Yasama, Partinin politikalarının ve ilkelerinin kurumsallaşmasını azami düzeye çıkarmalıdır.

Başbakan Pham Minh Chinh, 25 Mart'ta Hükümet Merkezi'nde, Mart 2024'te yasa yapımına ilişkin Hükümetin özel toplantısına başkanlık ederek 3 yasa tasarısı, 1 Ulusal Meclis Kararı hazırlama teklifi ve 1 yasa hazırlama teklifi hakkında görüş bildirdi.

Toplantıya Başbakan Yardımcıları Le Minh Khai ve Tran Hong Ha, bakanlar, bakanlık düzeyindeki kurum ve kuruluşların başkanları, bakanlık, şube ve merkezi kuruluşların başkanları katıldı.

Mart 2024'te yasa yapımına ilişkin Özel Hükümet toplantısı.

Toplantı gündemine göre Hükümet şunları görüştü: Yangın Önleme, İtfaiyecilik ve Kurtarma Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş); Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu Tasarısı; Jeoloji ve Madenler Kanunu Tasarısı; İşletmelerde Üretim ve İşletmelerde Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanunun Değiştirilmesi ve Tamamlanması Hakkında Kanun Teklifi (değiştirilmiş); Hanoi, Ho Chi Minh Kenti ve Nghe An eyaletlerinde ilçe düzeyindeki Halk Komiteleri bünyesindeki Adalet Bakanlığı'na Adli Sicillerin verilmesinin ademi merkeziyetçi hale getirilmesine ilişkin Ulusal Meclis Kararı.

Toplantının açılışında konuşan Başbakan Pham Minh Chinh, kurumsal gelişimin Parti ve Devletin özel önem verdiği, yönlendirdiği, yatırım yaptığı, inşa ettiği ve geliştirdiği üç stratejik atılımdan biri olduğunu; kurumsal gelişime yapılan yatırımın kalkınmaya yapılan yatırım olarak tanımlandığını söyledi.

Dönem başından bu yana Hükümet, yasa yapımına ilişkin 24 tematik toplantı düzenledi. 2024 yılı başından bu yana ise Hükümet, 14 yasa, tüzük ve karar tasarısını inceleyip görüş bildirdiği iki tematik toplantı düzenledi. Yasa yapma ve yayımlama çalışmaları giderek daha sistematik, bilimsel, profesyonel, yenilikçi ve etkili bir şekilde yürütülüyor.

Ancak kalkınma sürecinde, kalkınma için kaynakların harekete geçirilmesinde aşılması gereken pek çok engel ve kurumsal darboğaz bulunmaktadır; aynı zamanda dördüncü sanayi devrimine uyum sağlayacak, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi ve yeni ortaya çıkan endüstri ve alanların gelişimini teşvik edecek yeni mekanizma ve politikalara ihtiyaç duyulmaktadır.

Kanunların geliştirilmesinin yanı sıra, bakanlıklar ve ilgili birimler, kanunları belirleyen kararname ve genelgeler geliştirmeye odaklanmalıdır. Özellikle, arazi, gayrimenkul, konut, kredi vb. konulardaki kanunları belirleyen kararname ve genelgelerin geliştirilmesine odaklanılmalı ve bunların Mayıs 2024'e kadar tamamlanması, yetkili makamlara raporlanması ve kanunların hızla uygulanması sağlanmalıdır.

Başbakan Pham Minh Chinh toplantıda konuşuyor.

Başbakan, Hükümet üyelerinden zekâlarını yoğunlaştırmalarını, yenilikçilik ruhunu sürdürmelerini, rapor ve görüşlerini özlü, açık ve doğrudan konuya odaklı sunmalarını, farklı görüşlerin tartışılması gereken yeni, "takılıp kalmış" ve önemli konuların görüşülmesine odaklanmalarını ve Hükümetin görüşünü alarak toplantının ilerlemesini ve kalitesini güvence altına almalarını istedi.

Toplantıda Hükümet şunları görüştü: Yangın Önleme, İtfaiyecilik ve Kurtarma Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş); Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu Tasarısı; Jeoloji ve Madenler Kanunu Tasarısı; İşletmelerde Üretim ve İşletmelerde Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanunu Değiştiren ve Tamamlayan Bir Kanun Geliştirme Önerisi (Değiştirilmiş); Hanoi, Ho Chi Minh Kenti ve Nghe An Eyaletlerinde İlçe Düzeyindeki Halk Komiteleri Altındaki Adalet Bakanlığına Adli Sicillerin Verilmesinin Pilot Uygulamasıyla İlgili Ulusal Meclis Kararı.

Yangın Önleme, Yangınla Mücadele ve Kurtarma Kanunu Tasarısı (Değişik) ile ilgili olarak Hükümet, Kanunun kapsamını; Kanuna uluslararası ve yabancı standartların uygulanmasını; yenileme çalışmalarında yangın önleme ve yangınla mücadeleye ilişkin çözüm ve tasarımları; yangın önleme ve yangınla mücadele tasarımlarının incelenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin sorumlulukları vb. konuları hararetle tartışmıştır.

Şehir ve Kırsal Planlama Kanun Tasarısı Taslağı'nda Hükümet üyeleri, yasa yapmanın gerekliliğini, kanunun planlama çalışmalarıyla ilgili diğer kanunlarla ilişkisini, senkronizasyonunu veya örtüşmesini tartışmış ve açıklığa kavuşturmuş; şehir ve kırsal planlama sistemine ilişkin politika içeriğini, ulusal planlama sisteminde şehir ve kırsal planlama türlerinin niteliğini ve rolünü ve uzmanlaşmış teknik planlamayı analiz etmiş ve açıklığa kavuşturmuş; kentsel alanları kentsel ölçek ve yapıya göre sınıflandırmış; yeraltı mekan planlaması konularını genişletmiş; şehir ve kırsal planlamada yetkilerin dağıtılması ve devredilmesi konularını ele almıştır.

Jeoloji ve Madenler Kanunu Tasarısı ile ilgili olarak Hükümet, maden işletmeciliğinin düzenlenmesinin kapsamı; maden yönetiminde yetki dağılımı ve yetki devri; madenlerin sınıflandırılması ve maden işletme ruhsatlandırmasında yetki dağılımı; stratejik öneme sahip, ekonomik değeri yüksek ve talebi yüksek madenlerin işletilmesine yönelik devlet yatırımlarına ilişkin düzenlemeler; maden işletme hakları verilmesi karşılığında ücret alınması... gibi farklı görüşlerin yer aldığı konuları derinlemesine ele almış ve ülkenin maden kaynaklarını etkin bir şekilde işletmek; "iste-ver" mekanizmasını ortadan kaldırmak ve maden işletmeciliği ve işletmeciliğindeki olumsuzluk ve yolsuzluklarla mücadele etmek amacıyla çalışmalar yapmıştır.

Ulusal Meclis'in Hanoi, Ho Chi Minh Kenti ve Nghe An eyaletlerinde ilçe düzeyindeki Halk Komiteleri altında bir dizi Adalet Bakanlığı'nın Adli Sicil kaydı yayınlaması için pilot görevlendirme yapılmasına ilişkin bir Kararname geliştirme önerisiyle ilgili olarak delegeler, Parti ve Devletin ademi merkeziyetçilik, ademi merkeziyetçilik, idari prosedür reformu ve devlet kurumlarının halka ve işletmelere sunduğu hizmetlerin verimliliğinin artırılmasına ilişkin politika ve yönergelerinin kurumsallaştırılması amacıyla Kararnamenin yayımlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmasının son derece gerekli olduğunu belirttiler.

Hükümet üyeleri, Kararnamede pilot uygulamaya katılacak Adalet Bakanlıklarının seçilmesine ilişkin kriterlerin; Adli Sicil Kayıtlarının düzenlenmesine ilişkin sıra ve prosedürlerin; Adli Sicillerin düzenlenmesi için bilgi arama ve doğrulama konusunda koordinasyon sağlayan kurum ve birimlerin sorumluluklarının; Adli Sicillerin düzenlenmesine ilişkin idari prosedürlerin yürütülmesi için ücretlerin toplanması ve kullanılmasının; Sertifikaların düzenlenme kapsamının belirtilmesi gerektiğini söyledi.

İşletmelerde Üretim ve İşletmeye Yatırılan Devlet Sermayesinin Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun - 69 Sayılı Kanun (Değişik)'ün Geliştirilmesi Teklifi hakkında Hükümet üyeleri, Parti, Meclis ve Hükümetin inovasyon ve kamu işletmelerinin verimliliğinin artırılmasına ilişkin ilke ve politikalarını kurumsallaştırmak, işletmelerde devlet sermayesinin yönetimi ve yatırımına ilişkin yasal çerçeveyi mükemmelleştirmeye devam etmek ve geçmişte yaşanan zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak amacıyla söz konusu Kanun'da değişiklik yapılmasının son derece gerekli olduğunu belirttiler.

Hükümet özellikle işletmelere yatırılan devlet sermayesinin yönetimi; işletmelerin yatırım faaliyetleri; işletmelerdeki devlet sermayesinin düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması; sermaye sahiplerinin acenteleri ve temsilcilerine ilişkin düzenlemeler; kurumsal yönetim vb. konuların görüşülmesine ağırlık vermiştir.

Başbakan Pham Minh Chinh, yasa ve karar tasarılarının her birinin içeriği hakkında görüş bildirmenin yanı sıra, Hükümet üyelerinden, özellikle yasa ve karar tasarılarının içeriğini geliştirmek ve incelemekle görevli bakanlıklardan ve birimlerden, Parti'nin ilke ve politikaları ile Devlet'in ilgili konulardaki politikalarının azami uyumunu ve kurumsallaşmasını; yasa ve kararların çıkarılan yasa ve yönetmeliklerle tutarlılığını ve uyumunu, çatışma ve çelişkilerden kaçınılmasını sağlamalarını talep etti. Özellikle, yasa ve kararların ülke kaynaklarından en iyi şekilde yararlanmasını; israf, olumsuzluk, yolsuzluk ve "isteme-verme"den kaçınmasını istedi.

Başbakan, "Bakanlıklar ve sektörler, özellikle değiştirilen kanun tasarılarında hangi içeriklerin korunacağını, hangi içeriklerin yeni, hangi içeriklerin iyileştirilmesi gerektiğini ve hangi içeriklerin çıkarılması gerektiğini netleştirmelidir. Kanun tasarıları, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik edecek ve idari prosedürleri azaltacak şekilde geliştirilmelidir" diye talepte bulundu.

Başbakan Pham Minh Chinh, ilgili bakanlıklara, şubelere ve kurumlara uzmanlar, bilim insanları, yöneticiler ve etkili kişilerle istişareyi sürdürmeleri ve özellikle Ulusal Meclis kurumları olmak üzere ilgili kurum, daire ve sektörlerle yasa ve karar tasarıları hazırlama sürecinde yakın koordinasyon sağlamaları talimatını verdi.

Başbakan, Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kurum ve kuruluşların başkanlarından, yasa yapımı ve kurumsal iyileştirme için kaynak ve imkân ayırmaya devam etmelerini; herkesin görüşlerini geniş çapta toplamak için iletişimi teşvik etmelerini ve aynı zamanda insanların ilgili içerikleri derinlemesine anlayabilmeleri için analiz etmelerini ve yorumlamalarını, böylece yasanın mükemmelleştirilmesine ve yasa yürürlüğe girdiğinde mutabakat sağlanmasına katkıda bulunmalarını istedi.../.

Kaynak