İdari birimlerin her düzeyde düzenlenmesi ve birleştirilmesi 'hızlı' ve kapsamlı bir şekilde gerçekleştiriliyor.

(Chinhphu.vn) - İçişleri Bakanlığı ile merkezi ve yerel kuruluşlar, idari birimlerin her düzeyde düzenlenmesi ve birleştirilmesine ilişkin görevleri "yıldırım hızıyla", "gece gündüz çalışarak" ama aynı zamanda bu görevin belirlenen yol haritasına göre tamamlanmasını sağlamak için dikkatli ve titiz bir şekilde yürütüyorlar.

Bay Phan Trung Tuan, Yerel Yönetimler Dairesi Müdürü ( İçişleri Bakanlığı )

İçişleri Bakanlığı'nın il ve şehirlerdeki Halk Komitelerine gönderdiği, tüm düzeylerdeki idari birimlerle ilgili bazı görevlerin askıya alınmasına ilişkin 23 Mart 2025 tarihli 618 sayılı Resmi Gönderisi hakkında, Yerel Yönetimler Dairesi (İçişleri Bakanlığı) Müdürü Sayın Phan Trung Tuan şunları söyledi: "Yorumlamada, yerel yönetimler herhangi bir yanlış anlama yapmadı, herhangi bir yorumda bulunmadı, ancak kamuoyunda bazı yanlış anlamalar var. Askıya alınan görevlerin, yerel yönetimlerin daha önce Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 1211 sayılı Kararı uyarınca yürüttüğü görevler olduğunu vurgulamak isterim. Politbüro'nun 28 Şubat 2025 tarihli 127 sayılı Kararı uyarınca il ve belediye düzeyindeki idari birimleri birleştirme ve ilçe düzeyindeki idari birimleri kaldırma projesinin inşası ve uygulanması durdurulamaz."

Aynı zamanda İçişleri Bakanlığı da bu konuda özel talimatların yer aldığı bir yazıyı ivedilikle yayınlayacağını duyurdu.

İçişleri Bakanlığı, daha önce Resmi Gönderim 618'de, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerinden şunları talep etmişti: 1211/2016/UBTVQH13 sayılı Karar (27/2022/UBTVQH15 sayılı Kararda değiştirilen ve eklenen) ve 35/2023/UBTVQH15 sayılı Karar hükümlerine göre ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi ve kurulmasına ilişkin Projenin sunulmasının geçici olarak askıya alınması.

Aynı zamanda, her düzeydeki idari birimlerin sınıflandırılmasını geçici olarak durdurun; her düzeydeki idari birim sınırlarının kayıt ve haritalarının değerlendirilmesini ve kabulünü (Proje 513) geçici olarak durdurun ve her düzeydeki idari birim sınırlarının yeni kayıt ve haritalarını oluşturmayı, ayarlamayı ve tamamlamayı, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin 2023-2025 döneminde ilçe ve belediye düzeylerindeki her idari birimin düzenlenmesi hakkındaki Kararı uyarınca; İçişleri Bakanlığının 31 Aralık 2024 tarihli 8657/BNV-CQDP sayılı Belgesindeki gerekliliklere göre 2030 yılına kadar olan dönemi ve 2045 yılına kadar olan vizyonu kapsayan ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin Ana Planı Bileşeninin yapımını yetkili makamdan yeni bir politika gelene kadar geçici olarak durdurun.

Bay Phan Trung Tuan, bunun Politbüro ve Sekreterya'nın 127-KL/TW sayılı Karar'daki talimatları doğrultusunda eş zamanlı olarak uygulanacağını söyledi. Yani, bazı il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi, ilçe düzeyinde örgütlenmemesi, bazı komün düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi; 2 düzeyli yerellik modelinin (parti, hükümet ve kitle örgütleri) uygulanması, düzenin sağlanması, verimlilik, etkinlik ve verimliliğin sağlanması yönünde bir çalışma yapılması.

İçişleri Bakanlığı, Politbüro, Sekreterya ve Hükümet Parti Komitesi'nin talimatlarını yerine getirmek üzere, merkezi ve yerel kuruluşlarla acilen koordinasyon sağlayarak, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden örgütlenmesi ile 2 düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulması konusunda bir Projeyi yetkili makamlara tavsiye ediyor ve sunuyor.

Aynı zamanda Hükümete, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun Tasarısı (değiştirilmiş), İdari Birimlerin Düzenlenmesine İlişkin Yeni Meclis Daimi Komisyonu Kararı ve ilgili belgelerin Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komisyonuna sunulması hususunda tavsiyede bulunmak.

Bu, birden fazla il ve ilçenin birleştirilmesinin hukuki dayanağını oluşturacak; ilçe düzeyinde örgütlenmeyecek, tabandan gelen idari birimler (belediye düzeyinde) yeniden düzenlenip organize edilecek ve iki düzeyli yerel yönetimler oluşturulacaktır.

Tuan, "Bu politikayla ilgili çalışmalar İçişleri Bakanlığı ve merkezi ve yerel kurumlar tarafından "yıldırım hızıyla", gece gündüz çalışarak, aynı zamanda dikkatli ve titiz bir şekilde yürütülmekte olup, Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 18-NQ/TW sayılı Kararı özetleyen 43-KH/BCĐ sayılı Resmi Yazısında belirtilen yol haritasına göre bu görevin tamamlanmasını sağlamaktadır" dedi.

Politbüro ve Sekreterya'nın politikasına göre, ülke genelinde il ve ilçe belediyelerinin yaklaşık %50'si birleştirilecek; ilçe düzeyi kaldırılacak ve belediye düzeyindeki idari birimler %60-70 oranında küçültülerek yeniden düzenlenecek. Bu içerik, yerel yönetimler, kurumlar ve birimlerle görüşüldükten sonra Politbüro ve Merkez Komitesi'ne sunulacak ve önümüzdeki Nisan ayında yapılacak 11. Merkez Konferansı'nda sunulacak.

Son zamanlarda, Merkez Yönlendirme Komitesi'nin 18-NQ/TW sayılı Kararı özetleyen 43-CV/BCĐ sayılı Resmi Yazısı'nda da açıkça şu ifade yer almaktadır: Hükümet Parti Komitesi, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi ve birleştirilmesine ilişkin Projenin geliştirilmesi ve tamamlanmasına öncülük eder ve yön verir (özel işlevler, görevler, örgütsel yapı, personel; personel, ofisler, resmi konutların düzenlenmesi; varlıkların, ofislerin yönetimi, vb.).

Bakanlıkların ve şubelerin Parti Komitelerine, görev ve sorumlulukları doğrultusunda, il ve ilçelere, her düzeydeki idari birimlerin düzenlenmesi ve birleştirilmesi ile iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi ile ilgili görevlerin uygulanmasında rehberlik etmek üzere Hükümete tavsiyelerde bulunmaları veya yetkileri dahilindeki belgeleri çıkarmaları talimatını vermek, projelerin zamanında, uyumlu, özgül ve kolay bir şekilde geliştirilmesini ve her düzeydeki idari birimlerin düzenlenmesi ile iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesinin uygulanmasının örgütlenmesini sağlamak (15 Nisan 2025 tarihinden önce tamamlanacaktır).

Meclis Daimi Komisyonu, belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden teşkilatlandırılması (30 Haziran 2025'ten önce tamamlanması) hakkında karar aldı; Meclis, il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi (il düzeyindeki Halk Konseyleri ve Halk Komitelerinin teşkilatı) hakkında karar aldı (30 Haziran 2025'ten önce tamamlanması).

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra da daha önce yaptığı açıklamada, il düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi, belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesinin dikkatli, kapsamlı, hızlı ve etkili bir şekilde yürütülmesi gerektiğini belirtmişti. İki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenme süreci, "aynı anda koşma ve sıraya girme" ruhuyla çok acil bir şekilde yürütülüyor.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, "30 Haziran'dan önce belediye düzeyindeki idari birimlerin tüm düzenlemesini tamamlayarak 1 Temmuz'a kadar belediye düzeyindeki idari birimlerin yeni organizasyon altında faaliyete geçmesini bekliyoruz. Ayrıca, il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesini 30 Ağustos'tan önce tamamlamaya odaklanacağız, böylece 1 Eylül'den itibaren il düzeyindeki idari birimleri hemen faaliyete geçirebileceğiz," dedi.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm