaşmasını sağlamaya karar verdi. Şu anda ilçe belediyeleri gelişmiş yeni kırsal alanlar inşa etmeye odaklanıyor. İlçede şimdiye kadar gelişmiş yeni kırsal alanlara ulaşan 28 ilçe belediyesinden 4'ü bulunuyor. 2023 yılına kadar 6-7 ilçe belediyesinin daha gelişmiş yeni kırsal alan hedefine ulaşması hedefleniyor.

Ancak yapılan araştırma ve değerlendirmeye göre, bölgedeki belediyelerin uygulamada zorluk çektiği bazı kriterler bulunmaktadır. Bunlardan biri, Yaşam Ortamı Kalitesi (Merkezi Temiz Su Oranı) ile ilgili 18 No’lu Kriter; Sulama ve Doğal Afet Önleme ile ilgili 3 No’lu Kriter ve Üretim Organizasyonu ve Kırsal Ekonomik Kalkınma ile ilgili 13 No’lu Kriterdir...

Uyum sağlamak için çaba sarf etmek gerekiyor

Gelişmiş kırsal alanlarda kriterlerin uygulanmasına elverişli olmayan doğal koşullar ve coğrafi konumlar nedeniyle bazı yerel yönetimler proaktif olarak uyum sağlayarak kriterleri karşılayacak çözümler üretmiş ve kademeli olarak bitiş çizgisine ulaşmışlardır.

Üretimin düzenlenmesi ve kırsal ekonominin geliştirilmesine ilişkin 13 numaralı kriterde yerel anahtar ürünler için; Anahtar ürünlerin kökeninin izlenmesi için dijital dönüşümün uygulanması; E-ticaret kanalları aracılığıyla satılan anahtar ürünlerin yüzdesi... Anahtar ürünü olmayan bazı komünler de kendi ürünlerini bulmuşlardır.

Kavun, Nghi Loc bölgesindeki Khanh Hop komününde gelişmiş NTM kriterlerinin uygulanması sırasında önemli bir ürün olarak kabul ediliyor. Fotoğraf: QA

Nghi Loc bölgesindeki Khanh Hop komününde, bu bölgenin tipik özelliği, arazinin çorak olması, pirinç ekili alanın sadece 110 hektar olması, geri kalanının verimli arazi olması ve fıstık, mısır, susam gibi her ürünün yetiştirilmesidir. Bu ürünler çoğunlukla kendi kendine yeterli olup, emtia değildir ve temel ürün gereksinimlerini karşılamamaktadır, bu nedenle 13 numaralı kriterin uygulanması zor olacaktır. Bu durumda, bölge halkı bölgede kavun ve üzüm yetiştirmeyi öğrenmek ve araştırmak için harekete geçmiştir.

İlçe, yerel yönetimler ve halkın çabalarıyla kavun ve üzüm modelleri 2020'den bu yana iyi bir şekilde büyüyüp gelişmiş, her yıl 3 hasat elde edilerek garantili bir gelir kaynağı sağlanmıştır. İleri yeni kırsal alan uygulaması kapsamında, kavun ürünleri izlenebilirlik, e-ticaret kanalları üzerinden satış ve bölgede giderek artan bir şekilde çoğaltma koşullarını karşıladıkları takdirde ana ürün olarak seçilmiştir.

Yeni kırsal alanlar inşa edilirken kırsal yollar inşa ediliyor. Fotoğraf: QA

Trafik kriterleri açısından birçok zorlukla karşı karşıya olan kıyı beldelerinde, belediyeler trafik altyapısını iyileştirmek için kaynaklarını dengeleyip hesaplarken, aynı zamanda etaplara, güzergahlara yatırım yapıyor ve belediyenin potansiyeline uygun bir tamamlanma süresi kaydediyor, zor kriterlerle karşı karşıya kalındığında erken tamamlama için kayıt yaptırmak için acele etmiyor.

Tartışma sırasında, İl Yeni Kırsal Program Koordinasyon Ofisi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Van Hang şunları söyledi: Aslında, yeni kırsal bitiş çizgisine ulaşıldıktan sonra, eyaletteki bazı yerleşim yerleri gelişmiş yeni kırsal kriterleri uygulamada zorluklarla karşılaştı. Bu nedenle, belediyelerin yatırımı dengelemek ve kriterleri uygulama yönünde bir yön belirlemek için kaynakları proaktif bir şekilde kullanmaları, eyalet ve ilçenin desteğiyle birlikte çalışmaları gerekiyor. Zorlu kriterler için, Değerlendirme Konseyi'nin görüşü, her bir yerleşim yerini ayrı ayrı ele alıp koşullar oluşturmaktır; ancak belediyenin, kriterleri yakın gelecekte tamamlamayı taahhüt etmesi, bir yol haritası sunması ve Değerlendirme Konseyi tarafından değerlendirilip onaylanması için kriterleri tamamlamak üzere belirli bir zaman belirlemesi gerekmektedir.

Şimdiye kadar, Nghe An ilinde 309/411 belediye yeni kırsal standartları karşıladı, bunlardan 53 belediye ileri yeni kırsal standartları karşıladı, 6 belediye model yeni kırsal standartları karşıladı ve 7 ilçe düzeyindeki birim yeni kırsal standartları karşıladı. İl Halk Konseyi'nin 13 Aralık 2020 tarihli 18/2020/NQ-HDND sayılı Kararı, 2025 yılına kadar yeni kırsal alanlar inşa etme hedefini koydu; belediyelerin %82'si yeni kırsal standartları karşıladı (bunların %20'si ileri yeni kırsal standartları karşıladı, belediyelerin %5'i model yeni kırsal standartları karşıladı) ve 11 ilçe düzeyindeki birim yeni kırsal standartları inşa etme ve karşılama görevini tamamladıkları için tanındı (bunlardan 1 ilçe model yeni kırsal standartları karşıladı).

Kaynak: https://baonghean.vn/thuc-hien-tieu-chi-nong-thon-moi-nang-cao-o-nghe-an-nhieu-dia-phuong-gap-kho-post280576.html