Yeni dönemde Ho Chi Minh Şehri - Bölüm 3: Yeni dönemde aşılması gereken 'darboğazların' belirlenmesi

Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi'ne göre, 2020-2025 genel döneminde, yeni Ho Chi Minh Şehri'ndeki üç bölge (eski Ho Chi Minh Şehri, Binh Duong ve Ba Ria-Vung Tau dahil) altyapı, dijital dönüşüm, bilim ve teknoloji ve insan kaynakları alanlarında birçok dönüm noktasına ulaştı. Ancak, büyümeyi gerçekten sürdürülebilir kılmayan, yatırım verimliliğinin potansiyelle orantılı olmadığı ve uluslararası rekabet gücünün hâlâ sınırlı olduğu yapısal "darboğazlar" hâlâ mevcut. Bu nedenle, darboğazların net bir şekilde tespit edilerek ortadan kaldırılması, Güney'deki bu önemli kentsel-endüstriyel bölgenin çığır açan bir kalkınma döngüsü için ön koşul olarak kabul ediliyor.

Báo Tin Tức•14/10/2025

Fotoğraf yazısı — Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Birinci Kongresi, 13 Ekim sabahı Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi'nde bir hazırlık toplantısı düzenledi.

Harika motivasyon, çok boyutlu baskı

Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi 1. Kongresi'nin taslak Siyasi Raporu, yeni dönemde Ho Chi Minh Şehri'nin ülkenin ekonomik lokomotifi olmaya devam edeceğini teyit ediyor. Ancak şehir, dar kalkınma alanı, aşırı yüklenmiş altyapı, hızlı nüfus artışı, sel, çevre kirliliği ve uzun süreli trafik sıkışıklığı gibi şehrin rekabet gücünü azaltan yapısal ve sistemik zorluklarla karşı karşıya olduğunu da kabul ediyor.

Ayrıca, toplumsal kaynakların kalkınma yatırımları için seferber edilme oranı hâlâ düşük, sanayi üretkenlik - kalite - verimlilikte bir atılım gerçekleştiremedi ve üretim zinciri bağlantıları hâlâ gevşek. PCI, PAR Endeksi ve SIPAS gibi bazı rekabet endeksleri bir düşüş dönemi geçirdi ve bu durum, insanların ve işletmelerin kamu prosedürleri ve hizmetleri hakkındaki düşüncelerini açıkça yansıtıyor.

Binh Duong, sanayileşme ve doğrudan yabancı yatırım çekme açısından "parlak bir bölge" olmasına rağmen, hâlâ büyük ölçüde işlemeye dayalı, emek yoğun ve düşük katma değerli; kaliteli insan kaynakları eğitim merkezleri ve yeterli sosyal altyapı eksikliği var ve küçük ve orta ölçekli işletmelerin inovasyon kapasitesi hâlâ sınırlı.

Derin su limanları ve deniz turizmi gibi avantajlara sahip olan Ba Ria-Vung Tau, henüz güçlü bir atılım gerçekleştirememiştir. Bölgesel bağlantı ve değer zincirleri hâlâ zayıftır; deniz ekonomisi, destekleyici endüstriler ve yaratıcı hizmetler henüz yeterince büyük bir ekosistem oluşturmamıştır. Cai Mep-Thi Vai liman kümesi uluslararası alanda rekabetçi olsa da, arka bağlantıları hâlâ parçalı ve lojistik sistemi ile dijital altyapısı eksiktir.

Ekonomi uzmanı Dr. Tran Minh Duc'a göre, Ho Chi Minh Şehri'nin darboğazı sadece altyapıda değil, aynı zamanda "koordinasyon düşüncesinde" de yatıyor. Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri'nin önümüzdeki dönemde idari bağlantıdan gerçek ekonomik - teknolojik - işgücü bağlantısına geçmesi ve Ho Chi Minh Şehri bölgesini ulusal inovasyon ve finans - lojistik merkezi olarak benimsemesi gerekiyor. Ancak o zaman bölgedeki her yerleşim yeri, ortak ekosistemden kopmadan kendi avantajlarını geliştirebilir.

Liderlik açısından bakıldığında, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Van Duoc, sorunun kaynak eksikliğinden değil, organizasyon, işletme ve koordinasyon biçiminden kaynaklandığını söyledi. Bu doğrultuda Ho Chi Minh Şehri, tüm entegre planlamayı proaktif bir şekilde gözden geçirerek bölgesel bağlantıya sahip çok merkezli bir kentsel alan geliştirdi. Şehir, üç önemli atılımı açıkça belirledi: trafik altyapısı - dijital - insan kaynakları; özgün bir kentsel finans mekanizmasının mükemmelleştirilmesi ve insanları ve işletmeleri hizmetin merkezine alan yaratıcı bir yönetim oluşturulması.

Bay Nguyen Van Duoc'a göre, Şehir, Merkezi Hükümet'in ademi merkeziyetçilik sistemini tamamlamasını ve sosyal konut, sağlık hizmetleri, eğitim ve iklim değişikliğine uyum konularını hızla ele almak için daha fazla yetki devri yapmasını öneriyor. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, "Zorlukları değişimin itici gücü olarak görmeliyiz. Yeni Ho Chi Minh Şehri, ekonomik kalkınmayı sosyal güvenlik ve kültürle birleştiren etkili bir kentsel yönetim modeli haline gelmelidir," diye vurguladı.

Ekonomi uzmanlarına göre, Ho Chi Minh Şehri kurumsal ve altyapı darboğazlarını çözerse, Ho Chi Minh Şehri - Binh Duong - Ba Ria Vung Tau bölgesi Güneydoğu bölgesinin stratejik büyüme kutbu haline gelecek ve ASEAN bölgesinin finans - sanayi - lojistik - turizm merkezi rolü üstlenecek.

Verimliliği ölçüt alarak yaratıcı bir kentsel yönetim inşa etmek

Ho Chi Minh Şehri, büyüme hızını korurken yönetim ve kentsel yaşam kalitesini de iyileştirme gereksinimiyle yeni bir kalkınma aşamasına giriyor. Şehir Parti Komitesi Sekreteri Tran Luu Quang'a göre, günümüzde bir kentsel yönetim inşa etmek yalnızca mekanizmayı iyileştirmekle ilgili değil, aynı zamanda liderlik düşüncesini, çalışma yöntemlerini ve kamu hizmeti kültürünü kapsamlı bir şekilde dönüştürmekle de ilgilidir.

"Verimlilik, aygıtın tüm faaliyetlerinde en önemli ölçüt olmalıdır. Eski modelle gelişemeyiz; cesurca yenilik yapmalı, kurumlarla deneyler yapmalı, düşünmeye, yapmaya, ortak iyilik için sorumluluk almaya cesaret etmeliyiz," diye belirtti Şehir Parti Komitesi Sekreteri Tran Luu Quang.

Buna göre, Şehir üç temel ilkeyi açıkça belirlemiştir: Merkezi Hükümetin liderliğini kararlılıkla sürdürmek, disiplin ve dayanışmayı sürdürmek ve halkı merkeze almak. Bununla birlikte, azim, kapasite ve uluslararası yönetim becerilerine sahip kilit yetkililerden oluşan bir ekip oluşturmak; modern, dürüst ve hizmet odaklı bir yönetimi mükemmelleştirmek de bir görevdir. Kent yönetimi, kaçamak veya durağan değil, gerçek anlamda eylem odaklı bir yönetim olmalıdır; o zaman Ho Chi Minh Şehri'nin sosyo-ekonomik gelişimi daha güçlü bir şekilde gelişecektir.

Şehir Parti Komitesi Propaganda ve Kitle Seferberliği Daire Başkanı Bay Duong Anh Duc'a göre, Ho Chi Minh Şehri de insan faktörünü reformun temeli olarak tanımladı. Seçkin ve dürüst bir kamu personeli ekibi olmadan yaratıcı bir hükümet olamaz. Şehir şu anda, yetkilileri çıktı sonuçlarına göre değerlendirmek, cesaret edenleri korumak ve durgunluk ve kaçamak durumlarını sıkı bir şekilde ele almak için bir mekanizma uyguluyor. Ayrıca, şeffaf, sorumlu ve halka daha yakın bir yönetim oluşturmak için halkın, işletmelerin ve basının politikaları izlemedeki rolü oldukça önemlidir.

Bu temelde, Şehir dört eşzamanlı "kilit-kilit açma" çözüm kümesine odaklanmaktadır. Buna göre, Ho Chi Minh Şehri kurumların "kilidini açacak", ademi merkeziyetçiliği ve kontrollü yetkilendirmeyi teşvik edecek; dijital dönüşüm, dijital finans, akıllı lojistik ve yeşil kentsel alanlar alanlarında esnek finansal mekanizmalar ve "denetim ortamları" kuracaktır. Aynı zamanda Ho Chi Minh Şehri, Cai Mep - Thi Vai liman kümesini Binh Duong - Dong Nai sanayi parklarına etkili bir şekilde bağlayarak, çevre yolları, metro, özel demiryolları ve bölgeler arası lojistik koridorları tamamlayarak stratejik altyapının "kilidini açacaktır".

Ho Chi Minh Şehri ayrıca işletmelerin motivasyonunu - insan kaynaklarını - prosedürel reformları "serbest bırakıyor", dijital kamu hizmetlerinin standartlarını yükseltiyor; bir girişim - inovasyon ekosistemi geliştiriyor; ve aynı zamanda Ar-Ge merkezleriyle ilişkili uluslararası standartlara göre mesleki eğitim ve üniversite ağı kuruyor.

Son olarak Ho Chi Minh Şehri kentsel alanın "kilidini açacak", metro istasyonları çevresinde TOD modelini hızlandıracak, nehirler ve kıyılar boyunca ekolojik kentsel alanlar zinciri geliştirecek, sosyal konutlara, hastanelere, okullara büyük yatırımlar yapacak ve enerji, su, atık ve sel yönetiminde Nesnelerin İnterneti (IoT) ve Yapay Zeka'yı (AI) uygulayacak.

Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Sekreteri'ne göre, kentsel yönetim modelinin etkili bir şekilde işletilebilmesi için şehrin, tüm ülkenin ekonomik, finansal, bilimsel-teknolojik ve inovasyon merkezi rolünün bir araya geldiği "bölgesel süper şehir" seviyesine uygun özel bir mekanizmaya ihtiyacı var. Şehir Parti Komitesi Sekreteri Tran Luu Quang, "Bu mekanizma bir "ayrıcalık" değil, şehrin ademi merkeziyetçilik, yetkilendirme, finansal yönetim ve esnek örgütlenme konularında daha proaktif olmasına yardımcı olmak için özel bir sorumluluktur. Hükümet yeterli yaratıcı kapasiteye, toplum yeterli uzlaşıya ve işletmeler yeterli güvene sahip olduğunda, Ho Chi Minh şehri yalnızca hızla değil, aynı zamanda sürdürülebilir ve insani bir şekilde gelişecek ve bölgede yaşanabilir bir şehir modeli olmaya layık olacaktır" dedi.

Ekonomi uzmanlarına göre, 2025-2030 dönemi Ho Chi Minh Şehri için dinamik, etkili, dürüst ve hizmet odaklı bir model kentsel yönetim oluşturmaya başlamak adına kritik bir dönem olacak. Kurum güçlendirildiğinde, altyapı ve insan kaynakları birlikte geliştirildiğinde, Ho Chi Minh Şehri hükümeti modern bir kentsel yönetim modeli için model haline gelecek ve tüm Güneydoğu bölgesine ve tüm ülkeye yayılacak bir itici güç oluşturacaktır.

Son makale: İnsanlardan ve kültürden yaşanabilir şehirler yaratmak

Kaynak: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-3-nhan-dien-nut-that-de-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-20251013185222035.htm