İki düzeyli hükümetin konuşlandırılması: Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı'ndan 6 çalışma grubu 8 ili denetledi

(Chinhphu.vn) - Örgütsel reformla ilişkili iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanması ve etnik grupların ve dinlerin devlet tarafından yönetilmesinin etkinliğinin artırılması, ülkenin kapsamlı inovasyon sürecindeki temel bir görevdir. Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı, belirli bir alanda devlet yönetimi ve danışma kurumu olarak, görevlerini yerine getirirken açıkça sorumluluk duygusu, inisiyatif ve kararlılık sergilemektedir.

5 Eylül 2025'te Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanı Dao Ngoc Dung, Thai Nguyen eyaletindeki Dong Hy Komünü Kamu Yönetimi Merkezi'ndeki bilgi teknolojisi ekipmanlarının işleyişini denetledi - Fotoğraf: VGP

Zorlukları hızla çözmek için pratik yaklaşım

Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı, 28 Ağustos 2025 tarihli 605/QD-BDTTG sayılı Kararname ile, Parti ve Devletin örgütsel aygıtlarını yenileme ruhuyla birçok yerleşim yerinin 2 kademeli yerel yönetim modeline geçiş sürecine girmesi bağlamında, yerleşim yerlerinde etnik ve dini işler için teftiş ekipleri kurulması planını acilen uygulamaya koymuştur.

Şimdiye kadar, Bakanlık liderlerinin liderliğinde 6 çalışma grubu, Thai Nguyen, An Giang, Tay Ninh, Khanh Hoa, Dak Lak, Phu Tho, Bac Ninh ve Lai Chau olmak üzere 8 ilde denetimler yürütmüştür. Bu bölgeler, farklı coğrafya, nüfus ve sosyoekonomik koşullara sahip olup, 2 seviyeli yönetim modelinin uygulanması sırasında etnik ve dini meselelerin gerçekliğini kapsamlı bir şekilde yansıtmaktadır.

Çalışma grupları, yerel yönetimlerle doğrudan temas ve çalışma yoluyla, model uygulamasının mevcut durumunu hızla kavrayarak birçok pratik ve uygulanabilir öneri sunmuştur. Ancak, özellikle uzak komünlerde birçok sistemsel zorluğa dikkat çekilmiştir.

Özellikle elektrik, internet ve ofis binaları gibi teknik altyapılardaki senkronizasyon eksikliği, halka hizmet verme gerekliliklerini karşılamıyor. Bunun yanı sıra, memur kadrosunun kapasitesi hâlâ sınırlı; birçok kişi etnik köken ve din alanlarında uzmanlık eğitimi almamış ve birçok başka görevi de üstlenmek zorunda kalmış. Özellikle belediye düzeyinde, iş pozisyonları konusunda net düzenlemelerin olmaması, görevlerin organizasyonunu ve atanmasını da karmaşık hale getiriyor.

Sorunların nedenleri arasında karmaşık arazi yapısı, senkronize olmayan altyapı yatırımları ve yeni ihtiyaçlara ayak uyduramayan eğitim ve gelişim süreçleri yer almaktadır. Bu sorunların çözümü, önümüzdeki dönemde merkezi ve yerel düzeyler ile tüm düzeyler ve sektörler arasında senkronize katılım ve yakın koordinasyon gerektirmektedir.

Özellikle etnik azınlıklar ve dezavantajlı bölgelerdeki insanlara etkili bir şekilde hizmet eden, modern ve profesyonel bir yönetimi hedefleyen iki kademeli yerel yönetim modeli

Gelecek zaman için çözümler ve uygulama planları

Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı'nın 17 Eylül 2025 tarihli 2018/BC-BDTTG sayılı Raporuna göre, 2 kademeli yerel yönetim modelinin ilk uygulanmasında birçok olumlu sonuç kaydedilmiştir. Politbüro ve Sekreterya Kararları ile Hükümet ve Başbakan'ın plan ve talimatlarının ciddiyetle uygulanması, Bakanlığın kendisine verilen görevleri yerine getirirken sergilediği proaktif ruhu ve sorumluluğu açıkça ortaya koymaktadır.

Öne çıkan çalışmalardan biri, kamu hizmeti yönetimi ve sunumunda dijital dönüşümü teşvik etme çabasıdır. Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı, tek oturum açma (SSO) sisteminin entegrasyonunu tamamlamakta ve Bakanlığın çevrimiçi kamu hizmeti portalını, dini sektörde 22/23 kamu hizmetleri için Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ile bağlamaktadır. Veri senkronizasyonu, özellikle uzak bölgelerdeki insanlar için bağlantı ve kolaylık sağlanması en önemli öncelik olarak belirlenmiştir. Bakanlık düzeyindeki kamu hizmeti portalı arayüzünün Şubat 2026'dan önce kapatılması ve tüm entegrasyon sürecinin Eylül 2025'te tamamlanması beklenmektedir.

Dijital dönüşüme paralel olarak, Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı da idari yapının mükemmelleştirilmesi ve iş pozisyonlarının belirlenmesi çalışmalarını teşvik etmiştir. 24 Haziran 2025 tarihli ve 02/2025/TT-BDTTG sayılı Genelgeye dayanarak, Bakanlık, Etnik Azınlıklar ve Dinler yerel Dairelerinin görev, yetki ve sorumlulukları hakkında özel talimatlar yayınlamış; aynı zamanda Etnik Azınlıklar ve Dinler Propaganda Dairesi Başkanlığı'nın iş pozisyonları ve memur yapısıyla ilgili projeyi onaylayarak zamanında uygulanmasını sağlamıştır.

İki kademeli yönetim modelinin önündeki engelleri kaldırmak ve etkinliğini artırmak için Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı da net bir yol haritasıyla eşzamanlı çözümler önerdi. Özellikle şunlar: Kamu hizmeti sisteminin bağlantısını mükemmelleştirmek, ulusal dijital platformda entegrasyonu, bağlantıyı ve etkili işleyişi sağlamak; özellikle birçok yeni görevin doğrudan yerine getirildiği belediye düzeyinde yetkililerin eğitimini ve teşvikini teşvik etmek; ademi merkeziyetçiliğin ardından artan iş yüküne uygun ek personel alımını gözden geçirmek ve önermek; politikaları gerçeğe daha yakın hale getirmek için tabandan gelen geri bildirimleri daha fazla dinlemek.

Bakanlık ayrıca, yerel halkı yeni modeli uygulamaya teşvik etmek ve ziyaretlerde bulunmak amacıyla faaliyetleri denetlemek, denetlemek ve uygulamak üzere çalışma grupları oluşturdu. Aynı zamanda, Merkez'in talimatlarını titizlikle uygulamak, siyasi sistemde tutarlılığı ve görevlerin yürütülmesinde senkronizasyonu sağlamak.

Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı, teknoloji, organizasyon ve insan kaynakları alanında kapsamlı çalışmalar yürüterek, iki kademeli yerel yönetim modelinin mükemmelleştirilmesine, özellikle etnik azınlıklara ve zor bölgelerdeki insanlara etkili bir şekilde hizmet eden, modern ve profesyonel bir yönetime doğru ilerlemeye katkı sağlıyor.

Oğlum Hao

Kaynak: https://baochinhphu.vn/trien-khai-chinh-quyen-2-cap-6-doan-cong-tac-bo-dan-toc-va-ton-giao-kiem-tra-8-tinh-102250918111009975.htm