insanların yaşam kalitesini iyileştirme öncülü

Yazar bu makalede, başkent Hanoi'de "şehir içinde şehir" modelinin savunulduğu dönemde kentsel nüfus yoğunluğuna ilişkin perspektifleri analiz edecektir.

Kentsel nüfus yoğunluğunun hikayesi

Hanoi hükümetinin politikası, başkentin giriş bölgelerindeki uydu kentsel alanlara vurgu yaparak "şehir içinde şehir" şeklinde bir kentsel model oluşturmaktır. Bu sayede sosyo -ekonomik kalkınmaya ivme kazandırmak ve eski şehir merkezindeki nüfus üzerindeki baskıyı azaltmaya katkıda bulunmak hedeflenmektedir.

Hanoi şehrinin daha medeni ve modern hale getirilmesi. Fotoğraf: Pham Hung

Ancak sorunun niteliği, yeni ekonomik, finansal ve ticari merkezlerin yer değiştirmesi ve inşasına doğru ilerlediğimizde, bunun da gayrimenkul piyasasının kaymasına ve yeni "sıkıştırılmış kentsel alanlar"ın oluşmasına yol açmasıyla anlaşılabilir.

Peki kentsel nüfus yoğunluğu bizi nasıl etkiliyor? İnsan doğasının ilginç yönlerinden biri, sahip olmadığımız şeylere yönelme eğilimimizdir ve kentsel nüfus yoğunluğu buna iyi bir örnektir.

Burada, karmaşıklıklardan kaçınmak için yoğunluğu ölçmenin en basit yolunu, yani 1 km2'lik bir birim alanda yaşayan insan sayısını ele alacağız. Kısaca, mevcut yüzölçümü ve nüfusuyla Hanoi'nin dünyanın en yüksek nüfus yoğunluğuna sahip 10 şehri listesinde yer almaktan çok uzak olduğunu söyleyebiliriz. Dong Da, Ba Dinh ve Hoan Kiem ilçelerinde yaklaşık 35.000-40.000 kişi/km2 ile yerel olarak hesaplandığında, bu rakam Bangladeş'in Dakka şehrinin merkez ilçesinde km2 başına yaklaşık 1 milyon kişiyle karşılaştırıldığında hiçbir şey değildir; bu da 30 kata kadar daha fazladır. Bu karşılaştırma, sahip olduğumuz kentsel yoğunluk konusunda paniklememizi ve soğukkanlılığımızı kaybetmemizi engelleyecektir.

Avrupa ve Kuzey Amerika'daki gelişmiş ülkelerde kentsel araştırma, kentsel yoğunluğu olumlu, faydalı bir özellik olarak görme eğilimindeyken, Vietnam'da kentsel yoğunluk neredeyse her zaman olumsuz olarak değerlendiriliyor.

Avrupa'daki mevcut kentsel gelişim projeleri, yüksek yoğunluklu yerleşim alanları (bazen kompakt kentsel alanlar olarak da adlandırılır) yarattıkları için sıklıkla övülürken, Vietnam'da (algılanan) yüksek yoğunluklu kentsel alanlar, kârı maksimize etmek için planlama göstergelerinin hileli hesaplanmasının tartışmasız sonucu veya kentsel gelişimde kınanması gereken bir "iste, ver" mekanizmasının etkisi olarak sıklıkla eleştirilir.

Kentsel yoğunluk öyküsü, yalnızca bilişsel yönüyle, yani tercihler, zevkler veya önyargılar temelinde ele alınsa, ortak bir ses bulmak muhtemelen çok zor olurdu; çünkü insanların sıklıkla söylediği gibi, kimse zevkler konusunda tartışmıyor.

Sürdürülebilirlik perspektifinden kentsel nüfus yoğunluğu başlangıçta bir paradoks gibi görünse de, yüksek yoğunluklu yerleşimlerin düşük yoğunluklu yerleşimlere göre önemli ölçüde daha küçük karbon ayak izine sahip olduğu veya kompakt kentlerin daha sürdürülebilir olduğu gerçeği, özellikle Avrupa Topluluğu'nda giderek yaygın olarak kabul görmeye ve popülerleşmeye başladı.

Karma kullanım planlaması ve toplu taşıma kapasitesinin maksimum kullanımıyla elde edilen orta düzeyde yüksek kentsel nüfus yoğunluğu, enerji ve diğer kaynaklara olan talebin azalmasına, çevre kalitesinin iyileşmesine ve arazi kullanım verimliliğinin artmasına yol açacaktır.

Kentsel rekabet açısından kentsel nüfus yoğunluğu: Geleneksel şehirler esas olarak ulaşım maliyetlerini düşürme ve üretim ve ticaret birikiminin avantajlarından yararlanma ihtiyacına dayanarak ortaya çıkmışsa, modern şehirlerin varoluş ve gelişiminin nedeni, buluş ve yaratıcılığın temeli olarak kent sakinlerinin yüz yüze temasıdır; veya başka bir deyişle, bilgi ekonomisi ancak kent sakinlerinin yaratıcılık kapasitesi, özellikle yüz yüze temas yoluyla çoğaltıldığında ortaya çıkabilir, gelişebilir ve başarılı bir şekilde rekabet edebilir. Bu tür temaslar ancak nüfus yoğunluğu belirli bir sınır değerine ulaştığında gerçekleşir.

Doğrudan rekabet eden şehirlerden gelen baskı

Öncelikle, 16 yıl önce Hanoi'de yaşanan tarihi olayı hatırlayalım; Başkentin idari sınırlarının genişletilmesi kararı, o dönem liderlerinin ulusal kalkınmaya yönelik stratejik vizyonunu ortaya koyan yeni bir düşünce biçimi olarak değerlendirilmişti.

Soc Son bölgesi Halk Komitesi'nde halk için idari prosedürlerin çözülmesi. Fotoğraf: Pham Hung

Küreselleşen bir dünyaya giriyoruz ve dünyadaki şehirler birbirleriyle doğrudan rekabet halindeler. Çünkü daha önce rekabet birimi ekonomi, yani ülkeler arası rekabet iken artık rekabet birimi şehirler.

İdari sınırların genişletilmesinin amacı, Başkent'in ekonomik gücünü artırmak; aynı zamanda, Başkent'in yeşil kuşaklar, yeniden yerleşim alanları, ekolojik kentsel alanlar, yüksek teknoloji bölgeleri, çevresel atık arıtma alanları gibi zayıf veya mevcut olmayan işlevleri yerine getirebilecek yeterli araziye sahip olmasını sağlamaktır. Ancak daha da önemlisi, bölgedeki benzer kentsel alanlarla başarılı bir şekilde rekabet edebilmektir. Rekabet başarılı olmazsa, Hanoi kentsel bir alan olarak başarısızlığa uğrayacak ve (örneğin, Merkezi Hükümet'in mali kaynaklarına) bağımlı hale gelecektir.

Ve Hanoi Başkent'in 16 yılı aşkın bir süredir elde ettiği en büyük başarılardan biri, kanaatimizce, yalnızca siyasi ve idari bir merkez inşa etmesi değil; aynı zamanda Hanoi'nin başlangıçta çok işlevli, rekabet gücü yüksek bir Başkent inşa etmede başarılı olması, kaçınılmaz ve nesnel bir gelişme trendi olarak değerlendirilmektedir.

Hanoi, şu anda ülkenin en önemli ekonomik - ticari, kültürel, bilimsel - teknolojik ve ulaşım merkezi konumundadır. Bu doğrultuda, bölgedeki benzer şehirlerle adil bir rekabet ortamına sahip olacağız; bir başka deyişle, Hanoi'nin başkent olarak konumu, bu modele zamanın trendlerine uygun yeni işlevler eklenmesine katkıda bulunacak ve aynı zamanda daha fazla rekabet gücüne sahip olacaktır.

Peki, "şehir içinde şehir" modeli inşa etmek hangi sorunları çözmemize yardımcı olacak? Her şeyden önce, şimdiye kadar kentsel alanlar için en büyük tehdidin, bazen aşırı kalabalığa yol açan kalabalıklık değil, kimsenin gitmek istemediği ıssızlık olduğunu fark ettiğimizi söyleyebiliriz! Dolayısıyla, "şehir içinde şehir" modeli inşa etmek, Başkent'in kapsamlı sosyo-ekonomik kalkınması için ivme yaratma (bölgedeki kentsel alanlarla rekabet gücünü artırmanın en önemli faktörü) gibi en önemli hedefin yanı sıra, kent sakinlerinin yaşam kalitesini iyileştirmek de bu hedefin dışında değil.

Burada, uydu kentlerin yüksek binalarla ilgili yeni bir yaşam tarzı yaratarak şehir merkezindeki nüfus yoğunluğu üzerindeki baskıyı nasıl azaltacağını analiz edeceğim. Hedef kitlenin, yani uydu kentsel alanların çekmeyi beklediği müşteri grubunun, yüksek gelirli, genç ve eğitimli vatandaşlar (uluslararası planlama terimlerinde genellikle "yuppie" veya genç kent profesyonelleri olarak adlandırılır) olduğunu ve asıl meselenin, bazıları 2000'lerin başındaki Hanoi'ye kıyasla çok yüksek olan, 25 ila 34 katlı yüksek binalarla ilgili yeni bir yaşam tarzını kabul etmeye hazır olmak olduğunu belirledik.

Buna göre, bu çekirdek müşteri sınıfı, kendi yarattıkları sosyal statüye bağlı olarak pazarda bir zincirleme reaksiyon yaratacaktır. Kullanılan başlıca yöntemler şunlardır: Özellikle gençler ve züppeler için günlük iletişim için uygun, orta yoğunlukta ve açık alanlar oluşturarak sakinlerin yüz yüze temasını teşvik etmek; zemin katta sıklıkla görülen tecavüz veya "ayrılıkçılığı" önlemek için tüm zemin katların kamusal amaçlarla (ofisler, ticaret, sağlık) kullanılması; motorlu taşıt trafiğinin olmadığı alanlar yaratmak ve sokak tarzı aktiviteleri teşvik etmek (Corbusier'in konseptinin aksine), yeni inşa edilen bir alana gerçek bir canlılık kazandırmak.

Bana göre, bunun nedeni, belirli bir şehri başkent olarak belirlemenin, başarılı ve çok işlevli bir şehir inşa etmekten çok daha kolay olmasıdır. Başka bir deyişle, başarılı, yani ekonomik rekabet gücü yüksek bir şehir, aynı zamanda başarılı bir başkent de olabilir; ancak yalnızca siyasi ve idari işlevlere sahip bir şehrin rekabet etmesi pek olası değildir, çünkü bir şehrin başarısı, tıpkı bir insan gibi, asla tesadüfi değildir.

Hanoi, kuruluşundan bu yana, başarılı sayılabilecek çok işlevli bir şehir olmuştur (aksi takdirde çoktan kaybolup giderdi!). Başlangıçta, Kızıl Nehir'e dayalı elverişli su yolu ulaşım sistemi, ticaretin ve alışverişin gelişmesini sağlamıştır. Başkentin konumu, hizmet sektörünün ve geleneksel el sanatlarının önemli bir rol oynamasını sağlamıştır.

1954'ten bu yana yaşanan sanayileşmenin sonuçları, Hanoi'yi bir tüketim şehrinden bir üretim şehrine dönüştürdü. Hanoi, günümüzde ülkenin en önemli ekonomik, ticari, kültürel, bilimsel, teknolojik ve ulaşım merkezi konumundadır. "Şehir içinde şehir" modelinin geliştirilmesi, sosyoekonomik kalkınmanın ve gelecekte insanların yaşam standartlarının iyileştirilmesinin ön koşuludur.

 

Hanoi Başkent Ana Planı'nın 2045'e uyarlanması ve 2065 vizyonu ile hayata geçirilmesi projesi, başkent için özel mekanizmalar ve politikalar içeren "şehir içinde şehir" modeline göre bir dizi kentsel alanı belirleyip geliştirmektedir. Her bir gelişim aşamasına göre, kentsel idari birim standartlarına ilişkin düzenlemeler ve Ulusal Meclis ile Hükümet'in, kalkınma gereksinimlerine uygun bir idari yönetim mekanizmasına sahip olmak için şehir ve ilçe gibi kentsel düzeyde idari birimler kurması yönündeki önerileri bulunmaktadır. Özellikle, Hanoi, 15-NQ/TW sayılı Karar uyarınca başkentte iki şehrin kurulmasını inceleyecektir. Bunlar, Hoa Lac bölgesinde bir bilim ve eğitim şehri (Batı şehri) ve Dong Anh'ın bir kısmı, Noi Bai havaalanı çevresindeki Me Linh'in bir kısmı ve Soc Son bölgesini içeren bir havaalanı şehri (Kuzey şehri) inşa etmektir.

Source: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html