Sayın Phan Trung Tuan, Yerel Yönetimler Dairesi Müdürü ( İçişleri Bakanlığı )
İçişleri Bakanlığı'nın 23 Mart 2025 tarihli ve 618 numaralı resmi yazısı ile il ve şehirlerin halk komitelerine gönderilen, tüm düzeylerdeki idari birimlerle ilgili bazı görevlerin geçici olarak askıya alınmasına ilişkin olarak, Yerel Yönetimler Dairesi (İçişleri Bakanlığı) Müdürü Sayın Phan Trung Tuan şunları belirtti: "Geri bildirimlere dayanarak, yerel yönetimlerin yanlış anlamadığını ve herhangi bir görüş belirtmediğini görüyoruz; ancak kamuoyunda bazı yanlış anlamalar mevcut. Geçici olarak askıya alınan görevlerin, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 1211 numaralı kararına göre yerel yönetimlerin halihazırda uygulamakta olduğu görevler olduğunu vurgulamak isterim. Politbüro'nun 28 Şubat 2025 tarihli 127 numaralı kararına göre il ve belde düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi veya ilçe düzeyinin kaldırılması planının durdurulması veya uygulanması söz konusu değildir."
Ayrıca İçişleri Bakanlığı'nın bu konuda ayrıntılı rehberlik sağlayacak bir belgeyi derhal yayınlayacağını belirttiler.
Daha önce, İçişleri Bakanlığı 618 sayılı Resmi Yazısında, illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinden şu talepte bulunmuştu: 1211/2016/UBTVQH13 sayılı Karar (27/2022/UBTVQH15 sayılı Karar ile değiştirilmiş ve eklenmiş) ve 35/2023/UBTVQH15 sayılı Karar hükümleri uyarınca ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve kurulmasına ilişkin tekliflerin sunulmasının geçici olarak askıya alınması.
Aynı zamanda, tüm seviyelerdeki idari birimlerin sınıflandırılması geçici olarak askıya alınmıştır; tüm seviyelerdeki idari birimlerin dosya ve sınır haritalarının değerlendirilmesi ve kabulü (Proje 513) ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 2023-2025 dönemi için her ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimin yeniden düzenlenmesine ilişkin Kararı uyarınca tüm seviyelerdeki idari birimlerin dosya ve sınır haritalarının oluşturulması, revizyonu ve tamamlanması geçici olarak askıya alınmıştır; ve İçişleri Bakanlığı'nın 31 Aralık 2024 tarihli 8657/BNV-CQĐP sayılı belgesinde talep edildiği üzere, 2030 yılına kadar olan dönem ve 2045 vizyonuyla ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin Ana Planı Bileşeninin yapımı, yetkili makam tarafından yeni bir politika yayınlanana kadar geçici olarak askıya alınmıştır.
Sayın Phan Trung Tuan, bunun, 127-KL/TW sayılı Sonuç Bildirgesi'ndeki Politbüro ve Sekreterliğin direktiflerini eş zamanlı olarak uygulamayı amaçladığını belirtti. Özellikle, bazı il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi, ilçe düzeyindeki örgütlerin ortadan kaldırılması ve bazı komün düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi yönünde araştırmalar yapılmasını; iki kademeli yerel modelin (parti örgütü, hükümet ve kitle örgütleri) uygulanmasını ve verimlilik, etkinlik ve üretkenliğin sağlanmasını içeriyor.
Siyasi Büro, Sekreterlik ve Hükümet Parti Komitesi'nin direktifleri doğrultusunda, İçişleri Bakanlığı, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli bir yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulmasına ilişkin bir planı yetkili makamlara sunmak üzere merkezi ve yerel kurumlarla acilen koordinasyon sağlamaktadır.
Aynı zamanda Hükümet, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun Taslağı (değişiklik yapılmış hali), Ulusal Meclis Daimi Komitesinin idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin yeni Kararı ve ilgili belgelerin Ulusal Meclise ve Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunulmasını tavsiye etti.
Bu, çeşitli illerin ve şehirlerin birleştirilmesi, ilçe düzeyindeki idari birimlerin ortadan kaldırılması, yerel düzeydeki idari birimlerin (komünlerin) yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli bir yerel yönetim sisteminin kurulması için yasal zemin oluşturacaktır.
Sayın Tuan, "Bu politikaya ilişkin görevler, İçişleri Bakanlığı ve merkezi ve yerel kurumlar tarafından 'şimşek hızıyla' bir ruhla, gece gündüz çalışarak, ancak aynı zamanda 43-KH/BCĐ sayılı Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 18-NQ/TW sayılı Kararı özetleyen belgesinde belirtilen yol haritasına uygun olarak bu görevin tamamlanmasını sağlamak için ihtiyatlı ve titizlikle yürütülmektedir," diye belirtti.
Politbüro ve Sekreterliğin politikasına göre, ülke genelinde illerin birleştirilmesiyle il ve şehir sayısı yaklaşık %50 oranında azaltılacak; ilçe düzeyi kaldırılacak ve belediye düzeyindeki idari birimler yeniden düzenlenerek sayıları %60-70 oranında azaltılacak. Bu içerik şu anda yerel yönetimler, kurumlar ve birimler tarafından inceleniyor ve ardından Politbüro'ya, Merkez Komite'ye sunularak Nisan ayında yapılacak 11. Merkez Komite Konferansı'nda görüşülecek.
Son zamanlarda, Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 18-NQ/TW sayılı Kararı özetleyen 43-CV/BCĐ sayılı Belgesinde de açıkça belirtilmiştir: Hükümetin Parti Komitesi, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve birleştirilmesi Projesinin (belirli işlevler, görevler, organizasyon yapısı, personel; memurların, ofislerin, resmi konutların düzenlenmesi; varlıkların, ofislerin vb. yönetimi) geliştirilmesi ve tamamlanmasına öncülük eder, yönlendirir ve rehberlik eder.
Bakanlıkların ve sektörlerin Parti Komitelerini, görev ve sorumlulukları doğrultusunda, hükümete tavsiyelerde bulunmak veya yetkileri dahilinde, illere ve şehirlere, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve birleştirilmesi ile iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesiyle ilgili görevlerin uygulanması için yol gösterici belgeler yayınlamak üzere yönlendirmek; bu belgelerin zamanında, tutarlı, özgün ve kolay bir şekilde hazırlanmasını sağlamak (15 Nisan 2025 tarihinden önce tamamlanmalıdır).
Ulusal Meclis Daimi Komitesi, ilçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin bir karar aldı (30 Haziran 2025 tarihine kadar tamamlanacak); Ulusal Meclis, il düzeyindeki idari birimlerin (il düzeyindeki Halk Konseyleri ve Halk Komiteleri örgütleri) birleştirilmesine ilişkin bir karar aldı (30 Haziran 2025 tarihine kadar tamamlanacak).
Daha önce İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra da, il düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi, ilçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden yapılandırılması ve iki kademeli yerel yönetim sisteminin kurulmasının ihtiyatlı, titiz, acil ve etkili bir şekilde yürütüldüğünü belirtmişti. İki kademeli yerel yönetim sisteminin örgütlenmesi süreci ise "hem koşma hem de sıraya girme" anlayışıyla çok acil bir şekilde hayata geçiriliyor.
Bakan Pham Thi Thanh Tra, "İlçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden yapılanmasını 30 Haziran'dan önce tamamlamayı ve 1 Temmuz'da yeni yapı altında faaliyete geçmelerini bekliyoruz. Ayrıca, il düzeyindeki idari birimlerin birleşmesini de 30 Ağustos'tan önce tamamlamaya odaklanacağız, böylece il düzeyindeki idari birimler 1 Eylül'den itibaren hemen faaliyete geçebilecekler" dedi.
Thu Giang
Kaynak: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm
Yorum (0)