Thu Duc Şehri'nin Ho Chi Minh Şehri için bir atılım yaratmak ve büyümeyi teşvik etmek için yapması gerekenler

Yaklaşık 4 yıl süren 3 eski ilçenin (2. İlçe, 9. İlçe ve Thu Duc İlçesi) birleşmesiyle kurulan Thu Duc Şehri, ülkede doğrudan Merkez Hükümeti'ne bağlı bir şehir içinde şehir modelinin ilk örneği haline geldi. Yıllar içinde, yeni şehrin ekonomik büyümesi, gayri safi bölgesel yurt içi hasılası (GSYİH), bütçe geliri ve yatırım sermayesi sürekli artarak, başlangıçta beklendiği gibi Ho Chi Minh Şehri için yeni bir büyüme motoru olma hedefine doğru ilerledi.

Ancak Thu Duc Şehri altyapıda henüz bir atılım gerçekleştiremedi, hâlâ tamamlanmamış büyük projeler ve çalışmalar, trafik sıkışıklığı ve sel gibi insanların hayatını etkileyen ve tamamen çözülemeyen içsel sorunlar mevcut. Şehir planlama ve politika uzmanları da Thu Duc Şehri'nin hâlâ çözülmesi gereken bir dizi iç darboğazının olduğunu ve insanların buradaki kalkınma başarıları hakkındaki algısının hâlâ oldukça belirsiz olduğunu kabul ediyor.

Thu Duc Şehri, kuruluşundan bu yana yaklaşık 4 yıl geçmesine rağmen hala çözülmesi gereken birçok iç darboğazla karşı karşıya (Fotoğraf: Hai Long).

98 Sayılı Kararın Uygulanmasından Sorumlu Danışma Kurulu Başkanı Dr. Tran Du Lich , Dan Tri ile yaptığı röportajda, Thu Duc Şehri'nin "beklenti ne kadar yüksekse, zorluk da o kadar büyük" olduğunu kabul etti. Özel bir kentsel alanın dönüşümünde Thu Duc'un hâlâ çözmesi gereken birçok sorunu var; altyapı, rol ve konum arasındaki farkın azaltılması ve eski ve yeni sorunların çözülmesi gerekiyor.

Thu Duc aslında sadece 1 yıldır şehir.

Yaklaşık 4 yıldır büyük beklentilerle birleşerek ülkenin ilk şehir içinde şehrini oluşturan Thu Duc City'nin son dönemdeki gelişimini nasıl değerlendiriyorsunuz?

– Öncelikle, Thu Duc için şehir içinde şehir modelinin kurulmasının o dönemde gerekli olduğunu belirtmek isterim. Bu değerlendirme, önceki üç ilçenin niteliği, ölçeği, potansiyeli ve avantajları göz önünde bulundurularak yapılmıştı.

211 km2'den fazla yüzölçümü ve 1 milyondan fazla nüfusuyla bu bölge, çığır açan bir kalkınma yaratma potansiyeline sahiptir. Kalkınmanın itici gücü olarak şekillenen merkezler arasında, Thu Thiem Yeni Kent Bölgesi önemli bir finans merkezi olarak şekillenmektedir; Yüksek Teknoloji Parkı ve Ulusal Üniversite'nin bir bölümü ise üst düzey eğitim ve bilimsel -teknolojik araştırma merkezleri olarak şekillenmektedir.

Thu Thiem yeni kentsel alanı, Thu Duc Şehri ve Ho Chi Minh Şehri'nin önemli bir finans merkezi haline getiriliyor (Fotoğraf: Hai Long).

Thu Duc, Vietnam'ın en büyük ve en modern uluslararası konteyner limanı olan Cat Lai limanıyla büyük bir rekabet avantajına sahiptir. Yakınlarda, Dong Nai Nehri üzerinde elverişli bir konuma sahip Phu Huu limanı bulunmaktadır. Thu Duc Şehri, özellikle lojistik sektörünün gelişmesi için merkezlere ve altyapıya sahiptir.

Birleşmeden önce, yerleşim yerleri çok hızlı bir kentleşme hızına sahip olan 2. Bölge, 9. Bölge ve Thu Duc Bölgesi idi. Bölge, yeni model kentsel alanlar oluşturdu.

Thu Duc Şehri'nin 2020 sonunda kurulacağı duyurulmuş ve 2021 başında resmen faaliyete geçmişti. Ancak, Thu Duc Şehri'nin aslında yalnızca bir yıldan uzun süredir şehir olduğunu düşünüyorum. Bu zaman dilimi, Ho Chi Minh Şehri'nin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasını içeren 98 Sayılı Karar'ın yürürlüğe girdiği tarihtir.

Karar yürürlüğe girmeden önce, şehir içinde şehir olarak adlandırılsa da Thu Duc hâlâ ilçe düzeyinde bir yerleşim yeriydi. Bu durum, mekanizmalarını, kurumlarını, örgütlenme modellerini, özerkliğini, dinamizmini ve yaratıcılığını kısıtlıyordu.

98 Sayılı Karar yürürlüğe girdikten sonra Thu Duc Şehri'nde hangi önemli değişikliklerin gerçekleştiğini düşünüyorsunuz?

– Ho Chi Minh Şehri, daha önce Thu Duc Şehri için bazı ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirme mekanizmalarına sahipti, ancak bunların kapsamı sınırlıydı. Ulusal Meclis'in 98 sayılı Kararı'nın oluşturulması sürecinde Ho Chi Minh Şehri, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini Thu Duc Şehri'ne daha güçlü bir şekilde devreden yeni bir mekanizma kurmayı teklif etti ve teklif etti.

98 Sayılı Karar'daki özel mekanizmalar ve politikalar, Ho Chi Minh Şehri'ne doğrudan bağlı bir şehir modelinin merkezden uzaklaştırılmasına ve daha önce devlet yönetiminin yetki alanına giren bazı içeriklerin departman ve şubelere devredilmesine olanak sağlamıştır. Karar ayrıca, Thu Duc Şehri'nin örgütlenmesinde, planlama, bütçe vb. konularda daha fazla inisiyatif oluşturulmasında ve düzenlenmesinde daha fazla inisiyatif oluşturulmasında bazı içerikler de içermektedir.

Thu Duc Şehri aslında 98 sayılı Kararın yürürlüğe girmesinden bu yana yalnızca bir yıldan fazla bir süredir şehir statüsünde.

98 Sayılı Kararın Uygulanması Danışma Kurulu Başkanı Dr. Tran Du Lich

O zamandan beri, departmanların ve şubelerin planlamalarını düzenlemesini ve ruhsat vermesini bekleyen bir dizi proje Thu Duc City'ye devredildi. Bunlar, Thu Duc City'nin güçlü bir şekilde gelişmesi ve omuzlarına yüklenen büyük beklentileri karşılama yolunda ilerlemesi için önemli adımlardır.

Ho Chi Minh Şehri'nde 98 Sayılı Karar'ın uygulanmasını takip eden biri olarak, Thu Duc Şehri'nin belirli mekanizma ve politikaları hızlı ve etkili bir şekilde hayata geçirdiğini düşünüyorum. Thu Duc Şehri, sadece ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirmenin içeriğini değil, aynı zamanda sosyal kaynakları da değerlendirip harekete geçirerek bir dizi refah projesi oluşturdu, peyzaj vurguları yarattı ve Thu Thiem Yeni Kentsel Alanı'nda bulunan Saigon Nehri Parkı gibi kentsel görünümü iyileştirdi.

Altyapı zayıflıklarını gidermeye yönelik araçlar

Son zamanlarda Thu Duc Şehri'nin altyapı darboğazlarından bahsedildi. Halkın büyük beklentilerine kıyasla, Thu Duc Şehri'nin bu sorunu aşmada yavaş kaldığını düşünüyor musunuz?

– Mevcut konumu, rolü ve potansiyeli göz önüne alındığında, Thu Duc City'nin altyapısının, özellikle de trafik altyapısının son derece zayıf bir seviyede olduğunu düşünüyorum. Dünyadaki diğer şehirlerle karşılaştırmadan bile, Thu Duc City'yi ülkedeki diğer büyük şehirlerle yan yana koyduğumuzda bunu rahatlıkla görebiliriz.

Tipik bir örnek Da Nang'dır. Hoang Sa ada bölgesi ve Hoa Vang bölgesi hariç, burası Thu Duc şehrinden yalnızca yaklaşık 20 km² daha büyüktür. Ancak Da Nang şehrinin trafik altyapısı Thu Duc şehrine kıyasla oldukça uzaktır.

Altyapı, özellikle Thu Duc Şehri'nin trafik altyapısı, konumu, rolü ve potansiyeli ile karşılaştırıldığında son derece zayıftır (Fotoğraf: Hai Long).

Thu Duc Şehri'nde, bu yerel yönetim tarafından yönetilen trafik projelerine ek olarak, Ho Chi Minh Şehri'nin ölçeğinde ve yetkisinde başka projeler, hatta Çevre Yolu 3 gibi Merkezi Hükümet'in sorumluluğunda olan bölgeler arası projeler de bulunmaktadır. Altyapı eksikliklerini gidermek için yatırım kaynakları konusu da Ho Chi Minh Şehri, Thu Duc Şehri ve ilgili kurumlar tarafından şiddetle gündeme getirilen bir sorundur.

Thu Duc Şehri'nin kentsel altyapısının rolü ve potansiyeli arasında her zaman büyük bir uçurum olduğunu açıkça görüyoruz. Thu Duc Şehri'ndeki birçok konut projesi, konut geliştirme alanı ve kentsel alan, tamamlanmış olmasına rağmen, teknik ve sosyal altyapının tamamlanmamış olması, uygun şekilde yatırım yapılmamış olması veya programın gerisinde kalması nedeniyle sakin çekememektedir.

Bu darboğaz, Thu Duc Şehri'nin lojistik gelişim ivmesinden yararlanmasını engelledi. Diğer sektörler de yüksek lojistik maliyetlerinden etkileniyor.

Yukarıda belirtilen potansiyeller, güçlü yönler, sınırlamalar ve eksiklikler göz önüne alındığında, sizce Thu Duc Şehri ve kurumları değişim ve atılım yaratmak için yakın zamanda ne yapmalı?

– Mekanizma ve politika açısından, Thu Duc Şehri, birçok alanda merkeziyetçi olmayan ve yetki devrine dayalı 98 Sayılı Kararname ile güçlü bir yasal çerçeveye sahiptir. Ancak Thu Duc Şehri mekanizmasının yalnızca yaklaşık bir yıldır gevşetildiğini ve pratikte uygulandığında hala eksiklikler olacağını unutmamalıyız.

Thu Duc Şehri'nin yapması gereken, bir milyondan fazla nüfusa sahip, çok büyük bir ekonomik ölçeğe sahip ve merkezi olmayan ve yetkili görevleri yerine getirebilen bir şehri yönetebilmek için donanımına daha fazla yatırım yapmak, personelinin kalitesini artırmaktır. Birçok eyaletin toplamıyla eşit bir ekonomik ölçeğe ve nüfusa sahip olmasına rağmen, Thu Duc Şehri'nin donanımının hem nitelik hem de nicelik açısından yeterli olmadığını düşünüyorum.

Altyapı sorunları konusunda, hemen değişiklik yapmak için acele edemeyiz. İzlemeler sonucunda Thu Duc Şehri'nin Ho Chi Minh Şehri ile birlikte çözüm bulmak için çaba gösterdiğini görüyorum, ancak kuruluşundan bu yana geçen 3-4 yıl, bölgenin sorunları çözmesi için yeterli bir süre değil.

Thu Duc, kuruluşundan bu yana iki görevi paralel olarak yürütmek zorunda kalmıştır: eski kentsel alanları yenilerken yeni kentsel alanlar geliştirmek ve önceki dönemin birikmiş işlerini halletmek. Birçok sorun Thu Duc Şehri'nin kapasitesinin ötesinde olup Ho Chi Minh Şehri'nin çabalarını, hatta Merkez düzeyinden destek gerektirmektedir.

Thu Duc Şehri, son zamanlarda kurumlarla aktif bir şekilde koordineli çalışarak, 2045 yılına kadar geçerli olacak Thu Duc Şehri İnşaat Planlama Projesi'ni, 2060 vizyonuyla birlikte Hükümete sundu. Bildiğim kadarıyla, bu planlama onaylanmak üzere.

Planlama projesini tamamladıktan sonra Thu Duc, detaylı planlama ayarlamaları yapmak, gelecekteki projeleri oluşturmak ve geliştirme için bir zemin hazırlamak için çok önemli bir araca sahip olacak. Bu aynı zamanda, yerel yönetimin projelerin ilerlemesini hızlandırması ve mevcut birikmiş işleri halletmesi için de temel teşkil ediyor.

Ayrıca, Thu Duc Şehri'nin diğer yerlerde olmayan bir avantajı da gayrimenkul piyasasının gelişme potansiyelidir. Umarım bir noktada, Merkez Hükümeti, Ho Chi Minh Şehri ve Thu Duc Şehri'nde arazi spekülasyonuyla mücadele etmek için evlere ve arazilere ikincil olarak vergi uygulayacak bir finansal aracın pilot uygulamasını onaylar.

Thu Duc Şehri'nin diğer yerlerde olmayan bir avantajı var: gayrimenkul piyasasının gelişme potansiyeli (Fotoğraf: Hai Long).

Bu planlama ve finansal araç sayesinde Thu Duc Şehri, gayrimenkul piyasasının yönetimi, düzenlenmesi ve sağlığı yoluyla büyük kaynakların kilidini açacak. Daha önce Ho Chi Minh Şehri bu içeriği önermiş, ancak onaylanmamıştı.

Mevcut potansiyeller ve avantajlar gerekli araçlarla bir araya getirildiğinde, Thu Duc Şehri'nin darboğazları çözeceğine, bir dizi altyapı ve trafik projesini tamamlayıp hayata geçireceğine inanıyorum. O zaman, Ho Chi Minh Şehri içindeki şehir hem sosyo-ekonomik hem de kentsel görünüm açısından değerli bir atılım gerçekleştirecektir.

Teşekkür ederim!

Dantri.com.vn

Kaynak: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm