Devlet Bankası'nın SCB gibi olayları ele almasını sağlayın

15 Ocak öğleden sonra 5. Olağanüstü Oturumda Kredi Kurumları Kanunu'nda yapılan değişiklikle ilgili görüş bildiren delegelerin çoğu, SCB olayına benzer bankacılık olaylarının yaşanmaması için çözüm önerileriyle ilgilendi.

Neredeyse sadece ticari bankalarda "panik" durumu var

Quang Tri Eyaleti Daimi Başkan Yardımcısı Ha Sy Dong, kredi kuruluşlarının esasen müşterilerin "güvenine" dayalı olarak iş yapan finansal aracı kuruluşlar olduğunu söyledi.

Dong'a göre, "panik veya banka hücumu" sorunlarına yol açma kabiliyetine sahip olan neredeyse tek banka ticari bankalar olup, bu da "sistemin güvenliğini tehlikeye atan" yaygın riskler yaratma tehdidinde bulunuyor.

Bu tür sorunlar çoğunlukla parasal iş koşullarındaki ani değişimler, olumsuz şoklar, istikrarsız makro ortam veya zararlı söylentilere yol açan güven sarsıntısı gibi nesnel nedenlerden kaynaklanmaktadır.

Ortak öznel neden, banka sahipleri, yöneticileri ve işletmecileri tarafından, önemli sonuçlara yol açacak ölçüde, düzenlemelerin ve operasyonel güvenlik oranlarının kasıtlı olarak ihlal edilmesidir.

Bu durum, Tasarı'nın 156 ila 194'üncü maddelerinde sayılan "erken müdahale" ve "özel kontrol", "kısıtlayıcı tedbirler", "destekleyici tedbirler", "bankalardan toplu çekimlerin ele alınması", "özel kredi ve borç verme" gibi zorunlulukları doğurmaktadır.

Quang Tri Eyaleti Başkan Yardımcısı, “Elbette bu mantık, “3 katmanlı savunma”, “uzaktan izleme - yerinde denetim”, “kamu mevduat sigortası ve örtük mevduat sigortası”, “makro ihtiyati denetim ve mikro ihtiyati denetim” gibi mekanizma veya programların ciddi ve esaslı bir şekilde uygulanması, etkinlik ve verimliliğin artırılması koşuluyla doğrudur” değerlendirmesinde bulundu.

Delege Dong, eğer bu yapılabilirse, son "SCB Bank olayı" gibi ciddi olayların yaşanmasının çok düşük bir ihtimal olduğunu, yaşanması halinde ise sonuçlarının bu kadar olumsuz olmayacağını ve kayıpların da bu kadar büyük olmayacağını belirtti.

Bay Dong, "Ve bu tür olaylar meydana geldiğinde, iyi uluslararası uygulamalar ve Vietnam'dan öğrenilen değerli dersler, Devlet Bankası'nın -Vietnam Merkez Bankası olarak- 'bankacılık olaylarına' hızlı ve etkili bir şekilde müdahale edebilmesi ve bunları yönetebilmesi için daha fazla ve daha güçlü yetkilere sahip olması gerektiğini, böylece hasarı en aza indirip sistem güvenliği riskini önleyebileceğini" öne sürdü.

SCB gibi olayların tekrarlanmasını önlemek için sadece mülkiyet oranını kontrol etmek yeterli değildir.

Cao Bang ili Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdür Yardımcısı Doan Thi Le An, banka sahiplerinin sermayenin yüzde 15-20'sine sahip olmaları halinde kredi kuruluşlarının kredi verme faaliyetlerini tekeline almalarının zor olduğunu belirterek, bankalardaki mülkiyet oranının kontrolüne ilişkin düzenlemeden endişe duyduklarını söyledi.

Nitekim son dönemde yaşanan ihlaller, banka "sahibinin" gerçek sahiplik oranının, iştirakler, bağlı şirketler veya diğer kişiler aracılığıyla öngörülenden çok daha yüksek olabileceğini de ortaya koymaktadır.

Bu nedenle, kanunun gerçeğe uygun şekilde değiştirilmesinin gerekli olduğuna inanıyor, ancak bankalardaki sahiplik oranını kontrol etmek, SCB gibi olayların tekrarlanmasını önlemek için yeterli değil. Gerçekte, çapraz sahiplik ve banka manipülasyonu oldukça karmaşıktır; belgelere bakıldığında, birçok hissedarın izin verilen orandan daha azına sahip olmasına rağmen yine de kontrol gücüne sahip olduğu görülmektedir.

doanlean copy.jpg — Cao Bang ili Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdür Yardımcısı Doan Thi Le An.

Tasarıdaki mülkiyet oranının sıkılaştırılmasının oldukça muğlak olması nedeniyle Cao Bang eyaletinden bir delege, hissedarlar ve ilgili taraflar için kredi verme prosedürlerine ilişkin daha sıkı düzenlemelerin değerlendirilmesini; mülkiyet yapısını, gerçek sahipleri ve tarafların hesap verebilirliğini açıklığa kavuşturmak için çapraz izlemeye ilişkin düzenlemelerin eklenmesini önerdi.

Çok sayıda delege de, mülkiyet oranının düşürülmesine ilişkin düzenlemenin, bankadaki şeffaf hisselere sahip olan ve hisse manipülasyonu yapma niyeti olmayan mevcut hissedarları, stratejik yatırımcıları veya potansiyel yatırımcıları dolaylı olarak etkileyeceği konusunda hemfikir oldu.

Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis'e yaptığı açıklamada, mülkiyet oranının düşürülmesinin hissedar yapısını güçlendireceğini, bankaların hakimiyetini ve devralınmasını sınırlayacağını söyledi. Bu durum, 2021-2025 yılları arasında batık alacakların tasfiyesiyle ilişkili kredi kurumu sisteminin yeniden yapılandırılması projesinin yönelimiyle de tutarlıdır.

Ayrıca, bankacılık sisteminde aksamaların önlenmesi amacıyla bu kanun tasarısı bir geçiş hükmü içermektedir. Buna göre, 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren, aşırı pay sahipliği oranına sahip pay sahiplerinin sayısı, hisse senedi olarak temettü aldıkları durumlar hariç olmak üzere, artırılmayacak, ancak korunacaktır.

Ekonomi Komitesi Başkanı, çapraz mülkiyeti önlemek için tek bir önlemin yeterli olmadığına, ilişkili kişi sayısının artırılmasına ilişkin düzenlemeler gibi birçok eşzamanlı çözüme ihtiyaç duyulduğuna inanıyor. Kredi kuruluşlarının çapraz mülkiyeti, hakimiyeti veya manipülasyonu durumu tamamen çözülebilir mi?

Bay Thanh, yakın zamanda SCB davasında, bir bireyin yalnızca %5 hisseye sahip olmasına rağmen, bir kişinin kayıt yaptırmak için başka bir kişinin adını ödünç almasına izin verdiğine dikkat çekti. Bu nedenle, yasadaki hükümler yeterli değildir ve kolluk kuvvetlerinin yanı sıra, kredi kuruluşlarının faaliyetlerinin denetiminin de güçlendirilmesi gerekmektedir.

Başbakan, yüzde 0 faizli özel kredi kararı aldı

Kredi Kuruluşları Kanunu'nda değişiklik yapılan taslakta, Başbakan'ın, Devlet Bankası'nın teklifi üzerine Devlet Bankası'nca yıllık %0 faizli krediler ile teminatsız krediler için özel kredi verilmesine karar vereceği hükme bağlanıyor.

Kaynak