Genel Sekreterden Lam'a: Ulusal kalkınmayı teşvik edecek en uygun yasal çerçeveyi oluşturmak.

Fotoğraf alt yazısı — Genel Sekreter To Lam bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Thong Nhat/TTXVN

Toplantının amacı, aşağıdaki konularda geri bildirim sağlamaktı: Politbüro'nun 2025 yılında 66-NQ/TW sayılı Kararının uygulanmasına ilişkin taslak rapor ve 2026 yılı için yönlendirme ve görevler; Yönetim Kurulu'nun 2026 yılı çalışma programı taslağı; "Yeni çağda ulusal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak için Vietnam hukuk sisteminin yapısının iyileştirilmesi" projesi; 16. Ulusal Meclis dönemi için yasama yönlendirmesi projesi; yasal düzenlemelerden kaynaklanan zorlukların, engellerin ve "darboğazların" ele alınması ve çözülmesine ilişkin rapor; ekonomik kalkınma için mali kaynakları harekete geçirme ve serbest bırakmaya yönelik temel politikalar raporu; küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesine yönelik mekanizmalar ve politikalar raporu; yolsuzluk, israf ve olumsuz uygulamalarla mücadele alanındaki mevzuatın iyileştirilmesine yönelik bazı temel yönlendirmeler raporu; ve yetki devri, yetki dağılımı ve yetki sınırlarının belirlenmesi konularındaki mevzuatın iyileştirilmesine ilişkin rapor.

Kurumsal ve Hukuki Reform Merkezi Yönlendirme Komitesi Başkanı Genel Sekreter To Lam, toplantıya başkanlık etti.

Toplantıya Politbüro üyeleri, Başbakan Pham Minh Chinh (Yönlendirme Kurulu Başkan Yardımcısı), Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man (Yönlendirme Kurulu Başkan Yardımcısı), diğer Politbüro üyeleri, Sekreterya üyeleri, Parti Merkez Komitesi üyeleri, Hükümet liderleri, Ulusal Meclis liderleri, Vatan Cephesi liderleri, Yönlendirme Kurulu üyeleri ve çeşitli bakanlık, daire ve merkezi kuruluşların yönetim temsilcileri katıldı.

Engelleri olabildiğince hızlı bir şekilde ortadan kaldırmaya odaklanın.

Raporları ve görüşmeleri dinledikten sonra, oturumu sonlandıran Genel Sekreter To Lam, dile getirilen görüşlerin derinlemesine, özlü ve kapsamlı olduğunu takdirle karşıladı ve Daimi Komite ile ilgili kurumların titiz ve kapsamlı hazırlıklarını övdü.

Genel Sekreter, 2025 yılındaki çalışmaların değerlendirilmesi ve 2026 yılındaki görevlere ilişkin konular grubu (3 içerik dahil: 2025 yılında 66-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının sonuçlarına ilişkin rapor, 2026 yılına ilişkin yönlendirmeler ve görevler; yasal düzenlemelerdeki zorlukların, engellerin ve darboğazların ele alınmasının sonuçlarına ilişkin rapor; ve Yönlendirme Komitesinin 2026 çalışma programı) konusunda, Ulusal Meclis Parti Komitesi, Hükümet Parti Komitesi ve merkezi ve yerel düzeydeki bakanlık, daire ve kurumların Parti Komitelerinden, Kararda belirtilen hedefleri, gereklilikleri ve görevleri iyice anlamaya ve tam olarak uygulamaya devam etmelerini istedi ve "iyi yapılanların daha da iyi yapılması gerektiğini" vurguladı.

Düzenli olarak planlanan görevlere ek olarak, üç temel alana odaklanılmalıdır: 14. Ulusal Kongre belgelerinde özetlenen önemli görüş ve politikaların derhal gözden geçirilmesi ve kurumsallaştırılması; 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunda yakın zamanda kabul edilen yasaların ve düzenleyici kararların acilen tamamlanması, yol gösterici belgelerin ve uygulama için gerekli koşulların zamanında sağlanması; ve gelişmeyi engellemelerini önlemek için yasal darboğazların, zorlukların ve engellerin hızla çözülmesine odaklanılması.

Yönlendirme Komitesi Daimi Ofisi, toplantıya katılan delegelerden gelen geri bildirimleri dikkate alarak Yönlendirme Komitesinin 2026 Raporu ve Çalışma Programını nihai hale getirecek ve resmen imzalayacaktır. Uygulama sürecinde, Yönlendirme Komitesi, ortaya çıkan yeni görevleri pratik gereksinimlere uygun olarak yönlendirecek ve tamamlayacaktır.

Yönlendirme Komitesi, 16. Ulusal Meclis dönemi için Yasama Yönlendirmeleri Hakkındaki Kanun Taslağı'nda önerilen amaçlar, yol gösterici ilkeler, gereklilikler, yönelimler, yasama görevleri ve öncelik sırasının belirlenmesine ilişkin ilkeler konusunda genel olarak mutabık kaldı. Genel Sekreter, Ulusal Meclis Parti Komitesi'ne, Yönlendirme Komitesi üyelerinin görüşlerini de dahil ederek Kanun Taslağı'nı son haline getirmesini, Politbüro'ya görüşülmek ve onaylanmak üzere sunmasını; ve Parti'nin 14. Kongre belgelerinde belirtilen hukuk sisteminin inşası ve iyileştirilmesiyle ilgili görüş, politika ve yönergelerinin tam olarak kurumsallaştırılmasını sağlamak ve "Yeni çağda ulusal kalkınmanın gerekliliklerini karşılamak için Vietnam hukuk sisteminin yapısını mükemmelleştirme projesi" ile tutarlılığı sağlamak için kapsamlı bir incelemeye devam etmesini talimat verdi.

Genel Sekreter, Politbüro'nun yakın zamanda 14. Ulusal Kongre döneminde iki önemli gözden geçirme projesinin (Vietnam devriminde Parti'nin 100 yıllık liderliğinin gözden geçirilmesi; Sosyalizme geçiş döneminde 1991 Ülke İnşa Platformu'nun uygulanmasının 40 yılı boyunca bazı teorik ve pratik konuların gözden geçirilmesi) uygulanması konusunda Merkez Komite'ye rapor verme ilkesi üzerinde anlaştığını belirtti ve Ulusal Meclis Parti Komitesi'nden, Parti'nin önemli gözden geçirmeleriyle uyumlu olarak, 2013 Anayasası'nın uygulanmasının gözden geçirilmesi görevini de ekleyerek ilgili konuları önermesini istedi.

Genel Sekreter, "Yeni Çağda Ulusal Kalkınmanın Gereksinimlerini Karşılamak İçin Vietnam Hukuk Sisteminin Yapısının İyileştirilmesi" projesiyle ilgili olarak, iki ihtilaf noktası konusunda Yönlendirme Komitesinin, taslak hazırlama kurumunun önerileriyle temelde hemfikir olduğunu vurguladı. Buna göre, her kurumun yalnızca bir tür yasal normatif belge yayınlaması ilkesine göre yasal normatif belge sayısının azaltılması, böylece daha sade, şeffaf ve kolay erişilebilir bir hukuk sisteminin oluşturulması gerekmektedir. Yasal normatif belgelerin birleştirilmesi, kanunun alıntılanması ve uygulanması için resmi temel haline getirilmesi yönünde güçlü bir şekilde reforme edilmelidir; birleştirilmiş belgenin kabul ve ilan zamanı, değiştirici ve tamamlayıcı yasal normatif belgenin kabul ve ilan zamanıyla aynı olmalıdır. Bu, vatandaşların, işletmelerin ve kamu görevlilerinin kanunu uygularken kolaylık sağlamayı ve "vatandaşları ve işletmeleri politika tasarımının merkezine koyma" ilkesinin doğru uygulanmasına katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

Ulusal kalkınmayı teşvik edecek en uygun yasal çerçeveyi oluşturmak.

Ekonomik kalkınma için mali kaynakların harekete geçirilmesi ve serbest bırakılmasına yönelik temel politikalar hakkındaki rapora ilişkin olarak, Genel Sekreter To Lam, Hükümet Parti Komitesinden, Maliye Bakanlığı Parti Komitesine ve ilgili kurumlara, mali kaynakların harekete geçirilmesi ve serbest bırakılması için belirlenen yönlendirmelerin etkin bir şekilde uygulanmasına odaklanmaları yönünde talimat vermesini istedi. Özellikle, yerli ve yabancı kaynakların en üst düzeyde harekete geçirilmesi için ön koşul olarak makroekonomik istikrarın korunması ve enflasyonun kontrol altına alınmasına; mali ve para politikaları arasında yakın koordinasyonun güçlendirilmesine; devlet tahvili piyasasının, sermaye piyasasının ve para piyasasının eş zamanlı olarak geliştirilmesine; kurumsal darboğazların tamamen ortadan kaldırılmasına; idari prosedürlerin ve iş koşullarının önemli ölçüde azaltılmasına; yasal uyumluluk maliyetlerinin düşürülmesine; ve Politbüro'nun yönergeleri ve yönlendirmeleri doğrultusunda tüm ekonomik sektörler için şeffaf ve elverişli bir yatırım ve iş ortamı yaratılmasına öncelik verilmesi gerektiğini vurguladı. Aynı zamanda, işletmelerde devlet sermayesinin etkin yönetimi ve kullanımı için modeller ve mekanizmaların belirlenmesine ve uluslararası finans merkezleri, serbest ticaret bölgeleri ve kripto varlıklarla ilgili özel mekanizma ve politikaların erken uygulanmasına daha fazla dikkat edilmesi gerektiğini belirtti.

Merkez Politika ve Strateji Komitesi, çift haneli ekonomik büyümeyi teşvik etmeye yönelik stratejik çözümler ve yeni bir büyüme modelinin oluşturulmasına ilişkin Merkez Komite Karar taslağını tamamlamak ve iyileştirmek amacıyla Maliye Bakanlığı Parti Komitesi'nin raporunun içeriğini inceliyor ve planlanan tarihte Merkez Komite Konferansı'na sunacaktır.

Önümüzdeki dönemde küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) geliştirilmesine yönelik mekanizma ve politikaların yönlendirilmesi konusunda Genel Sekreter, Maliye Bakanlığı Parti Komitesinden, bu alandaki kurumsal ve yasal çerçevenin gözden geçirilmesi ve iyileştirme önerilerinin sunulması konusunda acilen öncülük etmesini ve yönlendirmesini, KOBİ'lerin gelişimini destekleyen politikaların özlü ve etkili olmasını, yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesiyle bağlantılı olmasını ve Politbüro'nun 66-NQ/TW ve 68-NQ/TW sayılı Kararlarındaki direktiflerin ruhuna sıkı sıkıya bağlı kalmasını sağlamasını talep etti. KOBİ'leri desteklemeye yönelik Politbüro'nun yönergelerinin ve talimatlarının tam olarak kurumsallaştırılmasını sağlamak amacıyla, 2026 yılında Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Destekleme Kanunu'nda kapsamlı bir gözden geçirme ve değişiklik önerisi yapılması, krediye erişimdeki "darboğazların" giderilmesine, eğitim, danışmanlık ve hukuki hizmetleri destekleyen politikaların reformuna; ve bilim, teknoloji ve inovasyonu destekleyen politikaların reformuna odaklanılması gerekmektedir. Yeşil dönüşüm, sürdürülebilir iş... Bunu iyi yapmak, geniş bir işgücü için iş ve geçim kaynağı yaratmaya, sosyal güvenliği desteklemeye ve yeni kalkınma aşamasında Parti ve Devletin genel politikalarına çalışanların ve küçük ve orta ölçekli işletme sahiplerinin güvenini güçlendirmeye önemli katkı sağlar.

Genel Sekreter, yolsuzluk, israf ve olumsuz olayların önlenmesi ve bunlarla mücadele alanındaki mevzuatın iyileştirilmesine yönelik bazı önemli yönler konusunda, Hükümet Parti Komitesi, Yüksek Halk Mahkemesi Parti Komitesi, Yüksek Halk Savcılığı Parti Komitesi ve ilgili kurumlardan, Parti'nin görüş ve politikalarını yolsuzluk, israf ve olumsuz olayların önlenmesi ve bunlarla mücadele alanındaki yasal düzenlemelere tam olarak yansıtmak için raporun içeriğine dayalı liderlik ve rehberlik yapmalarını istedi.

Merkezi İçişleri Komisyonu, yolsuzluk, israf ve olumsuz olaylarla mücadeleyi güçlendirmeye ilişkin 10. Kongre'nin 3 numaralı Merkezi Kararının uygulanmasının 20 yıllık özetini tamamlamak ve iyileştirmek; ve onay için Merkez Komiteye sunulacak yeni bir karar taslağı geliştirmek amacıyla raporun içeriğini inceliyor.

Genel Sekreter To Lam, yerel yönetimlerin yetki devri, yetki dağılımı ve yetki sınırlarının belirlenmesi uygulamalarına ilişkin yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesine dair raporla ilgili olarak, Hükümet Parti Komitesinin, yerel yönetimlerden gelen öneri ve tavsiyelerin hızlı bir şekilde çözümlenmesine öncülük etmeye ve yönlendirmeye devam ettiğini belirtti. Bu kapsamda; yerel yönetimlerin yasal belge veya rehber belgeye ihtiyaç duyduğunu bildirdiği 355 görev için rehber ve açıklayıcı belgelerin yayınlanmasının gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi; merkezi ve yerel yönetim düzeyleri veya farklı yerel yönetim düzeyleri arasında yetki düzenlemesi gerektiren 10 görevle ilgili içeriklerin yayınlanması veya değiştirilmesi konusunda yetkili makamlara araştırma yapılması ve önerilerde bulunulması; yerel yönetimlerde yetki devri, yetki dağılımı ve yetki sınırlarının belirlenmesinin uygulanmasının yakından izlenmesi, zorlukların ve engellerin hızlı bir şekilde yönlendirilmesi ve çözülmesi, "yerel yönetim karar verir, yerel yönetim yapar, yerel yönetim sorumluluk alır" ruhuna uygun olarak uygulanmasının sağlanması yer almaktadır.

2026 yılı, Partinin 14. Ulusal Kongresi Kararının uygulanmasının ilk yılıdır ve sonraki yıllardaki görevlerin uygulanması için temel oluşturmaktadır. İş yükü çok büyüktür ve kurumların ve yasaların mükemmelleştirilmesi hayati bir rol oynamaktadır. Yönlendirme Komitesi, üyelerinden zekâlarını ve özverilerini en üst düzeye çıkarmalarını, gerçekliğin kalkınma gereksinimlerine yakından bağlı kalmalarını ve merkezi ve yerel bakanlıkları, daireleri ve kurumları kendilerine verilen görevleri başarıyla tamamlamak üzere kararlı bir şekilde yönlendirmelerini ve yönetmelerini, böylece Partinin 14. Ulusal Kongresi belgelerinde belirtilen hedeflere uygun olarak ulusal kalkınmayı teşvik edecek en uygun yasal çerçeveyi oluşturmalarını rica etmektedir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-20251217133835889.htm