1 Temmuz'dan itibaren tapu tahsis süresi en fazla 3 iş gününe indirilecek.

İki aşamalı yönetim modelinin (1 Temmuz'dan itibaren) yürürlüğe girmesinden iki gün sonra, arazi prosedürleri resmen kapsamlı bir reform aşamasına girdi. Bu, belgelerin işlenme süresini kısaltmaya, süreci basitleştirmeye ve belediye ve mahalle düzeyinde inisiyatifi artırmaya yardımcı olan önemli bir dönüm noktasıdır. Bu da arazi sektöründeki kişilere ve işletmelere hizmet verimliliğini artırır.

Hanoi'de iki düzeyli hükümetin uygulamaya konulmasının ilk günü. (Fotoğraf: Thanh Tung/VNA)

Bu alanda yasal bir koridor oluşturmak amacıyla Tarım ve Çevre Bakanlığı, Bakanlığın devlet yönetimi kapsamındaki arazi sektöründe idari prosedürleri yürürlüğe koyan 2304/QD-BNNMT sayılı Kararı yayınladı; bu Kararda, Tarım ve Çevre Bakanlığının yönetim kapsamında değiştirilen, tamamlanan ve değiştirilen idari prosedürler, 2 merkezi düzeyde idari prosedür, 32 il düzeyinde prosedür ve 14 belediye düzeyinde prosedür olmak üzere toplam 48 prosedürü içeriyor.

2304/QD-BNNMT sayılı Karara göre, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın Devlet yönetim fonksiyonları kapsamındaki arazi sektöründe idari prosedürlerin duyurulması, yerel yönetimlerin yetkilerinin iki düzeyde, arazi sektöründe ademi merkeziyetçilik ve yerel yönetimler arası ademi merkeziyetçilik, uygulanmasını; aynı zamanda, Tek Durak Dairesi'nde ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda tek noktadan, tek noktadan mekanizması altında idari prosedürlerin uygulanmasını amaçlamaktadır.

Belediye düzeyinde yapılan 14 işlem arasında; 1 Temmuz 2004 tarihinden önce tapu belgesi verilen hane ve şahısların yerleşim alanlarının yeniden belirlenmesi; İlk verilen hatalı tapu belgelerinin düzeltilmesi; Tapu kanununa aykırı olarak verilen tapu kullanıcılarının ve tapuya bağlı taşınmaz mal sahiplerinin tespit ettikleri tapu belgelerinin iptal edilmesi ve iptal sonrası tapu belgelerinin yeniden düzenlenmesi gibi tapu tescil ve tapu belgesi düzenlenmesine ilişkin işlemler yer alıyor.

1 Temmuz'dan itibaren, arazi sektöründe iki kademeli yerel yönetimlerin yetki dağılımını, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini düzenleyen 151/2025/ND-CP (Kararname 151) sayılı Kararname yürürlüğe giriyor.

Buna göre, belediye düzeyindeki Halk Komitesi, arazi ve araziye bağlı varlıkların kayıt altına alınması işlemlerini yürütür; ilk kez kişilere, yerleşim yerlerine, hanelere ve yurtdışında ikamet eden Vietnamlılara arazi kullanım hakkı ve araziye bağlı varlıkların mülkiyeti sertifikaları verir.

Ayrıca, arazi kullanım hakkı belgesi başvuruları alınırken, belediye düzeyindeki Halk Komitesi'nin, daha önce olduğu gibi, planlama durumunu, anlaşmazlıkları ve arazi kullanımının istikrarını ayrıca teyit etmesine gerek yoktur. Arazi ve araziye bağlı varlıkların ilk tescili için süre 17 iş gününü, sertifikaların verilmesi için süre ise 3 iş gününü geçemez.

Bu ademi merkeziyetçiliğin, insanların zamandan ve paradan tasarruf etmelerine ve eskisi kadar çok seyahat etmek zorunda kalmamalarına yardımcı olacağı söylenebilir. 151 Sayılı Kararname'nin bir diğer yeni özelliği de, kişilerin ve işletmelerin, tapu tescil başvurularını arazinin bulunduğu yerde yapmak yerine, il içinde nereye yapacaklarını seçebilmelerine olanak sağlamasıdır.

Daha önce, tapu tescili, tapu kullanım hakkı belgelerinin verilmesi ve tapu bilgi sistemi işlemleri, tapu adresine bağlı olarak belgelerin teslimi için belirli bir yer belirliyordu. Ancak 1 Temmuz'dan bu yana, ilçe düzeyindeki tapu sicil müdürlüğünün bir şubesi bulunmuyor; şube, İl Halk Komitesi'nin kararıyla, belediye düzeyindeki idari birimlerde veya belediyeler arası ve mahalleler arası alanlarda bulunuyor.

Böylece, başvurular artık arazinin bulunduğu yerde yapılmakla sınırlı değil; ildeki herhangi bir belediyeyi seçme veya il tapu müdürlüğüne ya da belediye/belediyeler arası ve mahalle şubelerine başvurma hakkına sahipler. Bu sayede seyahat süresi kısalacak, yoğun alım noktalarındaki yük azalacak ve arazi sektöründeki vatandaşlara ve işletmelere hizmet verimliliği artacaktır.

Bayan Nguyen Ngoc Trinh (Hanoi, Tay Ho semtinde), bugün ilk kez semtte tapu tescil işlemlerini yaptırmaya gittiğini söyledi. Bayan Trinh, yerel yönetimin çok dikkatli bir şekilde hazırlandığını, bu sayede iş ve işlemlerin aksamadığını veya gecikmediğini fark etti. Bayan Trinh, semt yetkililerinin hizmetinden çok memnun kaldığını belirtti.

Aynı görüşü paylaşan Bay Bui Van Dung (Hanoi, Cua Nam semtinde), tapu tescil işlemlerini yaparken semt yetkililerinin kendisine coşkuyla rehberlik ettiğini söyledi. Bay Dung, insanlara hizmet etme yolundaki bu yeniliğin gerçekten büyük ve yeni bir adım olduğunu belirtti.

Bay Dung, "Biz halk olarak bu politikaya kesinlikle katılıyoruz ve destekliyoruz, çünkü bu politika insanların işlemlerini hızlı ve kolay bir şekilde tamamlamalarına yardımcı oluyor" dedi.

Bayan Nguyen Minh Huong (Hai Ba Trung Mahallesi Ofis Şefi, Hanoi), iki düzeyli hükümetin etkili bir şekilde uygulanabilmesi, bağlantı, şeffaflık, erişilebilirlik sağlanması ve insanlara ve işletmelere odaklanılması için Hai Ba Trung Mahallesi'nin, özellikle Halk Konseyi, Halk Komitesi ve Halk Komitesi Başkanı arasındaki yetkiyi her düzeyde açıkça tanımlayan ve "genel yetki"den "özel yetki"ye doğru kaydıran 151 sayılı Kararname uyarınca, insan kaynakları, bütçe ve veritabanı konusunda tabandan proaktif davrandığını söyledi.

Özellikle 1 Temmuz'dan itibaren ilk kez kırmızı kitap verilmesine ilişkin işlemlerin sadece belediye düzeyinde yürütülmesi sağlanacak, bu da güçlü bir ademi merkeziyetçiliğe, halka daha yakın toprak yönetimine doğru katkı sağlayacak.

Bu iki düzeyde hayata geçirilen devlet aygıtındaki yeniliklerle sadece halk değil, işletmeler ve gayrimenkul projesi yatırımcıları da prosedürlerle ilgili darboğazların tamamen ortadan kalkacağını bekliyor.

Gayrimenkul uzmanı Pham Quang Hiep, girdileri esnek bir şekilde ayarlayabilen diğer imalat sektörlerinin aksine, gayrimenkulün doğrudan yasal sistem ve idari prosedürlerle yönetilen özel bir alan olduğunu söyledi. Bu arada, gayrimenkul piyasasındaki mevcut zorlukların %80'e varan kısmı yasal sorunlardan kaynaklanıyor.

Bay Pham Quang Hiep, gayrimenkul sektöründe işletmelerin bazen bir projeyi hayata geçirmek için onlarca mühür talep etmek zorunda kaldığını, planlama değişiklikleri talep etmenin de çok zor olduğunu söyledi.

Bu durum, yeni projelerin lansmanının gecikmesi, bazı projelerin takvimin gerisinde kalması ve inşaat ruhsatı verilmediği için müşterilere 5 yıl geç teslim edilmesi gibi birçok sonuca yol açmıştır. Öte yandan, uzun yıllardır inşaat ruhsatı verilmiş ancak mali yükümlülükleri yerine getirmek ve pembe kitap alma prosedürlerini yürütmek için zorunlu bir unsur olan arazi kullanım bedeli belirlenmediği için henüz hayata geçirilmemiş projeler de bulunmaktadır.

Bu durum, işletmelerin ürün satamadıkları için sadece "ölü" bir nakit akışına sahip olmalarına değil, aynı zamanda banka kredilerini ödemek, sözleşmeleri karşılamak ve hatta uzun süren hukuki anlaşmazlıklara sürüklenmek zorunda kalmalarına da yol açıyor. Bay Pham Quang Hiep, bir dizi projenin "örtülü" olduğunu, arzın azaldığını, likidite azaldığını ve fiyatların dengesiz olduğunu söyledi.

Bu görüşü paylaşan Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Proje Direktörü Nguyen Ngoc Bich, kamusal idari aygıtın bu şekilde reform edilmesinin sadece işletmelere yardımcı olmakla kalmayıp, aynı zamanda gayrimenkul piyasasının daha güçlü ve sürdürülebilir bir şekilde canlanmasını da sağladığını söyledi.

Yeni mekanizmayla, önemli prosedürlerin yaklaşık %90'ı yerel yönetimlere, özellikle de belediye ve mahalle yönetimlerine devrediliyor. Belediye ve mahalle yöneticileri, gerçeğe en yakın konumda yer alıyor ve artık planlama, tazminat, arazi kullanım ücretleri vb. konularda kendi kararlarını alabiliyorlar, böylece bu kararlar hızlı, düzenli ve basit prosedürlerle çözülebiliyor.

Ara aşamanın çözülmesi, işletmelerin artık birçok farklı seviyeden görüş almak için koşturmasına gerek kalmamasını sağlayarak proje süreçlerinin süresini kısaltıyor. O zaman, gayrimenkul ürünleri hızla dolaşıma girecek, arz daha bol olacak ve pazar zengin ve çeşitli bir ürün sistemiyle hareketlenecek.

VNA'ya göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm