Rusya ve Çin ile ticaret zayıf, büyüme modeli bozuk, Almanya 'Avrupa'nın hasta adamı' etiketini kaldırmak için ne yapabilir?

Avrupa'nın 1 numaralı ekonomisinin, zor koşullarla karşı karşıya kaldığında kendini toparlama ve toparlanma yeteneği hafife alınmamalı...

Alman ekonomisinin kısıtlamaları yapısal nitelikte olup, Covid-19 pandemisinden önce bile belirgindi. (Kaynak: allianz-trade)

Avrupa'nın en büyük ekonomisi olan Almanya, Covid-19 pandemisinin sona ermesinden bu yana durgunluk yaşıyor. Son istatistikler, kısa vadeli ekonomik görünüme ilişkin karamsarlığın ve durgunluğun ülkede, özellikle de daha az gelişmiş bölgelerde toplumsal huzursuzluğu artırdığını gösteriyor. Bunun kanıtı, 1 Eylül'de Thüringen ve Saksonya'da yapılan seçimlerin sonuçlarıdır.

Ön seçim sonuçlarına göre, Almanya için Alternatif (AfD) partisi %33,4'e karşı %32,8 oyla Thüringen eyaletini kazandı. Merkez sağ Hristiyan Demokrat Birliği'nin (CDU) ise %23,8 oyla ikinci sırada yer alması bekleniyor. Bu sonuç, II. Dünya Savaşı'ndan bu yana Almanya'da aşırı sağcı bir partinin ilk kez eyalet seçimlerini kazanması anlamına geliyor.

Saksonya eyaletinde aşırı sağcı AfD partisi de CDU'yu yakından takip etti. İktidar koalisyonundaki Sosyal Demokratlar (SPD), Yeşiller ve Hür Demokratlar (FDP) dahil üç parti, bu seçimde önemli yenilgiler aldı.

Mevcut iktidar koalisyonunun görev süresi boyunca ayakta kalıp kalamayacağı konusunda tartışmalar sürüyor.

Ancak analistler, ekonomik engellerin döngüsel olmaktan öte olduğunu söylüyor. Bunlar köklü, yapısal ve Covid-19 pandemisinden önce bile belirgindi. Almanya bir kez daha "Avrupa'nın hasta adamı" mı olacak?

Küresel talep azalıyor

Alman ekonomisi, ülkenin istikrar odaklı politikalarının bir yansıması olarak onlarca yıldır gelişiyor. Küçük ve orta ölçekli işletmeler (mittelstand olarak da bilinir), özellikle otomobiller olmak üzere yüksek kaliteli mallar üreterek büyürken, ihracat büyümede önemli bir rol oynuyordu. Ancak, Avrupa'nın lider ekonomisi için uzun süredir devam eden bu başarılı büyüme modeli artık büyük ölçüde çöktü.

Küresel talep zayıfken mal ihraç etmek zordur. Son on yıllarda küresel GSYİH büyümesi %5 civarında seyretmiştir. Ancak Uluslararası Para Fonu (IMF), gelişmiş ekonomilerde, gelişmekte olan piyasalarda ve gelişmekte olan ülkelerde büyümenin yavaşlaması ve Çin'deki yavaşlama nedeniyle küresel büyümenin 2024-2028 döneminde %3 civarında kalacağını öngörmüştür.

Alman otomotiv endüstrisi, GSYİH'nın yaklaşık %5'ini oluşturuyor ve 800.000'den fazla kişiye istihdam sağlıyor, ancak elektrikli araçlarda dünya lideri olarak görülen Çin'in sektöre giderek artan baskısı altında olduğu bildiriliyor. Asya'nın güçlü ülkesi şu anda Alman otomotiv endüstrisinin ana ihracat pazarı, ancak Çin'deki yavaşlama, Batı Avrupa ülkesinin ihracat hızını düşürebilir.

Öte yandan, Moskova'nın Ukrayna'da özel bir askeri operasyon başlatmasının (Şubat 2022) ardından Almanya'nın Rusya ile ticareti de önemli ölçüde azaldı ve Berlin ile huş ağacı ülkesi arasındaki ticari işbirliği ihtimali de karanlık bir hal aldı.

Almanya'da imalat sanayi, ülke GSYİH'sinin yaklaşık %20'sini oluştururken, Çin'de bu oran yaklaşık %30'dur ve önemli sübvansiyonlar almaktadır. ABD'de imalat sanayi, İngiltere, Fransa ve İspanya gibi diğer Avrupa ülkelerinde olduğu gibi GSYİH'nin yaklaşık %10'unu oluşturmaktadır. Alman ekonomisinin imalat sanayine olan yoğun bağımlılığı, önümüzdeki yıllarda büyümeyi olumsuz etkileyebilir.

Rusya-Ukrayna çatışmasının patlak vermesi ve enerji fiyatlarının yükselmesinin ardından, Almanya'nın ucuz Rus enerjisine olan bağımlılığının Alman üretimini daha az rekabetçi hale getirdiği söyleniyordu. Çatışma ilk başladığında durum böyle görünüyordu. Ancak Berlin, ithalat odağını değiştirmek için önemli çabalar sarf ederek enerji ihtiyacını karşıladı ve enerji fiyatları düştü.

Büyük zorluklar

Demografik eğilimler ve nüfusun yaşlanması, Almanya'nın bugün karşı karşıya olduğu zorlukların başında geliyor. Emekli sayısı hızla artıyor ve bu grup daha uzun yaşayacak, bu da kamu maliyesine yük getirecek. Bu arada, net göç olmazsa nüfus yapısındaki genç çalışanların payı azalacak.

Ayrıca, ülkede kamu altyapısına yatırım eksikliğinin yanı sıra, üretkenliği ve yatırımı azaltan hantal idari prosedürler de bulunmaktadır. Ayrıca, Almanya dijitalleşme konusunda rakiplerinin gerisinde kalmaktadır.

Almanya, Kasım 2023'te göç politikası çerçevesinde kapsamlı bir reformu onayladı. Bu fotoğrafta: Haziran 2024'te Almanya'nın Main kentindeki Avrupa Merkez Bankası (ECB) binasının önünde yürüyen insanlar. (Kaynak: AFP)

Ancak iyi haber şu ki, Berlin bu yapısal sorunları ele alacak politika alanına sahip.

İlk olarak , vasıflı işçi göçü Almanya'nın büyüme beklentilerini önemli ölçüde artırabilir. Göç konusundaki kamuoyu endişeleri ve mevcut siyasi durum nedeniyle, Batı Avrupa ülkesi göç politikasına ilişkin tutumunu değiştiriyor.

Berlin, büyük ölçüde insani yardıma dayalı bir modelden, daha "ekonomik" odaklı bir göç politikasına geçiyor. Mevcut hükümet koalisyonu, Kasım 2023'e kadar göç politikası çerçevesinde kapsamlı bir reformu onayladı.

Buna göre, yeni "Nitelikli Meslek Sahipleri için Nitelikli Göç Yasası" çerçevesi, yerli imalat sektöründeki işgücü açığını kapatmak için üçüncü ülkelerden nitelikli ve yarı nitelikli işçi çekmeyi amaçlamaktadır. Ancak, bu politikanın kilit sektörlerdeki işgücü açığını gidermeye yetecek kadar güçlü olup olmadığı henüz belirsizdir.

1 Eylül eyalet seçimlerinin sonuçları, özellikle aşırı sağcı AfD'nin güçlü bir itici gücü olan göçün etkisiyle, mevcut iktidar koalisyonu için kesinlikle bir darbe olacaktır. Ancak bu abartılmamalıdır. Dahası, bu eyaletler Almanya nüfusunun yalnızca %7'sini temsil ettiğinden, sonuçların gelecek yıl sonbaharda yapılacak federal düzeyde tekrarlanması pek olası değildir.

Berlin göç politikasının niteliğini değiştirebilir, ancak göçmen akışını tamamen durduramaz.

İkincisi , daha genişleyici bir maliye politikası, altyapı ve savunmaya yapılan yetersiz yatırımları ele alırken aynı zamanda net sıfır emisyon hedeflerine de bağlı kalabilir. Pandemi ve çatışma kaynaklı enerji şoklarının ardından dünya genelindeki hükümetlerin mali alanı daralırken, Berlin'in mali alanı oldukça geniş.

Ancak ülke, Schuldenbremse'ye (Almanya'nın anayasal borç freni) kilitlenmiş durumda. Parti lideri Friedrich Merz'in Schuldenbremse'ye bağlılığı desteklemesine rağmen, bazı önde gelen CDU eyalet politikacılarının reform çağrıları da bunu kanıtlıyor.

Alman ekonomisi yapısal durgunlukla karşı karşıya kalmaya devam ediyor. Mevcut hükümet koalisyonunda FDP'nin varlığı, Anayasa Mahkemesi kararları ve CDU'nun borç ve açık konusundaki tutumu göz önüne alındığında, Berlin'in "Schuldenbremse" (Schuldenbremse) dar boğazındaki tutumunu değiştirme ihtimali pek yok gibi görünüyor.

Göç politikasındaki büyük değişikliklere rağmen, işgücü açığını kapatmak zaman alacak. Bu arada, dış koşullar ülkenin imalat sektörü için giderek daha zorlu hale geliyor. Hangi parti iktidarda olursa olsun, durgunluk kalıcı görünüyor.

İç kısıtlamalar ve değişen uluslararası ortam göz önüne alındığında, Almanya'nın yapısal zorluklarını ele almak için gereken siyasi ve ekonomik önlemleri hayata geçirmek uzun ve zorlu bir süreç olacak. Ancak, "Avrupa'nın hasta adamı" olarak anılmasının ardından ülke değişti. Avrupa'nın bir numaralı ekonomisinin, zorlu koşullarla karşılaştığında uyum sağlama ve toparlanma kabiliyeti hafife alınmamalıdır.

Source: https://baoquocte.vn/thuong-mai-voi-nga-va-trung-quoc-am-dam-mo-hinh-tang-truong-bi-pha-vo-duc-lam-gi-de-go-mac-ke-om-yeu-cua-chau-au-285009.html