Ho Chi Minh Şehri, uluslararası büyümeyi desteklemek için 5 temel hizmet sektörünü seçti.

Ho Chi Minh Şehri, üst düzey, modern hizmet sektörlerini geliştirme planını onayladı. Amaç, hizmet sektörünün payını 2030 yılına kadar %60-65'e, 2040 yılına kadar ise %70-75'e çıkarmak ve bölgesel ve uluslararası bir hizmet merkezi haline gelmektir.

Yeni plan, hizmet sektörünün payının şu anki yaklaşık %51'den 2030 yılına kadar %60-65'e, 2040 yılına kadar ise %70-75'e çıkmasını öngörüyor. - Fotoğraf: QUANG DINH

Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü Sayın Bui Ta Hoang Vu, proje için oluşturulan Görev Gücü'nün Daimi Başkan Yardımcısı sıfatıyla, "Ho Chi Minh Şehrini ülkenin ve bölgenin üst düzey, modern ve yüksek katma değerli hizmet sektörlerine sahip önemli bir hizmet merkezi haline getirme projesi" hakkındaki düşüncelerini Tuoi Tre gazetesine anlattı. Sayın Vu şunları söyledi:

Bu planla Ho Chi Minh Şehri, dokuz sektöre geniş çaplı yatırım yapmaktan vazgeçerek kaynaklarını beş temel hizmet sektörüne odaklamaya başlayacak. Şehrin hızlı ve etkili bir şekilde gelişmesi ve gelecekteki hizmet merkezi rolünün net bir şekilde tanımlanması ancak hedefli yatırımlar yoluyla mümkün olabilir.

Ho Chi Minh Şehrinde Hizmet Sektörü Bağlantı Modeli: "5 + 1" Odaklı Yaklaşım

Peki şehir neden şu anda ayrı, büyük ölçekli bir projeye ihtiyaç duyuyor?

Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü Sayın Bui Ta Hoang Vu

- Önceki dönemlerde Ho Chi Minh Şehri, kalkınma için öncelikli alanlar olarak dört temel sanayi ve dokuz hizmet sektörünü belirlemişti. Bu yaklaşım olumlu sonuçlar vermiş ve idari yeniden yapılanmadan önce hizmet sektörünün gayri safi yurt içi hasıladaki payını yaklaşık %40'tan %64'ün üzerine çıkarmıştı.

Ancak, hizmet geliştirmenin mevcut durumu hala birçok sınırlama ve zorlukla karşı karşıyadır; zira yüksek katma değerli hizmet sektörlerine geçiş, bölge ve uluslararası kıyaslamalara göre daha yavaştır. Şehrin kilit hizmet sektörlerine hizmet veren altyapı hala homojenlikten yoksundur ve geliştirme ihtiyaçlarını karşılamamaktadır.

Hizmet sektörleri hala geleneksel yöntemlerle faaliyet gösteriyor, teknolojik uygulamalardan yoksun ve rekabet güçleri sınırlı kalıyor. Hizmet sektörünün geliştirilmesine yönelik özel politikalar eksikliği ve birleşmiş bölgeler arasında hizmet sektörünün dengesiz gelişimi söz konusu. Bu eşitsizlik, sinerjiyi zayıflatabilir ve senkronize bir hizmet yapısının oluşumunu engelleyebilir.

Bu durum, şehrin çığır açacak bir hizmet yeniden yapılandırma stratejisine duyduğu ihtiyacın ardındaki itici güçtür; bu strateji, potansiyeli önümüzdeki dönemde gerçek bir rekabet avantajına dönüştürmeyi amaçlamaktadır.

Bu bağlamda, Politbüro'nun 31 ve 24 sayılı kararları yeni bir şart ortaya koymaktadır: Ho Chi Minh Şehri, üç temel kriteri karşılayarak tüm ülke ve bölge için önemli bir hizmet merkezi haline gelmelidir: büyük ölçekli, yüksek katma değerli ve modernlik ile üst düzey standartlar.

* Bu teklif ile önceki teklifler arasındaki en büyük stratejik fark nedir, efendim?

- Daha önce birçok öncelikli sektör belirlemiştik, ancak kaynaklar dağınık olduğundan yeterince güçlü bir "ivme" yaratmak zordu. Şu anda, hizmet sektörünün (birleşmelerden sonra) GSYİH'ye katkısı sadece %51'dir. Bu arada, bölgenin "Mega Şehirlerinde" -büyük nüfuslu süper şehirlerde- hizmetler GSYİH'nin önemli bir bölümünü, en az %70'ini oluşturmaktadır.

Bu planla birlikte, şehrin hizmet geliştirme konusunda öncü rol üstlenecek "5 + 1" odaklı kapsamlı bir hizmet ekosistemi geliştirme modeli seçmesi gerekiyor. Özellikle, "+1", en büyük etkiyi yaratacak ve sermaye, yüksek nitelikli insan kaynakları ile küresel finans ve teknoloji hizmetlerini çekmede rol oynayacak çekirdek olarak belirlenen Ho Chi Minh Şehri Uluslararası Finans Merkezi'dir.

Bu çekirdeğin etrafında beş dinamik hizmet merkezi yer almaktadır: denizcilik ve lojistik; bilgi ve iletişim, bilim ve teknoloji ve inovasyon; turizm; sağlık hizmetleri; ve eğitim ve öğretim. "5+1" modeli, yalnızca kapsamlı bir kalkınma ekosistemi yaratmakla kalmaz, aynı zamanda Ho Chi Minh Şehrinde "çalışma, yaşama ve eğlenme" için ideal bir şehir de şekillendirir.

"5 + 1" modeline dayalı stratejik öncelikli sektörlerin belirlenmesi, şehrin arazi kullanım planlaması, ekonomik mekânsal planlama, yatırım yönlendirmesi ve talep teşviki uygulamalarında önemli bir bakış açısıdır. Ayrıca, şehrin altyapı, kurumlar ve insan kaynaklarına yaptığı yatırımları, önceki "kaynakları ince bir şekilde dağıtma" yaklaşımının aksine, yüksek katma değer potansiyeline sahip sektörlerde yoğunlaştırmasına yardımcı olur. Bu, hizmet sektörünün sadece nicelik olarak değil, nitelik olarak da atılım yapması için kilit bir noktadır.

* Bu öneri, Ho Chi Minh şehrini eski Binh Duong ve Ba Ria - Vung Tau bölgeleriyle yakın bir bağlantıya yerleştiriyor. Bunun şehrin merkezi rolünü "sulandıracağı" yönünde endişeler var.

- Bence bu endişe, teklifin ruhuna uygun değil. Bölgesel bağlantı, merkezi rolü paylaşmakla ilgili değil, şehrin merkezi rolünü daha iyi yerine getirebilmesi için gelişim alanını genişletmekle ilgilidir.

Planın yönergelerine göre, daha önce çok merkezli bir kentsel planlamaya (şehir merkezi ve çevresindeki uydu şehirler) sahip olan Ho Chi Minh Şehri, yeniden yapılanmanın ardından, üç itici gücü kapsayan stratejik bir kalkınma planıyla yeni bir vizyona yükseltilecek.

Benzersiz güçlü yönlerden yararlanmaya ve hizmet sektörlerini birbirine bağlama potansiyelini optimize etmeye dayalı olarak, Ho Chi Minh şehrinin hizmet alanına yönelik yeni gelişim yönelimi üç alanda tanımlanmıştır. Ho Chi Minh şehrinin merkezi bölgesi, "5+1" hizmet modelinde stratejik çekirdek olarak belirlenmiştir; bu bölge stratejik hizmetleri yoğunlaştırır ve şehrin hizmet sektörünün büyümesini yönlendirmede öncü rol oynar.

Eski Binh Duong bölgesi sanayi ve üretim "çekirdeği" olarak hizmet verirken, Ho Chi Minh şehrindeki yüksek kaliteli bilim ve teknoloji hizmetleri, inovasyon, Ar-Ge, finans ve lojistik bu çekirdeği doğrudan destekleyecektir.

Eski Ba Ria - Vung Tau eyaleti için plan, bölgenin deniz limanları, lojistik ve kıyı turizmi ve tatil köyleri için merkezi bir merkez olarak rolünü açıkça tanımlıyor. Otoyollar ve özellikle Can Gio - Vung Tau üzerinden bağlantı yolu gibi stratejik altyapı projeleri tamamlandığında, turizm ve hizmet alanı çok merkezli bir şekilde genişleyecektir.

Bu durum, Ho Chi Minh şehrinin mevcut arazi ve alanının karşılamakta zorlandığı tıbbi turizm, lüks tatil turizmi ve denizcilik lojistiğinin geliştirilmesine olanak tanır. Ho Chi Minh şehrinin yeni kentsel alanı, kıyı turizmini kentsel turizm, ekoturizm ve kültürel-tarihsel turizmle bütünleştirir ve birleştirir. Buradaki bölgesel bağlantılar artık Ba Ria-Vung Tau ve Binh Duong ile sınırlı kalmayıp, Güneydoğu, Güneybatı ve Orta Yayla bölgelerini de kapsamalıdır.

Bu sinerji, çok katmanlı, çok kutuplu bir hizmet yapısının oluşmasına yardımcı olarak, Güney'in kilit ekonomik bölgesinin tamamının avantajlarından daha iyi yararlanmayı sağlar.

KPI'lar kendi kendilerini anlatan rakamlardır.

* Bu planların önümüzdeki 5-10 yıl içinde gerçeğe dönüşmesi için, şehrin acilen ele alması gereken "engelleyici faktörler" nelerdir, efendim?

- Plan, kurumlar, altyapı, insan kaynakları, sermaye, iletişim ve tanıtım, bilim ve teknoloji ve bölgesel bağlantılar gibi yedi kapsamlı çözüm grubunu özetliyor. Ancak, bence çözülmesi için önceliklendirilmesi gereken dört büyük "darboğaz" var.

Öncelikle, planlama yönü var. Ho Chi Minh Şehri, sosyo-ekonomik kalkınma planlamasını kentsel planlamayla bütünleşik bir yapıya dönüştürmeyi hedefliyor ve bu sürecin 2026 yılına kadar tamamlanması bekleniyor. O zamana kadar, hizmet merkezleri, uygun ulaşım, lojistik ve kentsel altyapıya bağlı, net bir şekilde tanımlanmış gelişim alanlarına sahip olacak.

İkinci olarak, bu, büyümeyi desteklemek için temel olan ulaşım altyapısı ve bilgi teknolojisi altyapısının birbirine bağlanmasına yatırım yapmayı içerir.

Üçüncüsü, mekanizmalar meselesi var. Şehrin, özellikle finans, telekomünikasyon, dijital ekonomi, girişimcilik ve inovasyon alanlarında daha açık bir yatırım ortamı yaratmak için Ulusal Meclis'in özel mekanizmalara ilişkin kararlarından en iyi şekilde yararlanması gerekiyor... Bu, büyük hizmet şirketlerini ve stratejik sermaye akışlarını çekmek için bir ön koşuldur.

Lojistik sektörüne yatırım yapılmasına öncelik verilmeli ve lojistik maliyetleri düşürülmelidir. Şu anda Ho Chi Minh şehrinin lojistik maliyetleri oldukça yüksek olup, gayri safi yurt içi hasılanın %19-20'sini oluşturmaktadır ve bölgedeki diğer büyük hizmet merkezlerine kıyasla önemli ölçüde daha yüksektir. Bu maliyetler düşürülmeden, özellikle lojistik, uluslararası ticaret ve entegre üretim ve hizmetler alanlarında hizmetlerin rekabet gücünü artırmak çok zor olacaktır.

İnsan kaynakları açısından bakıldığında, proje sadece "işi yapacak yeterli sayıda insan"a sahip olmayı değil, aynı zamanda yüksek katma değerli hizmet zincirlerinde yönetme, işletme ve yenilik yapma yeteneğine sahip yeterli sayıda insana sahip olmayı da hedefliyor.

* Bu projenin nihai başarı ölçütü nedir?

- Temel performans göstergelerini (KPI'lar) net bir şekilde tanımladık. Bu projenin başarılı olup olmadığını belirlemek için bu göstergelerin karşılanması gerekir; yani, temel hizmet sektörlerinin gayri safi yurt içi hasılaya (GRDP) katkı oranı, projenin başarısının ölçüsüdür.

Öncelikle, hizmet sektörünün büyüme oranının en yoğun dönemlerde yılda yaklaşık %12-14'e ulaşması gerekmektedir. Yapısal olarak, hizmetlerin şehrin gayri safi yurtiçi hasılasına (GRDP) katkısının 2030 yılına kadar %60-65'e, 2040 yılına kadar ise %70-75'e ulaşması hedeflenmektedir. Bu göstergeler, Ho Chi Minh şehrinin, dünyanın birçok büyük şehrinin gelişim trendlerine benzer şekilde, modern bir hizmet tabanlı kent modeline doğru ilerlediğini göstermektedir.

Daha da önemlisi, projenin başarısı aynı zamanda büyümenin kalitesiyle de ölçülür: daha yüksek hizmet verimliliği, daha büyük katma değer ve Ho Chi Minh Şehri için uzun vadede daha sürdürülebilir rekabet gücü.

Yabancı turistler 6 Aralık öğleden sonra Ho Chi Minh şehrinin merkezini ziyaret ediyor - Fotoğraf: QUANG DINH

Proje, iki yılı aşkın süren araştırmalar sonucunda, Görev Gücü'nün 21 üyesinin katılımıyla ve yerli ve uluslararası uzmanların, enstitülerin, üniversitelerin ve uzmanlaşmış yönetim kuruluşlarının çeşitli görüşleriyle geliştirilmiştir.

Bu süreç, Ho Chi Minh şehrinin hizmet ekonomisi için daha açık ve bilimsel bir gelişim alanı oluşturmayı amaçlayan 2 çalıştay, 4 seminer, 9 uzman konferansı ve Roland Berger gibi deneyimli uluslararası kuruluşlardan alınan danışmanlık hizmetlerini içeriyordu.

Sayın Bui Ta Hoang Vu (Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü)

Büyük pazar payına sahip sektörlere neden öncelik verilmiyor?

Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü Bay Bui Ta Hoang Vu, toptan ve perakende sektörü gibi şu anda çok büyük bir paya sahip olan birçok mesleğin "en öncelikli" sektörler arasına giremediğini sözlerine ekledi. Bunun nedeni, bu sektörlerin şu anda sadece bakım sektörleri olması; büyük bir paya sahip olsalar da, büyük ölçeklilik, modernlik ve yüksek büyüme oranı olmak üzere üç kriteri karşılamamalarıdır.

Basitçe ifade etmek gerekirse, şehrin ekonomisini bir gemi olarak düşünürsek, bu proje sadece daha fazla yük eklemek (ölçeği artırmak) değil, aynı zamanda geminin dijital ekonomi çağında daha hızlı ve daha uzağa gidebilmesi için motoru modernize etmek ve seyahat haritasını yeniden tanımlamak (kilit sektörleri ve bölgesel bağlantıları seçmek) ile ilgilidir.

Ho Chi Minh şehrinde hizmet sektörünü geliştirmeye yönelik on iki öncelikli yatırım programı ve projesi:

1. Ho Chi Minh şehrinde uluslararası bir finans merkezi kurmak.

2. Ho Chi Minh şehrinde bir Serbest Ticaret Bölgesi kurmak ve işletmek.

3. Yeniden yapılanma sonrasında Ho Chi Minh şehrinin liman ve lojistik merkezi sisteminin detaylı planlaması.

4. Uluslararası Sergi ve Kongre Merkezi İnşaat Projesi.

5. 2025-2030 döneminde Ho Chi Minh şehrinde uluslararası bir denizcilik merkezi kurma projesi, 2045 vizyonuyla.

6. Yeniden yapılanma sonrası Ho Chi Minh şehrinde bilim ve teknoloji altyapısının ve inovasyonun geliştirilmesine yönelik proje.

7. Yeniden yapılanmanın ardından Ho Chi Minh şehrinde bölgesel ve uluslararası öğrencileri çekecek uluslararası bir eğitim ve öğretim merkezi kurma projesi.

8. Yeniden yapılanmanın ardından Ho Chi Minh şehrinde ASEAN bölgesi için uluslararası bir sağlık merkezi inşa etme projesi.

9. Yeniden yapılanma sonrası Ho Chi Minh Şehrinde tıbbi turizmin geliştirilmesi projesi, 2025-2030 dönemi, 2045 vizyonu.

10. Ho Chi Minh Şehrinin yeniden yapılanma sonrası 2030'a kadar olan turizm stratejisi ve 2045 vizyonu.

11. Yeniden yapılanma sonrasında Ho Chi Minh şehrinde hizmet sektöründe yüksek nitelikli insan kaynakları geliştirme projesi.

12. Ho Chi Minh şehrini Güneydoğu Asya'da bölgesel öneme sahip bir hukuk hizmetleri merkezi ve uluslararası tahkim merkezi haline getirme projesi.

MİLYONLARCA

Kaynak: https://tuoitre.vn/tp-hcm-chon-5-nganh-dich-vu-dong-luc-de-vuon-tam-quoc-te-20260109221108868.htm