Thu Duc şehrinin Ho Chi Minh şehrinde çığır açmak ve büyümeyi hızlandırmak için yapması gerekenler.

Üç eski bölgenin (2. Bölge, 9. Bölge ve Thu Duc Bölgesi) birleşmesiyle kurulmasının üzerinden neredeyse dört yıl geçtikten sonra, Thu Duc Şehri, ülkedeki ilk merkezi yönetimli şehir içi şehir modeli haline geldi. Şehrin ekonomik büyümesi, gayri safi bölgesel hasılası (GRDP), bütçe geliri ve yatırım çekiciliği her geçen yıl istikrarlı bir şekilde artarak, başlangıçta öngörüldüğü gibi Ho Chi Minh Şehri için yeni bir büyüme motoru olma hedefine doğru kademeli olarak ilerliyor.

Ancak Thu Duc Şehri henüz altyapı konusunda bir atılım gerçekleştiremedi; büyük ölçekli projeler tamamlanmamış durumda ve trafik sıkışıklığı ve sel gibi insanların hayatını etkileyen kalıcı sorunlar henüz tamamen çözülmedi. Planlama, kentsel gelişim ve politika uzmanları da Thu Duc Şehrinin hâlâ ele alınması gereken bir dizi içsel darboğaza sahip olduğunu ve halkın şehrin gelişim başarılarına ilişkin algısının oldukça belirsiz kaldığını kabul ediyor.

Thu Duc Şehri, kuruluşundan bu yana neredeyse 4 yıl geçmesine rağmen hâlâ ele alınması gereken birçok içsel darboğaza sahip (Fotoğraf: Hai Long).

Dan Tri gazetesine verdiği bir röportajda, 98 sayılı Kararın uygulanması Danışma Konseyi Başkanı Dr. Tran Du Lich , "beklentiler ne kadar yüksekse, zorluklar da o kadar büyük olur" diyerek, Thu Duc şehrinin şu anda karşı karşıya olduğu durumu özetledi. Özel bir kentsel alanın dönüşümü sürecinde, Thu Duc'un hâlâ birçok çözülmemiş sorunu, altyapı ile rolü ve konumu arasındaki uyumsuzluklar ve hem eski hem de yeni çözümler gerektiren sorunları bulunmaktadır.

Thu Duc aslında sadece bir yıldır şehir statüsünde.

Ülkenin ilk şehir içinde şehir örneğini oluşturmak üzere birleşmesinden bu yana neredeyse dört yıl geçti ve büyük beklentiler vardı. Son dönemdeki gelişimini nasıl değerlendiriyorsunuz?

– Öncelikle, Thu Duc için şehir içinde şehir modeli oluşturmanın o dönemde gerekli olduğunu belirtmek istiyorum. Bu değerlendirme, eski üç bölgenin doğası, ölçeği, potansiyeli ve avantajları temel alınarak yapılmıştır.

211 kilometrekareden fazla bir yüzölçümü ve 1 milyondan fazla nüfusuyla bu bölge, çığır açacak bir kalkınma için muazzam bir potansiyele sahip. Kalkınmanın itici güçleri olarak öngörülen merkezler arasında, Thu Thiem Yeni Kentsel Alanı önemli bir finans merkezi olarak belirlenmiştir; Yüksek Teknoloji Parkı ve Ulusal Üniversitenin bir kısmı ise yüksek düzeyde eğitim ve bilimsel ve teknolojik araştırma merkezleri olarak tasarlanmıştır.

Thu Thiem Yeni Kentsel Alanı, Thu Duc Şehri ve genel olarak Ho Chi Minh Şehri için önemli bir finans merkezi olarak tasarlanmıştır (Fotoğraf: Hai Long).

Thu Duc şehri, Vietnam'ın en büyük ve en modern uluslararası konteyner limanı olan Cat Lai Limanı ile önemli bir rekabet avantajına sahiptir. Yakınlarda, Dong Nai Nehri üzerinde elverişli bir konumda bulunan Phu Huu Limanı da yer almaktadır. Daha da önemlisi, Thu Duc şehri lojistik sektörünün gelişimi için önemli merkezleri ve altyapıyı bir araya getirmektedir.

Birleşmeden önce, 2. Bölge, 9. Bölge ve Thu Duc Bölgesi çok hızlı bir kentleşme süreci yaşadı. Bu bölgeler zaten örnek teşkil eden yeni kentsel bölgeler haline gelmişti.

Thu Duc Şehri 2020 yılının sonunda duyuruldu ve resmi olarak 2021 yılının başlarında faaliyete geçti. Ancak, Thu Duc Şehri'nin bir şehir olarak varlığını sürdürmesinin üzerinden bir yıldan biraz fazla zaman geçtiğini düşünüyorum. Bu süre, Ho Chi Minh Şehri'nin gelişimi için bazı özel mekanizmalar ve politikalar belirleyen 98 sayılı Kararın yürürlüğe girdiği zamandan itibaren hesaplanmıştır.

Kararın yürürlüğe girmesinden önce, şehir içinde şehir olarak adlandırılmasına rağmen, Thu Duc hâlâ sadece ilçe düzeyinde bir yerleşim birimiydi. Bu durum, mekanizmalar, kurumlar, organizasyon modelleri, özerklik, dinamizm ve yaratıcılık üzerinde sınırlamalara yol açtı.

98 sayılı Kararın uygulanmasının ardından, sizce Thu Duc şehrinde ne gibi önemli değişiklikler meydana geldi?

– Daha önce Ho Chi Minh Şehri'nde Thu Duc Şehrine yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşmaya yönelik bazı mekanizmalar mevcuttu, ancak bunların kapsamı sınırlıydı. Ulusal Meclis'in 98 sayılı Kararı'nın hazırlanması sırasında Ho Chi Minh Şehri, Thu Duc Şehrine daha güçlü bir merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri mekanizması oluşturulmasını önerdi.

98 sayılı Kararnamede yer alan özel mekanizmalar ve politikalar, Ho Chi Minh Şehri'ne doğrudan bağlı bir şehir modelinin, daha önce devlet daireleri ve kurumlarının yönetim yetkisi altında olan bazı içerikleri merkeziyetçilikten uzaklaştırmasına ve devretmesine olanak sağlamıştır. Kararname ayrıca, Thu Duc şehrinin idari aygıtının organizasyonunda, planlamada, bütçelemede vb. daha fazla özerklik yaratan bazı içerikler de içermektedir.

Thu Duc Şehri aslında 98 sayılı Kararın yürürlüğe girmesinden bu yana bir yıldan biraz fazla bir süredir şehir statüsünde.

Dr. Tran Du Lich, 98 Sayılı Kararın Uygulanması Danışma Konseyi Başkanı

Sonuç olarak, ilgili departman ve kurumlardan planlama düzenlemeleri ve lisanslama bekleyen bir dizi proje Thu Duc şehrine devredilmiştir. Bunlar, Thu Duc şehrinin güçlü bir şekilde gelişmesi ve kendisine yüklenen yüksek beklentileri karşılaması için atılan adımlardır.

Ho Chi Minh Şehrinde 98 Sayılı Kararın uygulanmasını yakından takip eden biri olarak, Thu Duc Şehrinin belirli mekanizmaları ve politikaları hızlı ve etkili bir şekilde hayata geçirdiğine inanıyorum. Yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşmanın ötesinde, Thu Duc Şehri, Thu Thiem Yeni Kentsel Alanında bulunan Saigon Nehir Kıyısı Parkı gibi çeşitli kamu yararı projeleri oluşturmak, peyzajı iyileştirmek ve kentsel görünümü geliştirmek için sosyal kaynakları da harekete geçirmiştir.

Altyapı zayıflıklarını gidermeye yönelik araçlar

Son zamanlarda Thu Duc şehrindeki altyapı darboğazları tartışılıyor. Halkın yüksek beklentilerine kıyasla, Thu Duc şehrinin bu sorunu çözmede geride kaldığını düşünüyor musunuz?

– Mevcut konumu, rolü ve potansiyeli göz önüne alındığında, Thu Duc şehrinin altyapısının, özellikle ulaşım altyapısının son derece zayıf olduğuna inanıyorum. Bunu dünyanın dört bir yanındaki şehirlerle karşılaştırmaya bile gerek kalmadan, Thu Duc şehrini Vietnam'daki büyük şehirlerle aynı kefeye koyduğumuzda kolayca görebiliriz.

Bunun en güzel örneği Da Nang'dır. Hoang Sa Adaları ve Hoa Vang Bölgesi hariç tutulduğunda, Thu Duc şehrinden sadece yaklaşık 20 kilometrekare daha büyüktür. Ancak Da Nang'ın ulaşım altyapısı Thu Duc şehrine kıyasla çok daha yetersizdir.

Thu Duc şehrindeki altyapı, özellikle ulaşım altyapısı, konumu, rolü ve potansiyeliyle kıyaslandığında son derece yetersizdir (Fotoğraf: Hai Long).

Thu Duc şehrinde, yerel yönetimler tarafından yönetilen ulaşım projelerinin yanı sıra, Ho Chi Minh Şehri'nin yetki ve ölçeğinde, hatta merkezi hükümetin sorumluluğunda olan bölgeler arası projeler de bulunmaktadır; örneğin 3. Çevre Yolu. Altyapı eksikliklerini gidermek için yatırım kaynakları konusu da Ho Chi Minh Şehri, Thu Duc şehri ve ilgili kurumlar için acil bir endişe kaynağıdır.

Thu Duc şehrinin rolü ve potansiyeli ile kentsel altyapısı arasında büyük bir eşitsizlik olduğunu açıkça görebiliyoruz. Thu Duc şehrindeki birçok konut projesi, yerleşim alanı ve kentsel gelişim, tamamlanmalarına rağmen, eksik veya yetersiz yatırım yapılan teknik ve sosyal altyapı ya da ilerlemedeki gecikmeler nedeniyle sakinleri çekmeyi başaramadı.

Bu darboğaz, Thu Duc şehrinin lojistik gelişimindeki mevcut ivmesini tam olarak kullanmasını engelliyor. Yüksek lojistik maliyetleri nedeniyle diğer sektörler de etkileniyor.

Yukarıda belirtilen potansiyel, güçlü yönler, sınırlamalar ve eksiklikler göz önüne alındığında, sizce Thu Duc Şehri ve kurumları değişim yaratmak ve atılımlar gerçekleştirmek için derhal ne gibi adımlar atmalıdır?

– Mekanizmalar ve politikalar açısından Thu Duc Şehri, birçok alanda yetki devrine ve merkeziyetçiliğin azaltılmasına olanak tanıyan 98 sayılı Kararname ile güçlü bir yasal çerçeveye sahiptir. Bununla birlikte, Thu Duc Şehri için mekanizma çerçevesinin yaklaşık bir yıldır gevşetildiğini ve uygulamada hala eksiklikler olacağını hatırlamamız gerekiyor.

Thu Duc şehrinin yapması gereken şey, idari yapısına daha fazla yatırım yapmak ve bir milyondan fazla nüfusa, çok büyük bir ekonomik ölçeğe ve merkeziyetçilikten uzaklaştırılmış ve devredilmiş görevleri yerine getirme kapasitesine sahip bir şehri etkin bir şekilde yönetmek için iş gücünün kalitesini artırmaktır. Birçok ilin toplamına eşdeğer bir ekonomik ölçek ve nüfusa sahip olan Thu Duc şehrinin idari yapısının hem nitelik hem de nicelik açısından henüz yeterli olmadığını düşünüyorum.

Altyapı eksiklikleri konusunda aceleyle hemen değişiklikler yapamayız. Gözlemlediğim kadarıyla, Thu Duc Belediyesi Ho Chi Minh Belediyesi ile çözüm bulmak için çaba sarf etti, ancak kuruluşundan bu yana geçen 3-4 yıl, yerel yönetimin tüm sorunları çözmesi için yeterli süre değil.

Kuruluşundan bu yana Thu Duc Şehri, aynı anda iki görevi üstlenmek zorunda kaldı: yeni kentsel alanlar geliştirmek, eski alanları yenilemek ve önceki döneme ait çözülmemiş sorunları ele almak. Birçok sorun Thu Duc Şehrinin kapasitesinin ötesindedir ve Ho Chi Minh Şehrinin çabalarını, hatta merkezi hükümetin desteğini gerektirmektedir.

Son zamanlarda Thu Duc Belediyesi, ilgili kurumlarla aktif olarak koordinasyon sağlayarak, 2045 yılına kadar olan ve 2060'a kadar uzanan bir vizyonu içeren Thu Duc Şehri İnşaat Planlama projesini Hükümete sundu. Bildiğim kadarıyla bu plan onaylanmak üzere.

Planlama projesi hayata geçirildiğinde, Thu Duc detaylı planlamayı düzenlemek, gelecekteki projeleri geliştirmek ve büyüme için temel oluşturmak adına hayati bir araca sahip olacak. Bu aynı zamanda yerel yönetimin proje ilerlemesini hızlandırmasına ve mevcut eksiklikleri gidermesine de olanak sağlayacak.

Ayrıca, Thu Duc şehrinin diğer yerlerde bulunmayan bir avantajı var: gayrimenkul piyasası geliştirme potansiyeli. Umarım bir noktada, merkezi hükümet, Ho Chi Minh Şehri ve Thu Duc Şehri için arazi spekülasyonuyla mücadele etmek amacıyla, ikinci evlere ve arazilere vergi koymayı içeren bir pilot programı onaylar.

Thu Duc şehrinin diğer yerlerde olmayan bir avantajı var: emlak piyasasının gelişme potansiyeli (Fotoğraf: Hai Long).

Bu planlama ve finansal araçlarla Thu Duc Şehri, gayrimenkul piyasasının yönetimi, düzenlenmesi ve sağlıklı gelişimi yoluyla muazzam kaynakların kilidini açabilecektir. Daha önce Ho Chi Minh Şehri bunu önermişti, ancak onaylanmamıştı.

İnanıyorum ki, mevcut potansiyeli ve avantajları gerekli araçlarla birleştiğinde, Thu Duc Şehri darboğazları aşacak, bir dizi altyapı ve ulaşım projesini tamamlayıp hayata geçirecektir. O zaman, Ho Chi Minh Şehri içindeki bu şehir, hem sosyo-ekonomik kalkınma hem de kentsel görünüm açısından potansiyeline yakışır bir atılım yaratacaktır.

Teşekkür ederim efendim!

Dantri.com.vn

Kaynak: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm